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成本預(yù)算績(jī)效管理是將成本控制與預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的管理方式,核心是在預(yù)算編制、執(zhí)行過(guò)程中,既關(guān)注各項(xiàng)成本的合理控制,又注重支出所產(chǎn)生的績(jī)效成果,通過(guò)“成本-預(yù)算-績(jī)效”的聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源投入與效益產(chǎn)出的最優(yōu)匹配。
其核心目標(biāo)在于通過(guò)成本效益分析實(shí)現(xiàn)“少花錢(qián)、多辦事、辦好事”,在同等產(chǎn)出和效益下追求成本最小化,科學(xué)確定財(cái)政資金投入規(guī)模,優(yōu)化公共資源配置。
關(guān)鍵實(shí)施流程:
1.確定實(shí)施對(duì)象:選擇社會(huì)關(guān)注度高、可量化成本的項(xiàng)目(如民生保障、城市運(yùn)行等),優(yōu)先選取降本增效空間大的項(xiàng)目。
2.制定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn):明確預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)各階段的標(biāo)準(zhǔn),建立全流程閉環(huán)管理體系。
3.動(dòng)態(tài)監(jiān)控與評(píng)價(jià):采用作業(yè)成本法、最低成本法等工具,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行跟蹤,事后通過(guò)績(jī)效指標(biāo)評(píng)估實(shí)際效果。