2024年3月12日至2024年5月17日,市委第二巡察組對我單位進行了巡察。7月1日,反饋了巡察意見。現將巡察整改進展情況的通報:
一、組織整改落實情況
(一)“一把手”履行第一責任人責任。2024年3月7日專題黨組會議部署巡察工作,7月1日接收整改問題反饋,15日研究整改方案。整改工作領導小組成立,由黨組書記、主任曹建華任組長,黨組成員、副主任邱晨任副組長,成員包括各股室負責人及二級機構負責人。設立辦公室,喻業(yè)副股長為聯絡員,負責整改工作推進。組長帶頭,形成自上而下的整改工作格局。
(二)黨組主體責任。專題會議5次,分管領導牽頭整改,制定維護方案,規(guī)范合同簽訂、報銷審核流程,完善管理制度,優(yōu)化招聘計劃,加強財務檢查,建立獨立賬套,清理往來款項。10月18日民主生活會,曹建華作對照檢查,班子成員自我剖析,開展批評和自我批評。對二級機構問題整改監(jiān)督,財務檢查,落實整改,匯總整改臺賬,保證審計整改及時有效,形成長效管理機制,提高管理水平和工作效率。
(三)整章建制。發(fā)布實施“三重一大”事項決策、回避制度、《沅江市畜牧水產事務中心黨組議事制度》《沅江市畜牧水產事務中心機關管理制度》。制定《沅江市精養(yǎng)池塘養(yǎng)殖尾水治理項目后期管理工作方案》和《增殖放流操作規(guī)程》,對違紀人員處以政務警告處分。
二、立行立改問題整改情況
(一)“黨組議事規(guī)則制定不規(guī)范”問題。已通過黨組擴大會討論并正式發(fā)布實施《沅江市畜牧水產事務中心黨組議事制度》。
(二)“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴格”問題。已召開黨組擴大會討論通過“三重一大”制度,并確保今后嚴格按照制度執(zhí)行。
(三)“黨建工作開展不細致”問題。已公示一季度黨員積分情況,并調整評議等次,公開黨員承諾書,加強監(jiān)督和指導。
(四)“‘以案促改’存在不足”問題。已組織學習相關案件,強調防范措施,確保不再發(fā)生類似事件。
(五)“重復報銷差旅費、伙食補貼”問題。已收回重復報銷的差旅伙食補貼,防止問題再次發(fā)生。
(六)“違規(guī)報銷學歷提升費用”問題。已收回違規(guī)報銷的學費,并組織學習相關文件,防止問題再次發(fā)生。
三、限期整改問題整改情況
1.關于“中心組學習未嚴格遵循六個環(huán)節(jié),未制定年度計劃”問題的整改。已制定2024年學習計劃,確保每月開展學習,提升學習成效。
2.關于“意識形態(tài)工作制度落實不足,民主生活會材料內容雷同”問題的整改。加強學習培訓,班子成員互相檢查材料,杜絕重復問題。
3.關于“思想認識不到位,官網信息更新不及時”問題的整改。明確網站管理責任,及時更新信息,完善網站管理制度。
4.關于“養(yǎng)殖尾水治理設施未充分發(fā)揮作用,部分設備閑置”問題的整改。建立長效管理方案,確保設施維護,清除垃圾,保持水質。
5.關于“動物疫病工作開展不力,相關機構和人員未及時到位”問題的整改。成立動物疫病預防控制中心,加強人員培訓,確保經費和人員到位。
6.關于“三產融合成效不佳,產業(yè)指導、加工鏈條、品牌創(chuàng)建均存在問題”問題的整改。中心計劃通過項目支持,推動水產科學研究所與榨南湖漁場合作,將水產苗種繁殖與培育轉移到榨南湖養(yǎng)殖基地,以發(fā)揮研究所的推廣職能。2024年9月將組織水產養(yǎng)殖經營戶學習蝦蟹養(yǎng)殖技術,10月在多個鎮(zhèn)開展小龍蝦綠色養(yǎng)殖技術培訓。已完成7家水產品加工和倉儲保鮮能力建設項目。浩江湖大頭魚有機認證正在進行中,預計年前申報成功。同時,配合建設休閑垂釣碼頭,并組織2025年益陽市文旅大會垂釣比賽。申請“沅江九肋鱉”和沅江大頭魚區(qū)域特色品牌,其中“沅江九肋鱉”已通過國家知識產權局審核,等待公示。
7.關于“未按要求簽訂合同”問題的整改。今后將嚴格遵守規(guī)定,制定操作規(guī)程,并在沅江市洞庭湖區(qū)活動中與散戶簽訂協(xié)議。
8.關于“報銷審核把關不嚴”問題的整改。核對后發(fā)現是填報錯誤,已完善資料。并出臺管理制度,嚴格執(zhí)行原始憑證審核,防止類似情況發(fā)生。
9.關于“漁場管理科學指導有欠缺”問題的整改。中心黨組指導水產科學研究所,邱晨副主任負責發(fā)展規(guī)劃和技術指導;2024年大湖安排十名下崗職工自行管理,場部收取管理費,不參與投入和分成,已簽一年合同,費用用于職工醫(yī)社保。
10.關于“黨組會議記錄不規(guī)范”問題的整改。出臺《機關管理制度》,規(guī)范黨組會議及記錄管理。
11.關于“干部管理‘寬松軟’”問題的整改。實施上下班簽到制度,定期檢查,給予王學識警告處分,將日常紀律納入績效考核,通過獎懲機制增強自律。
12.關于“選人用人存在不足”問題的整改。申報招聘計劃,免去李紅炳職務,提拔兩名副職。
13.關于“人事檔案資料不完善”問題的整改。完善了黨員同志的檔案材料,整理在職人員檔案,補充缺失材料,確保完整性,并計劃定期檢查更新。
14.關于“二級機構財務監(jiān)管不到位”問題的整改。已出臺操作規(guī)程,規(guī)范項目管理,購買工傷保險,賠償金已用于放流開支,并進行了財務檢查和整改。
15.關于“工會財務管理不規(guī)范”問題的整改。加強監(jiān)管,確保福利不列行政經費;水產科學研究所成立工會,建立獨立賬套和銀行賬戶;瓊湖漁場也建立了獨立工會賬套和銀行賬戶。
16.關于“工作紀律落實不到位問題”問題的整改。組織黨組成員認真學習黨紀法規(guī)和中央八項規(guī)定精神,觀看警示案例,增強廉潔自律意識。出臺《機關管理制度》,嚴格會議及記錄管理,杜絕類似情況發(fā)生。
17.關于“往來款項長期未清理問題”的整改。畜水中心已向財政局報備往來款項和長期借款清理情況,并按制度進行清理。畜水中心將加強往來款項日常管理,嚴禁公款私借,及時清理往來款,不得長期掛賬,呆死賬要履行審批處理程序。
四、繼續(xù)深化后續(xù)整改
(一)持續(xù)強化責任擔當。以堅定的決心和有力的舉措,對已發(fā)現的問題進行深入剖析。通過建立更完善的監(jiān)督機制和預防體系,確保類似問題不再出現,為各項工作的高效開展提供堅實保障。
(二)進行定期“回頭看”。不斷深化巡察整改成效,秉持持之以恒的精神,及時發(fā)現并解決新出現的問題,形成長效機制。
(三)將整改工作與日常工作深度融合。將整改成果轉化為推動工作的強大動力,實現整改與發(fā)展的良性互動。不斷優(yōu)化工作流程,提升工作效率,營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
中共沅江市畜牧水產事務中心黨組
2025年1月15日