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9月4日, 省政府召開新聞發(fā)布會(huì),介紹湖南省金芙蓉投資基金有關(guān)情況。副省長(zhǎng)曹志強(qiáng)發(fā)布新聞,省委金融辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席并答記者問。
省人民政府副省長(zhǎng)曹志強(qiáng)發(fā)布新聞
曹志強(qiáng):
黨的二十屆三中全會(huì)明確提出,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,更好發(fā)揮政府投資基金作用,發(fā)展耐心資本,為基金發(fā)展指明了方向。省委、省政府決定組建湖南省金芙蓉投資基金,對(duì)金芙蓉基金進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃,出臺(tái)制定《湖南省金芙蓉投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件,搭建金芙蓉基金“四梁八柱”。這是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的具體行動(dòng),主動(dòng)適應(yīng)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求的重要舉措,統(tǒng)籌整合資源打造湖南基金品牌的現(xiàn)實(shí)需要。下面,我就有關(guān)情況向大家簡(jiǎn)要介紹。
第一,金芙蓉基金聚焦打造有體系、成規(guī)模的基金矩陣。金芙蓉基金堅(jiān)持服務(wù)中心大局、助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、統(tǒng)籌規(guī)范運(yùn)作的原則,按照“總體性安排、開放性設(shè)計(jì)、一致性操作,市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理、常態(tài)化風(fēng)控”的思路,統(tǒng)籌整合省市縣三級(jí)財(cái)政及國(guó)企基金,以此撬動(dòng)社會(huì)資本,形成集成化、規(guī)模化、體系化的基金矩陣。
從定位上看,基金錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,聚焦省委、省政府重大戰(zhàn)略和決策部署,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)股權(quán)投資力度,促進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展。
從架構(gòu)上看,基金按“1+5+N”架構(gòu)組成:“1”指總基金,即湖南省金芙蓉投資基金。“5”指五大母基金,即產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和其他等五類基金。“N”指圍繞上述重點(diǎn)領(lǐng)域方向,引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本,設(shè)立N支子基金。
從規(guī)模上看,力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間,通過“政府+國(guó)企+社會(huì)”聯(lián)動(dòng),加快形成約3000億元基金規(guī)模,打響“金芙蓉基金”統(tǒng)一品牌。
第二,金芙蓉基金堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的運(yùn)作機(jī)制。堅(jiān)持有為政府與有效市場(chǎng)相結(jié)合,厘清政府和市場(chǎng)的權(quán)責(zé)邊界,尊重市場(chǎng)規(guī)律和行業(yè)運(yùn)作規(guī)則,讓市場(chǎng)在金融資源配置中發(fā)揮決定性作用。
一是政府做好統(tǒng)籌引導(dǎo)。政府主要對(duì)基金的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)投向、管理政策等進(jìn)行宏觀把握,不干預(yù)微觀主體市場(chǎng)運(yùn)作。統(tǒng)籌基金出資,發(fā)揮財(cái)政資金和國(guó)有資本牽引作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性,共同參與金芙蓉基金建設(shè)。
二是市場(chǎng)主導(dǎo)基金運(yùn)作。堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式選聘子基金管理機(jī)構(gòu),由專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)行專業(yè)化投資運(yùn)作,引導(dǎo)基金與社會(huì)資本風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。
三是創(chuàng)新優(yōu)化保障機(jī)制。構(gòu)建規(guī)范高效的基金治理結(jié)構(gòu)與管理機(jī)制,制定差異化的績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,對(duì)基金進(jìn)行全生命周期和整體性的監(jiān)督考核,不對(duì)單個(gè)子基金或單個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。建立完善容虧容錯(cuò)機(jī)制,容忍正常投資風(fēng)險(xiǎn),設(shè)置合理的容虧率,如科技創(chuàng)新類容虧率最高可達(dá)50%,給基金管理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作提供良好的制度保障,確保金芙蓉基金行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第三,金芙蓉基金致力構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、共享共贏的良好生態(tài)。按照金芙蓉基金總體框架,統(tǒng)籌各級(jí)各類資金資源,全省一盤棋推進(jìn)基金建設(shè),帶動(dòng)多元主體參與,合力打造共建、共享、共贏的生態(tài)。
一是協(xié)同推進(jìn)基金建設(shè)。建立金芙蓉基金統(tǒng)籌管理工作機(jī)制,由省長(zhǎng)擔(dān)任召集人,省委金融辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省文資委等部門為成員單位,負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)基金管理中的政策、計(jì)劃等重大事項(xiàng)。省級(jí)牽頭打造金芙蓉基金,建機(jī)制、定規(guī)劃、搭平臺(tái)。分類整合存量基金,統(tǒng)一規(guī)范新設(shè)基金,優(yōu)化基金結(jié)構(gòu)布局。大力拓寬基金出資來源,加強(qiáng)財(cái)政國(guó)資橫向協(xié)同,推動(dòng)省市縣縱向聯(lián)動(dòng),構(gòu)建基金共設(shè)、信息共享、項(xiàng)目共投的協(xié)同格局。
二是積極探索科技賦能。打造基金生態(tài)數(shù)智化平臺(tái),構(gòu)建縱向綜合管理系統(tǒng)和橫向生態(tài)賦能系統(tǒng),為基金“募、投、管、退”提供信息化底座,提升基金管控和運(yùn)營(yíng)效率。
三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)信用體系建設(shè),加強(qiáng)與長(zhǎng)期資本和耐心資本合作,推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)積極參與基金,切實(shí)形成投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投擔(dān)聯(lián)動(dòng)的大協(xié)作格局,持續(xù)繁榮金芙蓉基金發(fā)展生態(tài)。
湖南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、科教資源豐富,創(chuàng)新要素活躍,發(fā)展?jié)摿薮蟆.?dāng)前,全省上下正沿著習(xí)近平總書記指引的方向,在打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地上持續(xù)用力,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,為各類投資機(jī)構(gòu)提供了大展身手的廣闊舞臺(tái)。我們誠(chéng)邀廣大投資機(jī)構(gòu)、業(yè)界精英投資湖南、深耕湖南,共謀發(fā)展之道、共享發(fā)展紅利,共同譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章。
下面是答記者問環(huán)節(jié)。
人民日?qǐng)?bào)記者提問
人民日?qǐng)?bào)記者:
湖南省政府提出要打響做強(qiáng)湖南省金芙蓉投資基金品牌,請(qǐng)省財(cái)政廳劉文杰廳長(zhǎng)具體解讀一下金芙蓉基金有關(guān)情況,以及金芙蓉基金將如何更好服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖?
省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉文杰回答
劉文杰:
謝謝這位記者朋友的提問,非常感謝您對(duì)金芙蓉基金的高度關(guān)注。
黨的二十屆三中全會(huì)明確指出,要更好發(fā)揮政府投資基金作用,發(fā)展耐心資本。根據(jù)省委、省政府部署要求,省財(cái)政廳牽頭構(gòu)建省級(jí)政府引導(dǎo)基金體系,以此為基礎(chǔ)加大投入、上下聯(lián)動(dòng),合力打造具有湖南標(biāo)識(shí)度和影響力的“金芙蓉”基金品牌。剛才曹志強(qiáng)副省長(zhǎng)作了總體介紹,下面,我主要從四個(gè)方面作具體解讀。
第一,在基金規(guī)模上,計(jì)劃用三年左右時(shí)間,省財(cái)政將累計(jì)出資約240億元,協(xié)同聯(lián)動(dòng)省屬國(guó)企出資約800億元,帶動(dòng)市縣加大投入,引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本,形成規(guī)模達(dá)3000億元的金芙蓉基金。財(cái)政部門將主要通過深化零基預(yù)算改革、盤活國(guó)有“三資”、黨政機(jī)關(guān)過緊日子等措施,加大“撥改投”力度,推動(dòng)“資金變基金”。
第二,在基金投向上,有五大方向:一是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)類基金,重點(diǎn)支持“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);二是科技創(chuàng)新類基金,重點(diǎn)支持投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技;三是基礎(chǔ)設(shè)施類基金,重點(diǎn)投向國(guó)家有支持、湖南有需求、運(yùn)營(yíng)有收益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;四是社會(huì)發(fā)展類基金,重點(diǎn)支持收益較為穩(wěn)定的文體、養(yǎng)老等項(xiàng)目;五是其他類基金,除上述四類外,重點(diǎn)圍繞省委、省政府布局的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,通過“一事一議”設(shè)立重大項(xiàng)目專項(xiàng)基金。
第三,在基金管理上,母基金管理人由政府按程序確定,子基金管理人實(shí)行公開遴選。聚焦“募、投、管、退”全流程監(jiān)管,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。分類整合存量基金,嚴(yán)格規(guī)范新設(shè)基金,市縣新設(shè)須事前提級(jí)報(bào)備。
第四,在基金運(yùn)作上,降低返投比例,子基金返投倍數(shù)為1.0-1.2倍,并放寬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。分類型開展績(jī)效評(píng)價(jià),差異化容錯(cuò)免責(zé),合理容忍投資風(fēng)險(xiǎn)。放寬出資上限,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、科技創(chuàng)新類子基金各級(jí)財(cái)政出資比例合計(jì)原則上不超過50%,加上國(guó)企出資原則上不超過80%。同時(shí),完善政府讓利、競(jìng)爭(zhēng)賽馬等機(jī)制,激勵(lì)投資機(jī)構(gòu)“募得到、投得準(zhǔn)、管得好、退得出”。
剛才,記者朋友問到金芙蓉基金將如何更好服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖,我們認(rèn)為,主要體現(xiàn)在“四個(gè)聚焦”。
一是聚焦服務(wù)中心大局。圍繞中央重大決策部署和省委、省政府工作要求,科學(xué)做好基金布局,著力優(yōu)化基金投向。比如,我們正在加快設(shè)立中非經(jīng)貿(mào)、科技成果轉(zhuǎn)化等子基金,全力支持“三個(gè)高地”標(biāo)志性工程建設(shè)。
二是聚焦支持科技創(chuàng)新。當(dāng)好長(zhǎng)期資本、耐心資本,激發(fā)創(chuàng)新活力,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。比如,為支持優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生來湘創(chuàng)業(yè),我們正在抓緊設(shè)立湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資子基金,并設(shè)置了定期核銷損失、省級(jí)收益100%讓渡等機(jī)制,鼓勵(lì)更多大學(xué)生投身科技創(chuàng)新。我們還將研究設(shè)立岳麓山種業(yè)創(chuàng)新等基金,助力“4+4科創(chuàng)工程”建設(shè)。
三是聚焦培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。圍繞“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以投帶招、以招促投、招投聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)各地支持主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。目前,新能源、大健康、空天海洋、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等子基金正在陸續(xù)落地,現(xiàn)代石化、先進(jìn)裝備、新材料、馬欄山文化等子基金正在加快推進(jìn)。
四是聚焦夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),不斷放大基金引導(dǎo)作用、撬動(dòng)效應(yīng),帶動(dòng)社會(huì)資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域,助力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能和后勁,有力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝大家!
新華社記者提問
新華社記者:
此次湖南大手筆大力度推出金芙蓉基金,請(qǐng)問林德勇主任,省委金融辦將如何支持基金落地發(fā)展,充分發(fā)揮基金助力產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用?
省委金融辦分管日常工作的副主任林德勇回答
林德勇:
近年來,省委、省政府高度重視基金行業(yè)發(fā)展,近三年,我省基金管理人的數(shù)量、管理的基金數(shù)量、管理基金規(guī)模的綜合增長(zhǎng)速度這三項(xiàng)指標(biāo)均居中部六省第一。此次,湖南打造“金芙蓉”基金品牌,是深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于金融工作決策部署,推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,我們將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面推動(dòng)金芙蓉基金落地和發(fā)展:
第一,落實(shí)支持政策。主要是二個(gè)節(jié)點(diǎn),一是在基金落戶上,《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于支持湘江基金小鎮(zhèn)發(fā)展的若干意見》明確指出,基金落地湘江基金小鎮(zhèn)的,完成中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(中基協(xié))備案后,可按首筆實(shí)繳資本的千分之一給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),單支基金獎(jiǎng)勵(lì)金額最高可達(dá)100萬元。二是在基金投資上,根據(jù)《湖南省金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定,在我省注冊(cè)并在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(中基協(xié))登記備案的,可按實(shí)際投資額3%-5%給予獎(jiǎng)補(bǔ),最高獎(jiǎng)補(bǔ)500萬元。金芙蓉基金運(yùn)營(yíng)后,我們也將納入政策獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
第二,提升投資質(zhì)效。主要做好二個(gè)對(duì)接,一是加強(qiáng)與我省重大項(xiàng)目對(duì)接。我們將遵循市場(chǎng)化原則和基金運(yùn)行規(guī)律,聚焦“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)、“4+4科創(chuàng)工程”等重大戰(zhàn)略,引導(dǎo)基金圍繞“十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目”“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”精選產(chǎn)業(yè)賽道,通過搭建資本和項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)金芙蓉基金對(duì)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目全生命周期的全覆蓋。二是加強(qiáng)與上市后備資源對(duì)接。近些年,為推進(jìn)企業(yè)上市,我辦牽頭建立了上市后備資源庫(kù)。我們將以此為依托,深入挖掘上市后備企業(yè)投資價(jià)值,精心篩選項(xiàng)目,通過開展投融資路演、舉辦上市項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等方式,實(shí)現(xiàn)基金與上市后備資源高效對(duì)接,推進(jìn)基金運(yùn)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),助力企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng)開展。
第三,營(yíng)造良好生態(tài)。主要有二個(gè)著力點(diǎn),一是我們將持續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、國(guó)資、證監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,協(xié)調(diào)解決金芙蓉基金在運(yùn)作過程中的困難問題,共同推進(jìn)基金的規(guī)范發(fā)展。二是加大基金投資運(yùn)作管理人才隊(duì)伍建設(shè),建立基金人才激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)將金芙蓉基金高層次管理人才納入“湖南省芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃”,通過自主培養(yǎng)、合作培養(yǎng)、公開選聘等方式招引一批專業(yè)基金投資人才,加快打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)、懂投資的國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的基金投資人才隊(duì)伍。
中央廣播電視總臺(tái)記者提問
中央廣播電視總臺(tái)記者:
請(qǐng)問吳小月主任,省發(fā)改委將如何發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)發(fā)展類基金的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步撬動(dòng)社會(huì)資本,積極擴(kuò)大有效投資?
省發(fā)改委副主任吳小月回答
吳小月:
黨的二十屆三中全會(huì)明確提出要“健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資體制機(jī)制”“形成市場(chǎng)主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制”。基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域是政府投資的重要方向。在我省金芙蓉投資基金體系下,專門設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)發(fā)展類母基金,是貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)部署、推進(jìn)投融資體制改革的重要舉措。
一方面,有利于促投資穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算,基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域投資目前在我省全口徑投資中的占比約為26%,當(dāng)前年度投資規(guī)模5500億左右,具有重要地位。通過設(shè)立基金,可以有效解決這兩類項(xiàng)目資本金不足的問題,發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金來源,助力促投資穩(wěn)增長(zhǎng)。
另一方面,有利于拓展民間資本和其他社會(huì)資本投資渠道。當(dāng)前,民間投資占我省全口徑投資的64%左右,趨勢(shì)總體平穩(wěn),但在基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域占比不高。去年底,國(guó)家要求在基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作(PPP)新機(jī)制,為激發(fā)民間投資活力指明了路徑。通過設(shè)立基金,有助于PPP新機(jī)制的落地實(shí)施,采取政府直接投入可進(jìn)一步達(dá)到增信效果,在政府與社會(huì)資本之間建立更加穩(wěn)定的利益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,讓社會(huì)資本敢投、愿投,讓金融機(jī)構(gòu)跟投、跟貸,共同提振發(fā)展信心。
目前初步考慮,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)發(fā)展投資基金采取“母-子基金”兩層架構(gòu),由省財(cái)政預(yù)算和省屬國(guó)有企業(yè)共同出資組建母基金,帶動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)(包括央企、國(guó)企和民營(yíng)企業(yè))和有意愿的市州按市場(chǎng)化方式設(shè)立行業(yè)子基金、市州子基金,按程序遴選專業(yè)基金管理人,投資我省基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收益的重大項(xiàng)目。綜合梳理國(guó)家層面基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行可支持的行業(yè),以及PPP新機(jī)制明確支持的領(lǐng)域,結(jié)合我省當(dāng)前發(fā)展需要,基礎(chǔ)設(shè)施基金主要投向交通、能源、水利、園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生態(tài)環(huán)保、市政、新型基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域;社會(huì)發(fā)展基金主要投向文化旅游、體育、養(yǎng)老與托育設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域。
下一步,我們將按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、科學(xué)決策、專業(yè)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,扎實(shí)抓好完善基金設(shè)立方案和建立備投項(xiàng)目庫(kù)等重點(diǎn)工作,結(jié)合正在開展的“謀劃大項(xiàng)目、項(xiàng)目大謀劃”行動(dòng),圍繞基金投向的重點(diǎn)領(lǐng)域,儲(chǔ)備一批備投項(xiàng)目,為包括基金在內(nèi)的各類投資機(jī)構(gòu)提供指引和服務(wù)。
湖南衛(wèi)視記者提問
湖南衛(wèi)視記者:
請(qǐng)問肖文偉主任,省屬監(jiān)管企業(yè)基金投資如何在金芙蓉基金中發(fā)揮作用,助力我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?
省國(guó)資委主任肖文偉回答
肖文偉:
近年來,省屬監(jiān)管企業(yè)圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,聚焦主責(zé)主業(yè),有序開展有關(guān)基金投資業(yè)務(wù),充分利用基金集聚資本、決策靈活、分散風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),通過有效投資積極推動(dòng)湖南國(guó)資特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。下一步,省屬監(jiān)管企業(yè)基金投資將在金芙蓉基金中更好發(fā)揮三個(gè)方面的作用,助力我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
一是資金引領(lǐng)與撬動(dòng)作用。目前,湖南省屬監(jiān)管企業(yè)共有18戶,主要分布在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、資本投運(yùn)等5大業(yè)務(wù)板塊。省屬監(jiān)管企業(yè)具備一定的資金實(shí)力,也具有責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好等優(yōu)勢(shì),為發(fā)揮引領(lǐng)與撬動(dòng)作用提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省屬監(jiān)管企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)效益和國(guó)有資本收益,能夠?yàn)楝F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)提供持續(xù)、穩(wěn)定的資金支持。特別是在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全支撐等需要長(zhǎng)期、大規(guī)模投入的領(lǐng)域,省屬監(jiān)管企業(yè)基金投資能夠有效發(fā)揮引領(lǐng)和撬動(dòng)作用,吸引和帶動(dòng)社會(huì)資本共同參與,形成良性循環(huán)。
二是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)與支撐作用。省屬監(jiān)管企業(yè)投資活動(dòng)主要圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行布局,既關(guān)注當(dāng)前的市場(chǎng)熱點(diǎn),更注重未來的發(fā)展趨勢(shì)。目前,省屬國(guó)資國(guó)企正對(duì)標(biāo)湖南“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系主攻方向,緊緊圍繞9個(gè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及6個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)具有湖南國(guó)資特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。省屬監(jiān)管企業(yè)基金投資賦能的標(biāo)的,不僅僅是企業(yè)本身,更大的價(jià)值在于對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的投資賦能,通過搭建平臺(tái)、促進(jìn)合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的緊密銜接,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí),省屬監(jiān)管企業(yè)基金投資還可以擴(kuò)大資本“朋友圈”打造“生態(tài)圈”引資引企,實(shí)行產(chǎn)投聯(lián)動(dòng),推動(dòng)企業(yè)并購(gòu)重組,招引、培育、孵化一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)等等,做好補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈文章,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
三是創(chuàng)新引領(lǐng)與平臺(tái)作用。目前,省屬監(jiān)管企業(yè)擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)51個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)225個(gè),國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)15戶、高新技術(shù)企業(yè)288戶,擁有有效發(fā)明專利5600余項(xiàng),與30多所高校、20多所科研院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體90多個(gè)。省屬監(jiān)管企業(yè)既是科技創(chuàng)新的主體,也是提供高質(zhì)量科技供給的主要載體。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多屬于資本密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),前期需要大量的資金和資源投入。省屬監(jiān)管企業(yè)基金投資通過投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的策略,可以為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的底層創(chuàng)新和培育孵化提供更多更有效的長(zhǎng)期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本,實(shí)現(xiàn)“資本鏈接”前移,通過建立孵化器和加速器等方式,集聚技術(shù)、人才等資源,幫助企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,為企業(yè)提供全生命周期服務(wù),推動(dòng)企業(yè)向更高層次發(fā)展。這種支持不僅有助于提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,還有助于推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。
總之,省國(guó)資委和省屬監(jiān)管企業(yè)將按照湖南省金芙蓉投資基金總體方案的要求,與政府投資基金同向發(fā)力、協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)形成全省集成化、體系化、規(guī)模化投資基金矩陣,助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝!
省委宣傳部分管日常工作的副部長(zhǎng)卿立新主持新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。
來源:湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端(記者 黃利飛 何金燕 攝影 李健 易昂 童臻熙)