沅人社發(fā)〔2020〕39號(hào)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕28號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施>的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕20號(hào)）、《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<湖南省基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)能力提升行動(dòng)計(jì)劃（2020-2024年）>的通知》（湘人社發(fā)〔2020〕16號(hào)）和《益陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開展“點(diǎn)亮萬家燈火”就業(yè)幫扶服務(wù)活動(dòng)的通知》精神，切實(shí)做好“點(diǎn)亮萬家燈火”就業(yè)幫扶服務(wù)活動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：

一、活動(dòng)目的

“點(diǎn)亮萬家燈火”就業(yè)幫扶服務(wù)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“幫扶活動(dòng)”），以快速響應(yīng)、精準(zhǔn)服務(wù)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、農(nóng)村貧困勞動(dòng)力、退捕漁民等重點(diǎn)群體和各類就業(yè)困難人員的就業(yè)需求為目標(biāo)，以就業(yè)幫扶系列活動(dòng)為載體，綜合運(yùn)用職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、公益性崗位托底安置等幫扶政策措施，建立健全精細(xì)化、長(zhǎng)效化、制度化的就業(yè)幫扶工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類重點(diǎn)群體分類幫扶、精細(xì)援助和跟蹤服務(wù)，切實(shí)幫扶援助對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全面提升就業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

二、活動(dòng)主題

就業(yè)點(diǎn)亮萬家燈火  服務(wù)連通三湘四水

三、活動(dòng)時(shí)間

2020年6月至2022年5月

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）設(shè)立點(diǎn)亮萬家燈火就業(yè)幫扶服務(wù)活動(dòng)日

活動(dòng)期間確定每月15日為“點(diǎn)亮萬家燈火就業(yè)幫扶服務(wù)活動(dòng)日”。統(tǒng)一使用“點(diǎn)亮萬家燈火就業(yè)幫扶服務(wù)活動(dòng)”名稱，創(chuàng)造性開展形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，做到月月有幫扶活動(dòng)，日日有就業(yè)服務(wù)，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)、線上線下協(xié)同、精準(zhǔn)精細(xì)幫扶的活動(dòng)局面。

（二）開展走千家進(jìn)萬戶專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)

在主題活動(dòng)啟動(dòng)后的3個(gè)月內(nèi)，按照“縣區(qū)實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的原則，組織人社服務(wù)專員和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）熟悉就業(yè)政策的工作人員，會(huì)同駐村干部、社區(qū)樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員、村（居）民小組長(zhǎng)、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、志愿者等人員力量，組成“走千家進(jìn)萬戶就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)”小分隊(duì)，深入社區(qū)（村）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群進(jìn)行一次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”送服務(wù)上門，全面掌握就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體底數(shù)，詳細(xì)了解其就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)需求等情況，將摸排情況錄入湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺(tái)，分類建立人員數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。

（三）開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)云課堂和云端診斷室

加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，選拔一批優(yōu)秀職業(yè)指導(dǎo)師，創(chuàng)建市級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，并向省級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)推薦，優(yōu)先承擔(dān)職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。創(chuàng)新重點(diǎn)群體和就業(yè)困難人員的職業(yè)指導(dǎo)和心理咨詢服務(wù)方式。

（四）開設(shè)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”和“技能人才訓(xùn)練營(yíng)”

聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門，根據(jù)培訓(xùn)需求、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和市場(chǎng)反饋，通過向政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整建制購(gòu)買就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的形式，開設(shè)一批面向重點(diǎn)服務(wù)群體的“就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”，創(chuàng)設(shè)一批面向重點(diǎn)缺工行業(yè)的“技能人才訓(xùn)練營(yíng)”，為符合條件的去產(chǎn)能失業(yè)人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力和農(nóng)民工免費(fèi)提供就業(yè)技能培訓(xùn)。搭建“訓(xùn)練營(yíng)”和企業(yè)崗位供需對(duì)接橋梁，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“出營(yíng)即上崗”“結(jié)業(yè)即就業(yè)”培訓(xùn)就業(yè)無縫對(duì)接。

    （五）舉辦“留在家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)”定期送崗專項(xiàng)活動(dòng)

活動(dòng)期間，要完善企業(yè)崗位歸集發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接聯(lián)系，動(dòng)態(tài)掌握用工信息，廣泛挖掘就業(yè)崗位，互通共享并及時(shí)發(fā)布推送。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，每月組織2場(chǎng)以上專業(yè)化、小型化專場(chǎng)招聘活動(dòng)，將招聘會(huì)開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及易地搬遷安置點(diǎn)，把崗位送到群眾家門口。

（六）開展高校畢業(yè)生“三個(gè)百場(chǎng)”就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)

舉辦高校畢業(yè)就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，把有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入就業(yè)幫扶，做好跟蹤管理、推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)建檔立卡貧困家庭、殘疾和就業(yè)困難少數(shù)民族畢業(yè)生建立“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶機(jī)制，制定專項(xiàng)幫扶計(jì)劃，優(yōu)先推薦崗位，加強(qiáng)跟蹤回訪，開展送崗位、送技能、送政策上門活動(dòng)。活動(dòng)期間，要組織實(shí)施“三個(gè)百場(chǎng)”活動(dòng)，即創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)校園，開展百場(chǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；求職講座進(jìn)課堂，開展百場(chǎng)職業(yè)指導(dǎo)；線上線下搭平臺(tái)，舉辦百場(chǎng)校園招聘。

    （七）開展退捕漁民轉(zhuǎn)業(yè)服務(wù)行動(dòng)

按照“精準(zhǔn)、及時(shí)、動(dòng)態(tài)”的要求，開展?jié)O民轉(zhuǎn)業(yè)服務(wù)行動(dòng)。要按照屬地管理原則，把有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的退捕漁民納入公共就業(yè)服務(wù)對(duì)象范圍，按規(guī)定落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)吸納、靈活就業(yè)、公益性崗位安置等扶持政策。活動(dòng)期間，為退捕漁民至少提供1次“面對(duì)面”有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)和1門以上職業(yè)培訓(xùn)，每月至少為未就業(yè)漁民推薦1次就業(yè)崗位，確保活動(dòng)結(jié)束前登記在冊(cè)有就業(yè)意愿未就業(yè)漁民實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。各地退捕漁民就業(yè)政策落實(shí)和幫扶情況要按照“一戶一檔”要求，及時(shí)建檔歸檔，做到轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)和建檔立卡同步推進(jìn)。

    （八）實(shí)施促進(jìn)特殊群體回歸社會(huì)就業(yè)關(guān)愛活動(dòng)

開通“培訓(xùn)就業(yè)直通車”，為社區(qū)矯正、戒毒回歸、刑滿釋放人員搭建培訓(xùn)就業(yè)無縫對(duì)接平臺(tái)，在企業(yè)有明確崗位需求或用工市場(chǎng)有明確就業(yè)去向的情況下，組織服務(wù)對(duì)象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，考核合格后直接與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。組織企業(yè)舉辦高墻內(nèi)就業(yè)推介會(huì)，為特殊群體提供就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)崗位，暢通特殊群體融入社會(huì)的渠道，幫助他們找到工作，回歸社會(huì)。開展特殊群體創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合“中國(guó)創(chuàng)翼” 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師走進(jìn)高墻，提供“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)，提高特殊群體的創(chuàng)業(yè)成功率。

五、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立局“點(diǎn)亮萬家燈火”就業(yè)幫扶服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組成員、副局長(zhǎng)范彪任組長(zhǎng)，市就業(yè)服務(wù)中心主任甘建華任副組長(zhǎng)，王瑤、陳尚哲、冷靖宇、張鐘為成員，下設(shè)辦公室，張鐘兼辦公室主任。統(tǒng)籌組織好本市各項(xiàng)活動(dòng)，確保系列活動(dòng)全面落實(shí)落地。

（二）精心組織。要以群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，帶著對(duì)困難群眾的深厚感情開展工作，努力做到真情幫扶、精細(xì)援助、動(dòng)態(tài)管理，力戒形式主義，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）廣泛宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種媒體，加強(qiáng)對(duì)主題活動(dòng)宣傳，在相關(guān)網(wǎng)站活動(dòng)專欄集中對(duì)外發(fā)布活動(dòng)動(dòng)態(tài)、工作成效和就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型事跡等，讓更多勞動(dòng)者了解和參與活動(dòng)，吸引更多企業(yè)參與援助工作、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，樹立先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心就業(yè)援助工作、互幫互助的良好氛圍。

聯(lián)系方式：

市就業(yè)服務(wù)中心：張鐘   聯(lián)系電話：0737-2721234   

沅江市人力資源和社會(huì)保障局

2020年7月16日