根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，2023年3月13日我局對(duì)沅江市城市建設(shè)投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限責(zé)任公司益陽(yáng)沅江市蒿竹河支流內(nèi)浹湖水環(huán)境綜合治理工程環(huán)境影響報(bào)告表作出審批決定。現(xiàn)將作出的審批決定情況予以公告，公告期為2022年3月13日～2月20日（5個(gè)工作日）。

聯(lián)系電話：0737-2728885（沅江市行政審批服務(wù)局環(huán)保局窗口）

傳 真：0737-2728885

通訊地址：湖南省沅江市行政審批服務(wù)局生態(tài)環(huán)境局窗口

郵編：413100

     行政復(fù)議與行政訴訟權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，公民、法人或者其他組織認(rèn)為公告的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定侵犯其合法權(quán)益的，可以自公告期限屆滿之日起六十日內(nèi)提起行政復(fù)議，也可以自公告期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。

附：關(guān)于《沅江市城市建設(shè)投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限責(zé)任公司益陽(yáng)沅江市蒿竹河支流內(nèi)浹湖水環(huán)境綜合治理工程環(huán)境影響報(bào)告表》的批復(fù)

益沅環(huán)評(píng)表〔2023〕3號(hào)

益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局

關(guān)于《益陽(yáng)沅江市蒿竹河支流內(nèi)浹湖水環(huán)境綜合治理工程環(huán)境影響報(bào)告表》的批復(fù)

沅江市城市建設(shè)投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限責(zé)任公司：

你公司報(bào)送的《益陽(yáng)沅江市蒿竹河支流內(nèi)浹湖水環(huán)境綜合治理工程環(huán)境影響報(bào)告表》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告表”）和《關(guān)于申請(qǐng)批復(fù)<益陽(yáng)沅江市蒿竹河支流內(nèi)浹湖水環(huán)境綜合治理工程環(huán)境影響報(bào)告表>的請(qǐng)示》及有關(guān)材料收悉。經(jīng)審查，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目概況

沅江市城市建設(shè)投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限責(zé)任公司擬實(shí)施的益陽(yáng)沅江市蒿竹河支流內(nèi)浹湖水環(huán)境綜合治理工程位于湖南省益陽(yáng)市沅江市新灣鎮(zhèn)畔山洲片區(qū)，項(xiàng)目地理位置坐標(biāo)為：起點(diǎn)E112°19′28.155″、N28°58′16.330″，終點(diǎn)E112°19′23.057″、N28°55′32.719″。項(xiàng)目總投資3163.20萬(wàn)元（其中環(huán)保投資169萬(wàn)元）。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：①對(duì)蒿竹河支流內(nèi)浹湖水域?qū)嵤┑啄嗲逵?span>93700立方米；②對(duì)蒿竹河支流畔山洲片區(qū)及與鎮(zhèn)居民區(qū)連接區(qū)域鋪設(shè)污水管網(wǎng)6km；③對(duì)蒿竹河支流畔山洲片區(qū)河道湖庫(kù)垃圾6500噸進(jìn)行清理；④對(duì)蒿竹河內(nèi)浹湖湖堤河岸5.8公里建設(shè)生態(tài)護(hù)岸工程。本工程清淤工作以抓斗式清淤方式為主，極少數(shù)地段輔以人工挖掘；開(kāi)挖采用分段、分邊圍堰導(dǎo)流施工的方式，由上游向下游逐段實(shí)施。本工程施工總工期控制為18個(gè)月，擬于2023年4月開(kāi)工至2024年9月竣工。通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施和其他配套項(xiàng)目建設(shè)，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：①將蒿竹河支流內(nèi)浹湖沿岸生活污水進(jìn)行集中處理后，再流經(jīng)人工濕地后排放，保證蒿竹河及其支流水質(zhì)不受周邊生活污染源污染；②進(jìn)行河道垃圾清理，減少河道內(nèi)源污染，同時(shí)利用生態(tài)護(hù)岸植物與巖、土體的相互作用，防止水土流失，恢復(fù)河道護(hù)岸系統(tǒng)的生態(tài)平衡；③通過(guò)治水、治污、治坡、治土等環(huán)境綜合治理，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，使蒿竹河的水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。施工期間高峰期施工人員約50人，施工營(yíng)地和施工人員用房依托當(dāng)?shù)鼐用裼梅俊ｍ?xiàng)目為水環(huán)境綜合治理工程，不新增永久占地，無(wú)拆遷建筑，占地主要為施工臨時(shí)占地，包括臨時(shí)沉淀池、隔油池、干化池、污水管網(wǎng)開(kāi)挖占地。

二、項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)湖南皓諾環(huán)保科技有限公司編制的環(huán)境影響報(bào)告表的分析結(jié)論和專家評(píng)審意見(jiàn)，在建設(shè)單位認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)污染防治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的前提下，從環(huán)境保護(hù)的角度，我局同意益陽(yáng)沅江市蒿竹河支流內(nèi)浹湖水環(huán)境綜合治理工程建設(shè)。

三、建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和營(yíng)運(yùn)期間，必須全面落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，按照達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)的要求，著重做好以下工作：

（一）嚴(yán)格建設(shè)期的施工和管理，制定環(huán)保管理制度，明確環(huán)保專干；加強(qiáng)工程環(huán)境監(jiān)測(cè)管理，監(jiān)督、檢查環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行情況和環(huán)保經(jīng)費(fèi)的使用情況；貫徹落實(shí)環(huán)評(píng)中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，施工場(chǎng)地周圍設(shè)置警示牌，實(shí)行清潔文明施工、防止施工揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境空氣的影響，杜絕運(yùn)輸過(guò)程的灑、漏，同時(shí)應(yīng)搞好施工期水土保持措施和材料的保管、堆放，防止水土流失，避免施工期水土流失對(duì)相關(guān)水環(huán)境的影響。在施工、營(yíng)運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”應(yīng)切實(shí)做好相應(yīng)的處理和處置工作，有序地收集處理廢水，嚴(yán)禁施工廢水直接排入附近水體。

（二）加強(qiáng)大氣污染防治。嚴(yán)格落實(shí)《益陽(yáng)市揚(yáng)塵污染防治條例》的要求，加強(qiáng)施工管理，規(guī)劃好運(yùn)輸線路，采用封閉車輛運(yùn)輸，設(shè)置圍檔、物料堆放采取遮蓋措施，路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉、場(chǎng)地灑水降塵措施，對(duì)運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行定期清掃、灑水沉降、淤泥及時(shí)清運(yùn)，減少施工揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境空氣的影響。合理安排施工時(shí)間、對(duì)清理的淤泥及時(shí)進(jìn)行處理等措施，減少底泥中產(chǎn)生的惡臭氣體對(duì)周邊環(huán)境和附近居民的影響。施工期顆粒物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中的無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值。河道清淤產(chǎn)生的氨氣、硫化氫、臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554-93）表1二級(jí)新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)。

（三）落實(shí)水污染防治措施。施工廢水經(jīng)隔油沉淀池、隔油池處理后回用于灑水抑塵，不外排；污泥干化場(chǎng)滲濾液和板框壓濾產(chǎn)生的濾液經(jīng)絮凝沉淀后上清液回用于生產(chǎn)，下層淤泥用罐車運(yùn)送至沅江市污水處理廠進(jìn)行處理。

（四）嚴(yán)格控制噪聲影響，落實(shí)噪聲污染防治措施。合理布置施工場(chǎng)地和安排施工時(shí)間，敏感區(qū)域采取錯(cuò)時(shí)施工,夜間22:00-06:00時(shí)禁止施工，如確需夜間施工，必須取得環(huán)保部門同意并公告周邊居民，以減輕施工對(duì)周邊環(huán)境的影響；對(duì)運(yùn)輸車輛定期維修、養(yǎng)護(hù)，減少或杜絕鳴笛，合理安排運(yùn)輸路線，減少施工交通噪聲；運(yùn)輸車輛經(jīng)過(guò)沿線敏感目標(biāo)時(shí)盡量減緩車速，減少鳴笛，以減少對(duì)沿線敏感目標(biāo)的影響；施工場(chǎng)地嚴(yán)格遵守《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011）的要求，采用低噪聲施工設(shè)備，施工邊界四周設(shè)置臨時(shí)圍擋等措施，避免施工噪聲對(duì)附近居民正常生活產(chǎn)生影響。

（五）項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的各類固體廢物實(shí)施分類收集、分類處理。施工過(guò)程中開(kāi)挖回填土方采取“就近堆放、就近借土、就近回填”的原則，臨時(shí)堆土場(chǎng)堆存時(shí)須設(shè)置遮蓋物等。底泥清淤實(shí)設(shè)置臨時(shí)淤泥干化場(chǎng)，經(jīng)機(jī)械脫水后外運(yùn)至填埋場(chǎng)處理。河道清理工程產(chǎn)生的垃圾、生物殘?bào)w及漂浮物，通過(guò)垃圾桶收集交由轉(zhuǎn)運(yùn)車送至區(qū)域內(nèi)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站處理。生活垃圾收集至垃圾桶，委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。

（六）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。項(xiàng)目清淤、護(hù)坡施工選在枯水期施工，對(duì)堤防進(jìn)行加固，均為陸面作業(yè)，迎水面均設(shè)置圍擋，施工棄渣、建筑垃圾禁止傾倒在湖體內(nèi)。在場(chǎng)地平整施工過(guò)程中，盡量縮小土壤裸露面積。在建設(shè)區(qū)周邊開(kāi)挖排水溝，以防止土壤沖刷流失。土方施工應(yīng)采取邊挖、邊運(yùn)、邊填的方式，避免大量松散土存在而造成嚴(yán)重的土壤侵蝕流失。在施工完成后，應(yīng)盡快對(duì)建設(shè)區(qū)進(jìn)行環(huán)境綠化工程等建設(shè)，使場(chǎng)地土面及時(shí)得到綠化覆蓋，避免水土流失，美化環(huán)境。在工程兩端加強(qiáng)綠化，植樹(shù)種草，恢復(fù)植被，防治工程附近土壤污染，降低噪聲及大氣污染。

四、本項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)同意建設(shè)后，建設(shè)的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，你公司應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

五、在本次環(huán)評(píng)審批手續(xù)后，須嚴(yán)格按照《報(bào)告表》的內(nèi)容和批復(fù)落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，按規(guī)定程序及時(shí)進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局

2023年3月13日

益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局沅江分局辦公室      2023年3月13日印發(fā)

抄送：湖南皓諾環(huán)保科技有限公司，

益陽(yáng)市沅江生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。