各鎮人民政府、街道辦事處,市直有關單位:
現將《沅江市政務公開政策解讀回應制度》和《沅江市政務公開渠道管理制度》印發給你們,請認真遵照執行。
沅江市政務公開政務服務管理辦公室
2023年6月8日
沅江市政務公開政策解讀回應制度
為了保障公眾知情權、參與權、監督權,切實提高社會公眾對政府政策的知曉度,加深公眾對政府行為的理解,進一步提升政府公信力,結合實際工作,制定本制度。
第一條 解讀范圍。政府出臺的規范性文件、以市政府名義印發的重要政策文件等,均應及時進行解讀。各單位自行出臺的重要文件,也應通過相應載體進行解讀。
第二條 解讀形式。政策解讀可利用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫、H5等展現形式和一把手訪談、專家評論、新聞發布會等解讀方式,進行多角度解讀、多形式呈現,增強解讀的可讀性、服務性、貼近性、互動性。
第三條 公開平臺。市政府門戶網站政務公開欄目是政府出臺的規范性文件、以市政府名義印發的重要政策文件解讀材料公開的第一平臺。凡需進行解讀的,其解讀材料一律通過市政府門戶網站政務公開欄目公開。
第四條 職責分工。市政府辦牽頭督導政策解讀工作,并負責解讀專欄開設、解讀內容更新、解讀機制跟進與完善等工作,協調、督促各級各部門及時報送解讀方案和解讀材料。各級各部門作為政策解讀的主體,負責編制解讀方案和解讀材料,拓深解讀內涵,提升解讀效率,回應社會關切。
第五條 工作程序。堅持“誰起草、誰解讀”的原則,由起草單位負責解讀。具體按以下程序組織實施:
(一)在起草政府規范性文件、出臺重要政策文件時,必須同步謀劃并組織起草解讀方案。解讀方案一般包括解讀提綱(解讀內容)、解讀形式、解讀途徑、解讀時間等。
(二)解讀方案經所在單位主要負責同志定稿后,于文件公開之日起3個工作日內,將解讀材料提交市政府辦并在市政府門戶網站政務公開欄目公開。
第六條 隊伍建設。各級各部門要根據工作需要,組建政策解讀的專業隊伍,提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性,讓企業和群眾“聽得懂”“信得過”。
第七條 考核管理。將政策解讀制度納入政府政務公開制度目錄,作為政府政務公開的重要內容。同時,將政策解讀工作情況納入單位和個人年度考核,嚴格進行考核獎懲。
第八條 公開回應。各級各部門要明確專門機構(科室)負責本單位政務公開輿情引導和回應工作。建立政府信息公開、信息發布與輿情回應相協調的工作機制,將依法依規發布信息貫穿于輿情處置、回應的全過程,充分發揮政務公開的新聞宣傳和輿論引導作用。堅持“誰主管誰發聲、誰處置誰發聲”,擬發布信息涉及其他行政機關的,應與有關行政機關溝通確認,確保發布信息準確一致。推進政務與政府網站的聯動和互補,發揮新媒體在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道等方面的作用。通過網上發布信息、組織專家解讀、召開新聞發布會、接受媒體專訪等形式及時予以回應,正面引導輿論。
第九條 本制度由市政務公開政務服務領導小組辦公室(市政府辦)負責解釋。
第十條 本制度自發布之日起執行。
沅江市政務公開渠道管理制度
一、嚴格遵守《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《信息安全等級保護管理辦法》和《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》等法律法規規定,切實加強和規范保密管理及網絡信息安全保護工作,確保政務信息公開安全。
二、加強政府信息公開工作安全的法律、法規和知識宣傳教育,增強工作人員的網絡安全及信息保密意識。工作人員要嚴格遵守國家有關保密規定,不得利用電子郵件傳遞和普通傳真機轉發或抄送秘密信息。
三、實行政府信息上網審批制度,按照“誰提供誰負責”和“誰上網誰負責”的原則,明確相應的審批程序,堅持“信息提供人員自審,嚴格實行初審和分管領導審簽,特別重要信息由一把手審簽”的原則,切實加強對互聯網上網信息和上報信息的保密管理,做到有專人負責,有領導分管,對上網信息內容進行嚴格把關,嚴防涉密信息上網,確保上網信息安全。未經審批的信息一律不得上網發布。
四、在網站上發布任何信息或對網上信息進行擴充、更新時,要強化信息內容的審查與管理,不得有危害國家安全、泄露國家秘密,侵犯國家、社會和個人利益的內容出現,確保上網信息的安全和保密信息的不泄漏。
五、要切實加強對信息撰稿人員和信息上網人員的教育管理,切實提高保密業務水平,進一步增強保密意識和責任意識,從源頭上和出口上把好關。
六、一旦發現網上失泄密事件或違反保密規定的行為,要及時采取有效的補救措施,并及時上報。