5月13日，省委全面加強(qiáng)基層建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議召開。省委常委、省委組織部部長王少峰發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委全面加強(qiáng)基層建設(shè)“1+5”文件精神，進(jìn)一步深化認(rèn)識、壓實(shí)責(zé)任、鉚足干勁、集中攻堅(jiān)，推動(dòng)全省基層建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，以釘釘子精神持續(xù)提升基層建設(shè)的成色質(zhì)量。健全完善上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力、掛圖作戰(zhàn)、專班推進(jìn)的工作機(jī)制，堅(jiān)決反對形式主義官僚主義，推動(dòng)基層建設(shè)政策措施條條兌現(xiàn)、樁樁見效。

基層建設(shè)是事關(guān)黨的執(zhí)政根基的頭等大事，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要基礎(chǔ)，無論什么時(shí)候，我們都應(yīng)該牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措、嚴(yán)格落實(shí)提升基層建設(shè)質(zhì)量。

一是構(gòu)建“1+5”體系，釋放基層活力。按照省委“1+5”文件精神，不打折扣地落實(shí)各項(xiàng)工作安排，進(jìn)一步理順基層機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)，打造精簡高效、富有活力、便捷為民的基層機(jī)構(gòu)體系。嚴(yán)格落實(shí)《湖南省深化整治形式主義官僚主義10條措施》，切實(shí)為基層減負(fù)松綁，讓他們有更多的精力投入到基層治理和為民服務(wù)之中去。暢通基層干部晉升渠道，推動(dòng)從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記（主任）、事業(yè)編制人員、選調(diào)生（村官）中選拔基層黨委班子成員形成常態(tài)化，進(jìn)一步研究完善提高基層干部績效考核比例的辦法，逐年提高村（社區(qū)）干部待遇保障經(jīng)費(fèi)，讓基層干部干事有沖勁、晉升有希望、待遇有保障。搭建起完備高效的基層治理體系，為基層建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二是突破難點(diǎn)問題，補(bǔ)齊基層短板。基層建設(shè)首要任務(wù)就是增強(qiáng)基層黨組織政治功能和政治力，要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，必須解決帶頭人問題，村（社區(qū)）黨組織書記配得強(qiáng)，基層建設(shè)就能事半功倍，村（社區(qū)）黨組織書記和主任能夠?qū)崿F(xiàn)“一肩挑”，才能凝聚起最強(qiáng)大的發(fā)展合力。要實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）黨組織書記、主任“一肩挑”全覆蓋，必須注重整體謀劃、常態(tài)調(diào)整、備案管理。換屆前早做準(zhǔn)備，積極向黨員群眾做好解釋溝通工作；換屆時(shí)發(fā)揮基層黨委總攬全局的作用，確保組織意圖的實(shí)現(xiàn)；屆期內(nèi)加強(qiáng)對村黨組織書記、主任管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)撤換調(diào)整，確保村級帶頭人隊(duì)伍的純潔性，撤換調(diào)整時(shí)充分醞釀人選，選出黨員群眾公認(rèn)度高、有威信的人，實(shí)現(xiàn)“一肩挑”全覆蓋。人民群眾能夠最直觀感受到的基層建設(shè)無疑是服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提升，基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作就是提升基層治理能效、提高人民群眾滿意度、幸福感、獲得感的重要一招，各級黨委應(yīng)該發(fā)揮牽頭抓總作用，設(shè)立專項(xiàng)工作組，分類推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，制定細(xì)化實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單管理，倒逼工作進(jìn)度。充分考慮黨員群眾生產(chǎn)生活需要，逐步下沉各類服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)各類機(jī)構(gòu)進(jìn)駐村級綜合服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)一站式辦理、一門式服務(wù)，最多跑一次甚至在家就能輕松辦理各項(xiàng)事務(wù)。

三是解放發(fā)展思想，助力鄉(xiāng)村振興。基層建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳地都是更好促進(jìn)基層高質(zhì)量發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，老觀念、老思維、舊模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展要求和人民群眾的期盼，必須解放發(fā)展思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，讓靠山吃山、靠水吃水成為過去式，在科技創(chuàng)新上做文章，在產(chǎn)業(yè)鏈條上求突破，在生態(tài)環(huán)保上尋動(dòng)能。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化、產(chǎn)業(yè)化，逐步淘汰落后的粗放型生產(chǎn)方式，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的模式實(shí)現(xiàn)公司化管理運(yùn)營，積極引進(jìn)技術(shù)、資金、人才，加大農(nóng)產(chǎn)品深加工。精加工投入力度，豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，為村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，改善群眾生活質(zhì)量，反哺村級集體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展、村容得到改善、群眾得到實(shí)惠，基層建設(shè)的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。