沅江市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告

本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和湖南省、益陽市、沅江市人民政府關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)要求編寫。報告由2019年沅江市人民政府信息公開工作總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他情況六部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起，至2019年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系沅江市人民政府辦公室政務(wù)公開室（地址：沅江市治大院612室；郵編：413100；電話：0737-2721661；電子郵箱：yjszfbxxgk@163.com）。

一、總體情況

2019年，我市認真貫徹落實《條例》精神，按照《條例》規(guī)定和要求，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，不斷完善公開制度，拓寬公開領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開形式，政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進，全市政府信息公開水平得到全面提升。

（一）堅持高位推進，確保工作落地。為推動政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作提質(zhì)增效，我市堅持高位推進，強化組織保障，切實加強工作督導，確保工作落實落地。一是迅速調(diào)整充實了市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導小組，形成了以市長為組長、常務(wù)副市長、政府辦主任為副組長、常務(wù)副主任為辦公室主任的領(lǐng)導格局，并指導各職能部門和鎮(zhèn)場街道成立本單位的政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導小組，嚴格落實主體責任，明確職責任務(wù)，形成各負其責、齊抓共管的工作局面。二是強化工作督導。充分發(fā)揮政務(wù)公開室職能，打破信息壁壘，實現(xiàn)政務(wù)公開上下無縫對接，全面強化督促指導，確保各項任務(wù)部署落地生根、高效精準。

（二）強化制度保障，確保運行規(guī)范。根據(jù)國家、省、益陽市政務(wù)公開工作的要求，結(jié)合我市實際，先后印發(fā)了《沅江市2019年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點的通知》《2019年沅江市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作績效考核方案的通知》《沅江市貫徹落實2019年度益陽市政務(wù)公開目標任務(wù)責任清單實施方案的通知》，通過政策文件進一步明確了全市政務(wù)公開工作重點，落實了責任主體；不斷完善政策解讀、回應社會關(guān)切等相關(guān)工作制度，認真執(zhí)行主動公開、依申請公開、保密審查、責任追究等各項規(guī)定和要求，細化工作標準，規(guī)范工作程序，強化監(jiān)督機制，使我市政府信息公開工作有章可循、有規(guī)可依。

（三）強化平臺建設(shè)，深化主動公開。一是規(guī)范網(wǎng)站建設(shè)。已完成沅江市人民政府網(wǎng)等級保護三級達標建設(shè)，及時對子網(wǎng)頁內(nèi)容進行修改，調(diào)整或刪減其欄目內(nèi)容，聚力“三大攻堅戰(zhàn)”及市委市政府中心工作，網(wǎng)站首頁設(shè)置“創(chuàng)建文明城市”掃黑除惡“移風易俗”“壯麗70奮斗新時代”等專欄。二是電子政務(wù)外網(wǎng)實現(xiàn)三級全覆蓋，全市14個鎮(zhèn)場街道、70個市直部門、197個村社區(qū)已全部接入全省統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺，已完成沅江市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺和數(shù)據(jù)共享交換平臺的搭建。三是根據(jù)上級工作要求，已將沅江市人民政府網(wǎng)站集約至益陽市人民政府網(wǎng)，完成 “一級政府一個平臺”的集約化管理工作。截止12月31日，沅江市人民政府門戶網(wǎng)共發(fā)布信息8439條，全年網(wǎng)民點擊量583889人次，其中主動公開規(guī)范性文件15件,政務(wù)公告、沅江快訊、新聞動態(tài)類信息5669條，各部門單位及鎮(zhèn)場街道公開發(fā)布信息2755條，四是認真回復處理“12345市長熱線”“網(wǎng)上信訪投訴平臺”等互動交流平臺的信訪件，切實回應社會關(guān)切，增進政民互動暢通快捷，2019年，市長熱線全年受理處理市民來電和市長信箱事項7386件，辦結(jié)率、反饋率均為100%，接待來訪人員400余人次。

（四）規(guī)范依申請公開，保障公民權(quán)益。一是全市各級各部門均建立健全了依申請公開制度，并及時更新完善《政府信息公開指南》，進一步規(guī)范了依申請公開的接受、登記、辦理、答復等流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的運行，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利，全年收到政府信息公開申請39件，所有申請都依法依規(guī)及時答復，做到事事有落實，件件有回復。二是政府信息公開行政訴訟情況。本年度出現(xiàn)了1起政府信息公開行政訴訟案件，經(jīng)一審二審裁定，依法駁回上訴。

（五）豐富公開載體，拓展公開渠道。我市不斷豐富公開載體，在充分利用好沅江市政府門戶網(wǎng)站的作用下，發(fā)揮“沅江發(fā)布”“沅江政務(wù)”微信公眾號、政府信息公開查閱點、24小時政務(wù)自助服務(wù)區(qū)的新聞、服務(wù)、互動功能，多渠道多方式為公眾提供主動公開的政府信息，其中“沅江發(fā)布”微信公眾號關(guān)注人數(shù)達60507人，全年推送圖文消息共372篇，總點擊量200多萬，點贊數(shù)14784次，留言8910條，2019年“沅江發(fā)布”多次進入全省縣級政務(wù)平臺前十名。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題和改進情況

（一）存在問題。2019年，雖然我市的政府信息公開工作取得了一定成效，但與上級要求還存在差距。一是個別部門單位對政府信息公開工作的重視程度有待提升。二是政務(wù)信息公開業(yè)務(wù)水平不高，工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，政務(wù)公開隊伍穩(wěn)定性需進一步加強。三是政務(wù)信息主動公開的深度和廣度有待進一步拓展，主動公開政府信息的及時性有待進一步加強。四是政策解讀形式單一，需進一步拓展，輿情回應意識需進一步加強。

（二）改進措施：

1.強化督辦考核，促推政務(wù)公開精準高效。 2020年，我室將緊緊抓住督辦考核這根指揮棒，高位推進，全面提高各單位推進政務(wù)公開工作責任心和緊迫感。一是強化工作督導調(diào)度。對各部門單位存在的信息公開存在的問題進行全面梳理，明確整改內(nèi)容和整改時限，全面加強督導調(diào)度，將工作進展緩慢及不配合單位進行通報。二是強化績效考核。嚴格按照《2019年益陽市政務(wù)公開工作要點》，落實績效考核體系分值權(quán)重要求，全面提升領(lǐng)導小組權(quán)威，確保各單位精準高效完成政務(wù)公開各項工作任務(wù)，為不斷增強政府公信力，深化“放管服”改革、加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐。

2.突出重點領(lǐng)域，全面深化信息公開要點。一是全面深化重點領(lǐng)域信息公開。我市將緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、三大攻堅戰(zhàn)、重點民生領(lǐng)域等高質(zhì)量發(fā)展政策措施落地見效強化公開；緊緊圍繞深化“放管服”改革、事中事后監(jiān)管等持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境強化公開。二是全面加強政策解讀和回應關(guān)切。按照“誰起草誰解讀”原則，切實做到政策性文件與政策解讀同步發(fā)布、創(chuàng)新政策解讀形式，在文字解讀基礎(chǔ)上，增加了動漫解讀、動畫解讀等，以圖文并茂的形式進一步增強解讀效果。進一步強化輿情回應意識，對群眾關(guān)切和社會熱點，要主動快速引導、釋放權(quán)威信號、正面回應疑慮，贏得群眾理解和支持。

3.加強業(yè)務(wù)培訓，著力提升政務(wù)公開水平。結(jié)合我市實際，通過邀請專家授課和納入黨校培訓課程等多形式進行定期培訓，精學專業(yè)理論，深學業(yè)務(wù)知識，切實增強依法依規(guī)公開意識，及時總結(jié)交流經(jīng)驗不斷，拓寬眼界和視野，不斷提升政務(wù)公開工作人員的能力和水平，推動全市政務(wù)公開隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、創(chuàng)新化建設(shè)，全面提升我市政務(wù)公開標準化水平，

4.創(chuàng)新公開形式，全面拓寬信息公開渠道。進一步完善平臺建設(shè)，做好政府門戶網(wǎng)站改版升級后的管理和維護工作，不斷豐富公開載體，在充分利用政府信息公開網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會的作用，及時準確發(fā)布、更新信息；加強與微信、微博、移動客戶端等政務(wù)新媒體的聯(lián)動協(xié)同，探索通過多渠道多方式公開政府信息，并完善互動功能，加深政民互動，不斷滿足公眾日益增長的政務(wù)信息需求。

六、其他需要報告的事項

2019年無其他需要報告事項。