根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省進一步促進就業(yè)工作二十條措施>的通知》(湘政發(fā)〔2018〕30號)、《湖南省財政廳、湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省就業(yè)專項資金管理辦法〉的通知》(湘財社〔2018〕25號)、湖南省人力資源和社會保障廳等6部門《關(guān)于實施三年3萬青年見習計劃的通知》(湘人社函〔2019〕86號)、《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部、共青團中央關(guān)于實施青年就業(yè)啟航計劃的通知》(湘人社函〔2019〕109號)和《益陽市人民政府關(guān)于做好促進和穩(wěn)定就業(yè)工作的實施意見》(益政發(fā)〔2019〕4號)等文件精神,為進一步做好我市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習工作,制定本辦法:
一、見習基地的認定
(一)見習基地申報的基本條件
1、符合我市產(chǎn)業(yè)導向且具有一定發(fā)展?jié)摿Α⒂霉ひ?guī)范、管理規(guī)范;
2、在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立,并穩(wěn)定經(jīng)營3年以上;
3、見習崗位設(shè)置合理,能持續(xù)提供一定數(shù)量的管理類或技術(shù)類見習崗位(年度見習崗位數(shù)不少于15個);
4、有專設(shè)的人力資源管理部門,能有效開展見習管理;
5、見習計劃制定合理,見習管理和考核制度完善;
6、具備一定的帶教師資力量,帶教老師有一定的專業(yè)知識、技術(shù)水平和3年以上相關(guān)工作經(jīng)驗。
(二)不能申報見習基地的單位
1、申報單位為人才中介和職業(yè)中介機構(gòu)、勞務(wù)派遣公司;
2、申報單位所提供見習崗位明顯不符合要求的(如勞動環(huán)境過于惡劣、勞動強度過大、勞動時間過長、崗位知識技術(shù)含量過低等);
3、申報單位最近3年有違法違規(guī)事項的;
4、申報單位不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,屬于限制類和淘汰類行業(yè)的。
(三)見習基地的申請和認定
1、符合見習基地申報基本條件的單位,憑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或民辦非企業(yè)單位登記證書副本或社會團體法人登記證書副本原件、《沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習基地申報表》(見附件1)、《沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習帶教師資隊伍情況表》(見附件2)、見習管理和考核制度(包括見習學員的招收和留用、待遇、安全保障、培訓、考勤、考核鑒定及其他內(nèi)容)等材料,于每年7月31日前到沅江市就業(yè)服務(wù)中心申請。
2、受理就業(yè)見習基地申請后,由沅江市就業(yè)服務(wù)中心對申報單位提供的申請材料進行初審后,報沅江市人力資源和社會保障局和財政局進行復審和現(xiàn)場考察,對符合條件的單位,通過門戶網(wǎng)站公示7個工作日,對經(jīng)公示沒有異議的,由沅江市人力資源和社會保障局正式發(fā)文確認,向社會公布并掛牌。
3、見習基地的認定采取集中審核方式進行,每年9月30日前進行統(tǒng)一認定。經(jīng)認定后的就業(yè)見習基地,需在每年10月15日前同時報益陽市人力資源和社會保障局、益陽市就業(yè)服務(wù)中心備案。
二、見習基地的管理
見習基地的建設(shè)與管理堅持“政府主導、社會參與、體現(xiàn)公益、促進就業(yè)”的原則,實行見習基地自主申報、定期評估、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制。
(一)見習崗位申報
見習崗位的申報于每年3~5月集中進行,見習基地應(yīng)積極主動申報見習崗位,并認真填報《沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習崗位申報表》(見附件3),沅江市就業(yè)服務(wù)中心根據(jù)見習單位填報的見習崗位數(shù)量來核定當年準予見習的名額。見習基地所提供的見習崗位信息,必須嚴格遵守見習崗位發(fā)布規(guī)范的要求。見習崗位信息經(jīng)審核后,由沅江市人力資源和社會保障局在當?shù)亻T戶網(wǎng)站上向社會公布,并報益陽市就業(yè)服務(wù)中心匯總?cè)袓徫恍畔⒑笤谑腥肆Y源和社會保障網(wǎng)上向社會公布。對于連續(xù)3年未申報見習崗位的見習基地應(yīng)取消見習基地資格。
(二)基地日常管理
見習基地所提供的見習崗位須為本單位崗位,見習基地不得將見習學員外派供其他單位使用。見習基地不得在見習協(xié)議中約定違約金、押金等條款,不得在見習期間以任何形式向見習學員收取或變相收取培訓費等各種費用。見習基地須明確專人負責做好見習學員見習期內(nèi)的日常管理、教育和考勤工作,根據(jù)自身行業(yè)特點及企業(yè)文化,制定見習管理和考核制度,建立健全見習工作臺賬。臺帳內(nèi)容應(yīng)包括見習學員考勤、生活補貼發(fā)放、學員見習情況考核和帶教老師帶教執(zhí)行情況等內(nèi)容。
見習基地應(yīng)根據(jù)見習崗位的要求和見習學員的實際情況,并配備帶教老師,制定可行的帶教計劃,技術(shù)性崗位原則上不超過3名見習學員配備一名帶教老師,其他崗位原則上不超過5名見習學員配備一名帶教老師。見習基地應(yīng)當明確帶教老師的職責,加強對帶教老師的管理,嚴格執(zhí)行帶教計劃,見習過程中,見習基地要及時了解學員見習情況,以便及時調(diào)整學員的帶教進度,確保見習過程的管理規(guī)范和見習工作實效。
(三)見習變更管理
凡因生產(chǎn)經(jīng)營地點變更而導致見習學員見習環(huán)境等發(fā)生重大變化的,見習基地應(yīng)向就業(yè)見習工作管理部門提出變更申請,經(jīng)同意后方可變更。見習基地因生產(chǎn)經(jīng)營狀況、場地條件等發(fā)生變化需要增加見習崗位、減少見習崗位、更改見習崗位或調(diào)整見習期限的,應(yīng)向沅江市就業(yè)服務(wù)中心提出申請,對符合調(diào)整條件的,經(jīng)審核同意后予以調(diào)整。
(四)見習檢查評估
為保證見習基地運作質(zhì)量,就業(yè)見習工作管理部門應(yīng)定期或不定期對見習基地的運行情況進行檢查。檢查的內(nèi)容主要包括:見習崗位提供情況、見習崗位設(shè)置的合理性、見習環(huán)境、勞動強度、帶教老師配備情況、見習計劃執(zhí)行進度、見習實訓效果、見習學員評價、見習工作臺賬等。對于檢查不達標的見習基地,督促其限期整改;整改不力的,取消見習基地資格;對有重大違法違規(guī)事項的見習基地,取消見習基地資格,并追究相關(guān)責任。
三、見習對象、見習申請
(一)見習對象
1、生源地為我市(或具有我市戶籍),離校兩年內(nèi)未就業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生;
2、具有本市戶籍,未實現(xiàn)初次就業(yè)的技工學校高級工以上畢業(yè)生;
3、具有本市戶籍,年齡在16~24周歲的登記失業(yè)青年。
(二)見習申請
1、每年定期向社會公布見習基地和見習崗位信息。就業(yè)見習崗位可登陸沅江市門戶網(wǎng)和沅江市人力資源和社會保障局網(wǎng)站查詢。申請見習者根據(jù)本人意向選擇見習崗位,與經(jīng)認定的見習基地進行雙向選擇,雙方通過雙向選擇達成見習意向。見習基地須將見習學員的相關(guān)材料報送至沅江市就業(yè)服務(wù)中心進行審核認定,審核通過后方可開始見習。
2、生源地為我市(或具有我市戶籍),離校兩年內(nèi)未就業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生申請見習的,需提供身份證、戶口簿或戶籍證明、畢業(yè)證書等材料;具有本市戶籍,未實現(xiàn)初次就業(yè)的技工學校高級工以上畢業(yè)生申請見習的,需提供身份證、畢業(yè)證書、戶口簿或戶籍證明、職業(yè)資格證書等材料;具有本市戶籍,年齡在16~24周歲的登記失業(yè)青年申請見習的,需提供身份證、戶口簿或戶籍證明、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證(或就業(yè)失業(yè)登記證)等材料。
3、申請見習者,通過雙向選擇達成見習意向的,須參加見習基地統(tǒng)一組織的崗前培訓,了解見習期間應(yīng)享受的待遇、承擔的責任、見習期限等各項權(quán)利和義務(wù)以及崗位安全教育內(nèi)容;與見習基地簽訂《沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習協(xié)議書》(見附件4),方可成為正式的見習學員。《沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習協(xié)議書》簽訂的起始日期從自然月的1日起。
4、《沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習協(xié)議書》一式三份,在明確雙方的權(quán)利、責任和義務(wù),并經(jīng)見習基地蓋章、見習學員簽字確認,就業(yè)見習工作管理部門蓋章鑒證后,方可生效。
四、見習期限和見習中止
(一)見習期限
見習期限根據(jù)見習崗位要求原則上不低于3個月,最長不超過12個月。
(二)見習中止
1、凡因?qū)W員違反各項規(guī)章制度或見習期間月出勤率低于80%等原因且經(jīng)教育無效,或提前錄用見習學員提前中止見習的,由見習基地填寫《沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習中止申請表》(見附件5),說明見習中止的原因,并由見習基地蓋章、見習學員本人簽字確認,一周內(nèi)報沅江市就業(yè)服務(wù)中心,經(jīng)核實無誤后,雙方即可中止見習。
2、凡屬見習學員提出中止見習的,需由見習學員本人向見習基地提出申請,并填寫《沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習中止申請表》,由見習學員本人簽字、見習基地蓋章確認后,一周內(nèi)報沅江市就業(yè)服務(wù)中心,經(jīng)核實無誤后,雙方即可中止見習。
五、見習補貼標準及申領(lǐng)
(一)見習補貼標準
對于吸納符合條件的見習學員參加就業(yè)見習的單位,按照當?shù)刈畹凸べY標準由沅江市人力資源和社會保障局給予就業(yè)見習補貼。就業(yè)見習補貼用于見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險,以及對見習人員的指導管理費用。對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位,見習補貼標準可提高至最低工資標準的120%。就業(yè)見習補貼從就業(yè)補助資金中列支。
(二)見習補貼的申領(lǐng)
就業(yè)見習補貼采取先發(fā)后補的方式,對吸納符合條件的見習學員參加就業(yè)見習的基地,申請就業(yè)見習補貼時應(yīng)向當?shù)厝松绮块T提供以下材料:《沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習補貼申請表》(見附件6)、《沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習人員名冊》(見附件7)、《沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習協(xié)議書》(見附件4)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(或《就業(yè)失業(yè)登記證》)復印件或畢業(yè)證書復印件、單位發(fā)放基本生活補助明細賬(單)、為見習人員辦理人身意外傷害保險憑證復印件等。經(jīng)沅江市就業(yè)服務(wù)中心初審、人社和財政部門復核,并按規(guī)定在門戶網(wǎng)站公示不少于7天后,按規(guī)定將補貼資金支付到見習單位在銀行開立的基本賬戶。
六、其他
(一)要統(tǒng)一使用湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺經(jīng)辦就業(yè)見習工作,全程記錄崗位推薦、見習單位及崗位錄入、見習人員上崗離崗情況、就業(yè)見習補貼申領(lǐng)等信息。要依托系統(tǒng)拓展服務(wù)功能,為見習人員報名、見習單位申報、見習信息發(fā)布、審核經(jīng)辦等提供便捷高效的一體化服務(wù)。
(二)要高度重視就業(yè)見習工作,強化部門協(xié)同配合,明確職責分工,加強就業(yè)見習工作統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),做好見習信息發(fā)布和見習管理等工作。要大力宣傳見習計劃和政策措施,引導高校畢業(yè)生和青年積極參與就業(yè)見習,營造良好的工作氛圍。
(三)經(jīng)檢查評估,對管理規(guī)范、吸納見習學員較多的見習基地將予以通報表揚,并在分配年度見習崗位時給予適當傾斜。對弄虛作假、欺騙冒領(lǐng)補貼的單位,除收回已支付的全部補貼外,視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(四)本辦法由沅江市人力資源和社會保障局、沅江市財政局負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
附件
沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習補貼申請表.doc
沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習帶教師資隊伍情況表.doc
沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習崗位申報表.doc
沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習基地申報表.doc
沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習人員名冊.doc
沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習協(xié)議書.doc
沅江市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習中止申請表.doc
沅江市人力資源和社會保障局 沅江市財政局
2021.8.19