1、2020年1月31日至2月2日延長(zhǎng)三天春節(jié)假期是否屬于休息日？工資如何支付？

答：《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》第二條規(guī)定了全體公民放假的節(jié)日為11天，春節(jié)期間僅含初一、初二、初三。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）規(guī)定，延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月2日（農(nóng)歷正月初九，星期日），這三天在性質(zhì)上不屬于法定假日，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為休息日，對(duì)于該期間因疫情防控不能休假和提前結(jié)束休假?gòu)?fù)工的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)為其安排同等時(shí)間的補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，需按照不低于勞動(dòng)者本人日或者小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資報(bào)酬。

2、湖南省辦公廳通知的延期復(fù)工期是指哪段時(shí)間？期間應(yīng)如何計(jì)算勞動(dòng)者的工作報(bào)酬？

    答：根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于延遲我省企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開(kāi)學(xué)的通知》規(guī)定“全省行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)復(fù)工時(shí)間不早于2月9日24時(shí)。涉及保障城鄉(xiāng)運(yùn)行的供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環(huán)境保護(hù)、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè)，疫情防控必需的醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)用品生產(chǎn)運(yùn)輸和銷(xiāo)售等行業(yè)，群眾生活必需的超市賣(mài)場(chǎng)、食品生產(chǎn)、物流配送等行業(yè)和其他涉及重要國(guó)計(jì)民生及特殊情況急需復(fù)工的相關(guān)企業(yè)除外”，即2月3日至2月9日未復(fù)工期間，為延遲復(fù)工期。在此期間，未復(fù)工的，按照勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。但符合規(guī)定不受延遲復(fù)工期限限制的企業(yè)，期間安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)當(dāng)依法支付勞動(dòng)者工資，其中，企業(yè)在休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)者本人日或者小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資報(bào)酬。

3、職工在被隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間，或因政府緊急措施導(dǎo)致無(wú)法復(fù)工，企業(yè)是否能解除與其簽訂的勞動(dòng)合同？在此期間勞動(dòng)合同到期的應(yīng)該如何處理？

答：《人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號(hào)）規(guī)定，企業(yè)不得在新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者隔離治療期、醫(yī)學(xué)觀察期間以及政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致無(wú)法提供正常勞動(dòng)期間，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條（無(wú)過(guò)失性辭退）、第四十一條（經(jīng)濟(jì)性裁員）的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。若勞動(dòng)合同在上述期間到期，應(yīng)分別順延至隔離治療期滿、醫(yī)學(xué)觀察期滿、隔離期滿或政府采取的緊急措施期間結(jié)束。

4、2020年2月10日以后受疫情影響的企業(yè)仍然無(wú)法復(fù)工或者職工無(wú)法返崗的，職工的工資待遇如何支付？

答：（1）支持協(xié)商未返崗期間的工資待遇。人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)文件規(guī)定，在受疫情影響的延遲復(fù)工或未返崗期間，對(duì)用完各類(lèi)休假仍不能提供正常勞動(dòng)或其他不能提供正常勞動(dòng)的職工，指導(dǎo)企業(yè)參照國(guó)家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與職工協(xié)商，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的按照勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過(guò)一個(gè)工資支付周期的按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費(fèi)。

受疫情影響，企業(yè)超過(guò)一個(gè)工資支付周期仍未安排勞動(dòng)者工作的，根據(jù)《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》第二十三條規(guī)定，用人單位應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)厥�業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)支付停工津貼。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)預(yù)防失業(yè)工作的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕45號(hào))規(guī)定，從2015年7月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的85％。（2019年度沅江市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1220元。）

根據(jù)人社廳明電〔2020〕5號(hào)文件規(guī)定，超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

（2）支持困難企業(yè)協(xié)商工資待遇。對(duì)受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位；對(duì)暫無(wú)工資支付能力的，企業(yè)與工會(huì)或職工代表協(xié)商延期支付，幫助企業(yè)減輕資金周轉(zhuǎn)壓力。

5、勞動(dòng)者因疫情原因無(wú)法按時(shí)返工或者用人單位決定推遲復(fù)工期間，如何安排？

答：人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)文件規(guī)定，對(duì)因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開(kāi)工生產(chǎn)的，建議企業(yè)主動(dòng)與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù)；對(duì)不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè)，與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類(lèi)假。

6、疫情防控期間用人單位可以如何靈活安排工作時(shí)間？

答：根據(jù)人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)文件規(guī)定，在疫情防控期間，為減少人員聚集，鼓勵(lì)符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)實(shí)施靈活用工措施，與職工協(xié)商采取錯(cuò)時(shí)上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時(shí)間。對(duì)承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動(dòng)者身體健康和勞動(dòng)安全的前提下，由企業(yè)與工會(huì)和職工協(xié)商，可適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)對(duì)緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長(zhǎng)工作時(shí)間的限制。

7、用人單位確因疫情防控需要安排勞動(dòng)者加班的，是否受“每日不超三小時(shí)、每月不超三十六小時(shí)”規(guī)定的限制？

答：根據(jù)《勞動(dòng)法》第四十二條規(guī)定，下列情形下延長(zhǎng)工作時(shí)間不受“每日不超三小時(shí)、每月不超三十六小時(shí)”的限制：一是發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；二是生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；三是為完成國(guó)家緊急任務(wù)或完成上級(jí)安排的其他緊急任務(wù)的；四是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。因此，如用人單位在疫情防控中因上述四種情況安排勞動(dòng)者加班的，不受“每日不超三小時(shí)、每月不超三十六小時(shí)”規(guī)定的限制。

8、推遲復(fù)工期間（2月10日以后）上班的，有無(wú)加班工資？

答：推遲復(fù)工，是為了防控疫情，并非是法定節(jié)假日，也并非是休息日。為了防控疫情而在推遲復(fù)工期間上班的，屬于正常上班，自然沒(méi)有加班工資。

 9、實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的因疫情防控需要加班，有無(wú)加班工資？

     答：經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的用人單位，按照《工資支付暫行規(guī)定》第十三條第三款：“經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，其綜合計(jì)算工作時(shí)間超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分，應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，并應(yīng)按本規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資。”《勞動(dòng)部關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（勞部發(fā)〔1997〕271號(hào)）第七條規(guī)定，“實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)，在綜合計(jì)算期間內(nèi)，如果勞動(dòng)者在實(shí)際工作時(shí)間總數(shù)超過(guò)該周期的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間總數(shù)，超過(guò)部分應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間。如果在整個(gè)綜合計(jì)算周期內(nèi)的實(shí)際工作時(shí)間總數(shù)不超過(guò)該周期的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間總數(shù)，只是該綜合計(jì)算周期內(nèi)的某一具體日（或周、或月、或季）超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，其超過(guò)部分不應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間。”此外，該復(fù)函第五條規(guī)定：“其中法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，按《勞動(dòng)法》第四十四條第三款的規(guī)定支付工資報(bào)酬。”因此，實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的因疫情防控需要加班的，在法定節(jié)假日加班的按照300%支付加班工資，其他時(shí)間則要看在綜合計(jì)算期間是否超過(guò)工作時(shí)間總數(shù)，沒(méi)有超過(guò)的不用支付加班工資，超過(guò)的則按照延長(zhǎng)工作時(shí)間支付150%的加班工資。

 10、實(shí)行不定時(shí)工作制的因疫情防控需要加班，有無(wú)加班工資？

答：《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》第十五條規(guī)定“用人單位根據(jù)實(shí)際需要安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：（一）安排勞動(dòng)者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150％支付工資；（二）安排勞動(dòng)者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或者小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200％支付工資；（三）安排勞動(dòng)者在法定休假日工作的，應(yīng)按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或者小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300％支付工資，并不得以補(bǔ)休替代支付工資。”

《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》第十八條規(guī)定“經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制的用人單位，可不執(zhí)行本辦法第十五條第（一）、（二）項(xiàng)工資支付規(guī)定，但在法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，按本辦法第十五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定支付工資。

因此，實(shí)行不定時(shí)工作制的因疫情防控需要加班的，只計(jì)算法定節(jié)假日的加班工資，其他時(shí)間加班均沒(méi)有加班工資。

 11、隔離期間、醫(yī)學(xué)觀察期間的工資如何支付？

答：根據(jù)人社廳明電〔2020〕5號(hào)文件規(guī)定，員工若系新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者，其在隔離治療期、醫(yī)學(xué)觀察期、因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致無(wú)法提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬。

12、隔離期結(jié)束后，對(duì)仍需停止工作進(jìn)行治療的，職工的工資待遇如何支付？

答：人社廳明電〔2020〕5號(hào)文件規(guī)定，隔離期結(jié)束后，由于新型冠狀病毒影響仍需繼續(xù)治療并無(wú)法復(fù)工的職工，用人單位可以適用職工患病醫(yī)療期的相關(guān)規(guī)定支付其治療期間的工資。

《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》第二十二條規(guī)定，勞動(dòng)者因病或者非因工負(fù)傷停止工作進(jìn)行治療，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定支付其病傷假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)。病傷假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80％。

13、疫情防控期間，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位招聘時(shí)有哪些需要注意的？對(duì)因疫情導(dǎo)致勞動(dòng)者暫不能返崗提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)是否可以解聘？

答：《人力資源和社會(huì)保障部 教育部 財(cái)政部 交通運(yùn)輸部 國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電〔2020〕2號(hào)）規(guī)定，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位不得發(fā)布拒絕招錄疫情嚴(yán)重地區(qū)勞動(dòng)者的招聘信息。各類(lèi)用人單位不得以來(lái)自疫情嚴(yán)重地區(qū)為由拒絕招用相關(guān)人員。對(duì)因疫情導(dǎo)致勞動(dòng)者暫不能返崗提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同或退回勞務(wù)派遣用工。

14、新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制？

答：受到限制。《傳染病防治法》第十六條規(guī)定，傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作。由于新型冠狀病毒感染的肺炎具有高度的傳染性，新型冠狀病毒肺炎病人及疑似病人在治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前，應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察，不得從事任何工作。

15、防疫期間，用人單位是否應(yīng)該承擔(dān)安全保障義務(wù)？

答：應(yīng)當(dāng)承擔(dān)。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十二條規(guī)定，所有單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患；掌握并及時(shí)處理本單位存在的可能引發(fā)社會(huì)安全事件的問(wèn)題，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大；對(duì)本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

16、用人單位可否要求勞動(dòng)者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況，以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個(gè)人信息？

答：可以，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向用人單位報(bào)告相關(guān)信息。《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定，用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。雖然該類(lèi)信息屬于建立勞動(dòng)合同之后的，但與履行勞動(dòng)合同直接相關(guān)，用人單位有權(quán)了解。

根據(jù)政府相關(guān)要求，用人單位完全可以依法向員工收集與疫情防控相關(guān)的信息，包括但不限于地址、軌跡、健康信息等。用人單位不得收集與疫情防控?zé)o關(guān)的信息，且收集、處理或者披露應(yīng)當(dāng)符合個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定。

人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)文件規(guī)定，在疫情防控期間，要指導(dǎo)企業(yè)全面了解職工被實(shí)施隔離措施或政府采取的緊急措施情況，要求企業(yè)不得在此期間解除受相關(guān)措施影響不能提供正常勞動(dòng)職工的勞動(dòng)合同或退回被派遣勞動(dòng)者。

17、員工不愿復(fù)工如何處理？

答：人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)文件指出，對(duì)符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)，要提供必要的防疫保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)措施，積極動(dòng)員職工返崗。對(duì)不愿復(fù)工的職工，企業(yè)工會(huì)及時(shí)宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復(fù)工的重要性，主動(dòng)勸導(dǎo)職工及時(shí)返崗。對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的，指導(dǎo)企業(yè)依法予以處理。

18、用人單位可以因疫情原因進(jìn)行裁員嗎？

答：不建議用人單位在此種情形下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難等原因時(shí)，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告，可以裁減人員。在當(dāng)前情況下，即使因疫情原因?qū)е掠萌藛挝簧�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難需要裁員，仍然不建議用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。

根據(jù)人社廳明電〔2020〕5號(hào)文件規(guī)定，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。

根據(jù)人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)文件規(guī)定，對(duì)采取相應(yīng)措施后仍需要裁員的企業(yè)，由企業(yè)制定裁員方案，依法履行相關(guān)程序，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

19、由于疫情防控原因?qū)е掠萌藛挝诲e(cuò)過(guò)工資發(fā)放日，應(yīng)如何處理？

答：建議用人單位及時(shí)將相關(guān)延遲發(fā)放工資的原因告知員工，待原因消除后立即支付。根據(jù)原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕489號(hào)）第七條規(guī)定，工資必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付。受疫情影響，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文延長(zhǎng)春節(jié)假期至2月2日，湖南省人民政府辦公廳發(fā)文要求各類(lèi)企業(yè)復(fù)工時(shí)間不早于2月9日24時(shí)。用人單位可在2月10日復(fù)工后的合理時(shí)間內(nèi)發(fā)放工資，如用人單位因疫情防控等客觀原因?qū)е聼o(wú)法復(fù)工的，可在疫情防控等客觀原因消除后及時(shí)予以支付。

20、“一個(gè)工資支付周期”如何理解？

答：根據(jù)《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》第十三條的規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)至少每月向勞動(dòng)者支付一次工資。實(shí)行月工資制的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位工資支付制度規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的日期支付工資。如遇法定休假日或者公休日，應(yīng)當(dāng)提前支付。實(shí)行年薪制或者按考核周期支付工資的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定或者每月按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付工資，年終或者考核周期期滿時(shí)結(jié)清。實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的，可按周、日、小時(shí)支付工資。連續(xù)工作時(shí)間不超過(guò)一個(gè)月的一次性臨時(shí)勞動(dòng)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照雙方約定在勞動(dòng)者完成勞動(dòng)任務(wù)后即支付工資。”