益陽市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《益陽市2024年數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理工作要點(diǎn)》的通知

各縣市區(qū)人民政府，益陽高新區(qū)、大通湖區(qū)管委會，市直和中央、省屬駐益有關(guān)單位：

　　《益陽市2024年數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理工作要點(diǎn)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　益陽市人民政府辦公室

　　2024年8月9日

　　（此件主動公開）

益陽市2024年數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理工作要點(diǎn)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，遵照國家、省、市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理系列決策部署和省、市“八大行動”總體安排，以“數(shù)惠三湘”為引領(lǐng)，以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)管理開拓創(chuàng)新與政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效協(xié)同聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字益陽、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)，著力健全基礎(chǔ)制度、釋放要素潛能、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加快轉(zhuǎn)型賦能，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”，數(shù)字政務(wù)提質(zhì)增效惠民工程全面完成，“數(shù)據(jù)要素×”場景創(chuàng)新走在前列，數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖提供有力支撐。

　　一、完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系

　　1．貫徹落實(shí)數(shù)據(jù)條例。落實(shí)《湖南省數(shù)據(jù)條例》，保障數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”。貫徹執(zhí)行數(shù)據(jù)流通領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對數(shù)據(jù)采集、儲備、流通、使用的全過程安全管理。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。各縣市區(qū)人民政府均為責(zé)任單位，以下不再列出）

　　2．探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度。落實(shí)國家、省關(guān)于數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”創(chuàng)新安排，擬定數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、流通、分配、治理等管理制度和地方指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3．強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)管理。修訂《益陽市政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)審查、立項(xiàng)審批及投資評審等程序，規(guī)范數(shù)據(jù)采集治理、資源編目、共享開放、開發(fā)應(yīng)用和安全管理等工作。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二、充分釋放數(shù)據(jù)要素活力

　　4．全力推進(jìn)“數(shù)據(jù)要素×”行動。聚焦工業(yè)制造等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和“文化+科技”等益陽優(yōu)勢特色領(lǐng)域，組織開展“數(shù)據(jù)要素×”行動，打造一批典型應(yīng)用場景，培育一批數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5．開展數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點(diǎn)。研究提出培育數(shù)據(jù)要素市場的政策建議。協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，配合開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn)。（市數(shù)據(jù)局牽頭，市財(cái)政局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6．積極參加、申報(bào)全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽湖南分賽。結(jié)合“數(shù)據(jù)要素×”試點(diǎn)示范、大賽等工作，鼓勵(lì)各地各部門深入挖掘數(shù)據(jù)要素應(yīng)用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、加快推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　7．升級改造政務(wù)云平臺。探索政務(wù)云市場化運(yùn)作，出臺政務(wù)云管理辦法等規(guī)章制度，提升政務(wù)云服務(wù)能力，推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)Ipv6改造及安全監(jiān)測平臺建設(shè)。（市數(shù)據(jù)局牽頭，市財(cái)政局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　8．提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力。建立常態(tài)化、有重點(diǎn)、全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測體系。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)以及深度威脅分析引擎，打造益陽市本地化的數(shù)據(jù)安全分析研判能力。（市數(shù)據(jù)局牽頭，市委網(wǎng)信辦等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9．加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)應(yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)建好基于省大數(shù)據(jù)總樞紐功能標(biāo)準(zhǔn)的益陽數(shù)據(jù)樞紐平臺、省數(shù)據(jù)直達(dá)基層益陽平臺。（市數(shù)據(jù)局牽頭，市財(cái)政局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10．積極推進(jìn)市電子證照系統(tǒng)優(yōu)化升級改造，建立健全電子證照制發(fā)匯聚機(jī)制，完善電子簽章應(yīng)用機(jī)制，推出電子證照“用證清單”，逐步實(shí)現(xiàn)電子證照“免提交”，拓展電子證照應(yīng)用場景。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享

　　11．推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”。持續(xù)全量編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄，推動數(shù)據(jù)資源“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”。貫徹實(shí)施政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動政務(wù)數(shù)據(jù)源頭治理，發(fā)布推廣政務(wù)數(shù)據(jù)共享典型應(yīng)用場景案例，推動政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序共享。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12．落實(shí)國家政務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)基層實(shí)施方案，加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)基層。打通市級政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺與省級政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺、縣市區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺之間的業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流，完善跨區(qū)域、跨部門、跨層級政務(wù)數(shù)據(jù)共享，推動更多政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享、合理利用、向基層賦能。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13．貫徹落實(shí)國家政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例及工作指南，做好法規(guī)宣傳工作。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　14．根據(jù)全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)實(shí)施要點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平

　　15．推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。貫徹落實(shí)國家、省加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用相關(guān)要求，強(qiáng)化各級各部門數(shù)據(jù)匯聚，推進(jìn)一批公共數(shù)據(jù)的聯(lián)通共享，著力打通公共數(shù)據(jù)壁壘。開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)，釋放公共數(shù)據(jù)資源價(jià)值。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　16．升級改造市政務(wù)數(shù)據(jù)公眾門戶。打造益陽公共數(shù)據(jù)開放運(yùn)營平臺，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放開發(fā)，提升數(shù)據(jù)供給水平。（市數(shù)據(jù)局牽頭，市財(cái)政局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　六、加強(qiáng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新

　　17．建設(shè)優(yōu)化城市運(yùn)行綜合管理平臺。接入12345熱線系統(tǒng)全量事件、城鄉(xiāng)末端感知系統(tǒng)事件以及城管跨部門協(xié)同事件，通過精細(xì)化事項(xiàng)梳理、智能分撥、統(tǒng)一考核、全流程監(jiān)管等，提升事件處置效率，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行系統(tǒng)高度融合、聯(lián)勤聯(lián)動。［市數(shù)據(jù)局牽頭，市委組織部、市委政法委、市政府辦（市長熱線辦）、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

　　七、加快推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　18．圍繞全市十大產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聚焦大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、5G應(yīng)用等領(lǐng)域，探索培育一批數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。做好2024年數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，支持跨領(lǐng)域跨行業(yè)跨區(qū)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。探索培育數(shù)據(jù)流通交易活躍、數(shù)商企業(yè)集中度高、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)優(yōu)的數(shù)據(jù)要素示范園區(qū)。（市數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局牽頭，市財(cái)政局、市文旅廣體局、市商務(wù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　19．深化智慧城市建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　八、提升數(shù)字政務(wù)發(fā)展水平

　　20．做好“湘易辦”迭代升級工作。優(yōu)化“湘易辦”超級服務(wù)端益陽旗艦店功能布局和用戶界面設(shè)計(jì)，配合建立服務(wù)事項(xiàng)用戶綜合評價(jià)機(jī)制和熱門應(yīng)用排行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)推送，事項(xiàng)管理可監(jiān)控、可統(tǒng)計(jì)、可調(diào)度、可評價(jià)。優(yōu)化已上線服務(wù)事項(xiàng)流程，提升用戶服務(wù)體驗(yàn)。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　21．推動數(shù)字政務(wù)提質(zhì)增效惠民工程落地。“湘易辦”新增上線17個(gè)“高效辦成一件事”，新增惠民便企示范應(yīng)用場景和高頻特色服務(wù)事項(xiàng)超過7個(gè)，企業(yè)和群眾辦事紙質(zhì)證照免提交率提升至60%以上，政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一受理辦結(jié)率提升至90%以上。（市行政審批服務(wù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　22．推進(jìn)“高效辦成一件事”提質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村建房“一件事”和水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”的全省先行測試任務(wù)。建立“一事一策”“一事一班”推進(jìn)機(jī)制，高效率推動企業(yè)信息變更等17個(gè)“高效辦成一件事”事項(xiàng)落地見效，進(jìn)一步提升集約化辦事、智慧化服務(wù)水平。健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，務(wù)實(shí)推進(jìn)“一件事”辦實(shí)、辦快、辦簡、辦成。鼓勵(lì)各縣市區(qū)、市直單位高水平創(chuàng)新推出更多“一件事”，持續(xù)擦亮“益事易辦”品牌。（市行政審批服務(wù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　23．推進(jìn)區(qū)域共進(jìn)行動。暢通數(shù)據(jù)互聯(lián)互通渠道，實(shí)現(xiàn)與長沙共享政務(wù)辦件、營業(yè)執(zhí)照、教師資格證等數(shù)據(jù)，不動產(chǎn)證、駕駛證、婚姻登記證等電子證照互通共認(rèn)，推動20類高頻電子證照應(yīng)用與長株潭都市圈互通互認(rèn)。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　24．打造“數(shù)智政務(wù)服務(wù)大廳”。深入開展事項(xiàng)優(yōu)化，全面推行“申報(bào)表單”、辦理材料數(shù)字化。升級改造“數(shù)智政務(wù)服務(wù)大廳”建設(shè)，推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程導(dǎo)辦”“智能秒辦”，全面增強(qiáng)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn)感。（市行政審批服務(wù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　25．加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚共享，支撐“無證明城市”建設(shè)進(jìn)一步深化。推動各部門數(shù)據(jù)匯聚，推動數(shù)據(jù)跨部門、跨場景調(diào)取和使用，進(jìn)一步減少辦事群眾提交紙質(zhì)證明文件。（市數(shù)據(jù)局牽頭，市行政審批服務(wù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　26．持續(xù)推動電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。充分運(yùn)用數(shù)據(jù)匯聚成果，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新。圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要階段“高效辦成一件事”的重點(diǎn)事項(xiàng)，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺、“湘易辦”超級服務(wù)端、自助終端、人工服務(wù)窗口等多種渠道，方便企業(yè)和群眾申請領(lǐng)取和使用電子證照，推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證辦”。（市行政審批服務(wù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　27．升級改造市人民政府門戶網(wǎng)站，積極開展服務(wù)場景創(chuàng)新，打造“數(shù)字政府門戶”。及時(shí)傳遞黨和政府權(quán)威聲音，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部解讀、專家解讀、H5解讀、場景式解讀等多樣化政策解讀，提升解讀效果。積極打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)新媒體賬號，建設(shè)以益陽市人民政府門戶網(wǎng)為龍頭，各級政府和部門優(yōu)質(zhì)賬號為骨干的政務(wù)新媒體傳播矩陣，開展分級分類管理。各級政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體根據(jù)職能分工創(chuàng)新欄目和服務(wù)，打造特色鮮明的精品專題。［市政府辦（網(wǎng)站管理科）牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

　　28．開展“指尖上的形式主義”專項(xiàng)整治。對各級各部門使用的政務(wù)APP、政務(wù)公眾賬號、工作群組、小程序等移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序進(jìn)行全面排查，持續(xù)開展“關(guān)停并轉(zhuǎn)”工作，確保總體刪減率達(dá)到60%。對強(qiáng)制下載安裝、重復(fù)索取數(shù)據(jù)、隨意攤派任務(wù)、打卡簽到、積分排名、統(tǒng)計(jì)在線時(shí)長等行為進(jìn)行集中規(guī)范整治，切實(shí)為基層“減負(fù)松綁”。（市委網(wǎng)信辦、市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　29．切實(shí)為基層賦能。加強(qiáng)基層治理信息化建設(shè)，推動各地政務(wù)服務(wù)平臺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，探索統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集入口，建立政務(wù)數(shù)據(jù)庫，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管，讓基層不再耗費(fèi)大量精力多頭重復(fù)填表格、報(bào)數(shù)據(jù)、交材料。（市委社會工作部牽頭，市數(shù)據(jù)局、市行政審批服務(wù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　九、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給

　　30．推動“綜窗服務(wù)”改革升級。按照“受審分離”服務(wù)模式，科學(xué)設(shè)置綜合服務(wù)窗口，逐步整合功能單一、低頻低需的部門服務(wù)窗口，推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)無差別綜合受理。加強(qiáng)“綜窗”人員的統(tǒng)一配備和管理培訓(xùn)，開展崗位比武競賽，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)職業(yè)化、專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。（市行政審批服務(wù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　31．推進(jìn)數(shù)字政務(wù)場景應(yīng)用“揭榜競優(yōu)”。發(fā)布2024年數(shù)字政務(wù)場景應(yīng)用“揭榜競優(yōu)”榜單，激勵(lì)各級各部門深化數(shù)字化改革，創(chuàng)新數(shù)字化場景應(yīng)用，持續(xù)解決企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，推動形成一批具有全國影響力的創(chuàng)新案例。完善“揭榜競優(yōu)”督導(dǎo)、評價(jià)、推廣、應(yīng)用機(jī)制，推介優(yōu)秀改革案例，激發(fā)改革動能，提升改革實(shí)效。（市數(shù)據(jù)局牽頭，市行政審批服務(wù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　32．提升“跨省通辦”水平。依托“湘易辦”超級服務(wù)端，加強(qiáng)與泛珠三角區(qū)域、長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域各省市合作，推動更多“跨省通辦”高頻事項(xiàng)掌上可辦。協(xié)同推進(jìn)湘鄂兩省市社保和住房公積金互聯(lián)互通工作。（市行政審批服務(wù)局牽頭，市數(shù)據(jù)局、市人力資源和社會保障局、市住房公積金中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　33．優(yōu)化政策兌現(xiàn)服務(wù)。發(fā)布政策兌現(xiàn)事項(xiàng)清單，優(yōu)化兌現(xiàn)服務(wù)流程，編制惠企政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”服務(wù)指南，并上線“湘易辦”實(shí)施。設(shè)置政策兌現(xiàn)專窗，建設(shè)“惠企知識庫”和“政策專員庫”，實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”，線下“一窗通辦”。（市行政審批服務(wù)局牽頭，市數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　34．深入開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化工作。依托省“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)管理系統(tǒng)，認(rèn)領(lǐng)和發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理、比對、改進(jìn)成果。依規(guī)全面認(rèn)領(lǐng)省級已統(tǒng)籌的數(shù)據(jù)化“申請表單”和辦理材料，支撐提升全程網(wǎng)辦率。按照省工作部署，落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理措施，全覆蓋編制行政許可實(shí)施規(guī)范，持續(xù)提升事項(xiàng)網(wǎng)辦深度。深入推進(jìn)涉企經(jīng)營許可和證明事項(xiàng)告知承諾制，推動告知承諾制事項(xiàng)線上可辦、便捷好辦。（市行政審批服務(wù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　35．加強(qiáng)網(wǎng)上中介超市運(yùn)營管理。推動《湖南省網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理運(yùn)行辦法》落實(shí)落地，動態(tài)調(diào)整發(fā)布行政審批中介服務(wù)清單，推動各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用財(cái)政性資金購買行政審批中介服務(wù)的項(xiàng)目在網(wǎng)上中介超市發(fā)布、采購。（市行政審批服務(wù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　36．提升簡政放權(quán)賦能水平。在益陽高新區(qū)開展剝離社會事務(wù)管理職能試點(diǎn)工作。支持有條件的省級以上園區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)改革，實(shí)行“一枚印章管審批”，全面推進(jìn)集成式審批服務(wù)，深化園區(qū)“四即”改革。（市行政審批服務(wù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　37．深化審管聯(lián)動機(jī)制創(chuàng)新。聚集中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，試行南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目“提級審查”機(jī)制，構(gòu)建形成“市縣聯(lián)動、部門聯(lián)合”的審查監(jiān)管體系，切實(shí)提升保護(hù)區(qū)新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目審查監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。（市行政審批服務(wù)局牽頭，市林業(yè)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　38．推動政務(wù)服務(wù)大廳高效運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》，持續(xù)推進(jìn)清廉大廳建設(shè)，強(qiáng)化進(jìn)駐事項(xiàng)、人員管理，落實(shí)“收件即受理”和“首席事務(wù)代表”制度，推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)當(dāng)場辦理、簡單事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)，讓企業(yè)群眾辦事“立等可取”。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，合理功能布局，突出無障礙環(huán)境建設(shè)和改造，不斷提升服務(wù)功能。（市行政審批服務(wù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　十、強(qiáng)化行政效能綜合監(jiān)管

　　39．聚焦“八大行動”，持續(xù)開展優(yōu)化營商政務(wù)環(huán)境和“高效辦成一件事”評價(jià)工作。（市政府辦、市行政審批服務(wù)局、市數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　40．強(qiáng)化行政效能電子監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。推動行政效能電子監(jiān)察擴(kuò)面增效，持續(xù)推進(jìn)依申請類事項(xiàng)全面納入效能監(jiān)管。完善“紅黃牌”的處置和整改機(jī)制，對典型“紅牌”進(jìn)行分級核查、分類追責(zé)、公開通報(bào)和跟蹤整改。加強(qiáng)“差評”件的臺賬管理，對“好差評”系統(tǒng)、政務(wù)大廳“辦不成事”反映窗口、電話回訪等途徑收集的“差評”、投訴和建議分類建立臺賬，實(shí)行臺賬銷號管理。（市行政審批服務(wù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　41．推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)與各行業(yè)專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)清單管理，強(qiáng)化各領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集治理、共享分析和有效應(yīng)用。構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警模型，及早發(fā)現(xiàn)和處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。（市數(shù)據(jù)局牽頭，市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　42．強(qiáng)化12345熱線企業(yè)群眾來電反映訴求和“省長信箱”、中國政府網(wǎng)、國家政務(wù)服務(wù)平臺、市長信箱等網(wǎng)上群眾訴求辦理效能監(jiān)管，不斷提升問題解決率和群眾滿意度。［市政府辦（網(wǎng)站管理科、政務(wù)公開科、市長熱線辦）牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

　　十一、持續(xù)深化新時(shí)代政務(wù)公開

　　43．加快政務(wù)公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化數(shù)字化信息技術(shù)在政務(wù)公開領(lǐng)域的創(chuàng)新運(yùn)用，完善全市統(tǒng)一的政府規(guī)章庫、行政規(guī)范性文件庫。優(yōu)化政策點(diǎn)對點(diǎn)推送服務(wù)，推動政策直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)、直達(dá)群眾。持續(xù)完善全市政府信息依申請公開辦理平臺，逐步擴(kuò)大依申請公開辦理平臺在市直單位的覆蓋度和使用率。［市政府辦（政務(wù)公開科）牽頭，市司法局、市行政審批服務(wù)局、市數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

　　44．加強(qiáng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《政務(wù)公開工作規(guī)范》湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)。分領(lǐng)域、分層級確定法定公開事項(xiàng)，形成主動公開事項(xiàng)目錄，實(shí)行清單化管理。按照《湖南省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范全市各級各部門辦理答復(fù)政府信息公開申請行為。［市政府辦（政務(wù)公開科）牽頭，市司法局、市行政審批服務(wù)局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

　　45．持續(xù)深化政務(wù)公開主題日活動。繼續(xù)組織開展政務(wù)公開主題日活動，不斷促進(jìn)政務(wù)公開和業(yè)務(wù)工作的深度融合。持續(xù)做好年度全省政務(wù)公開第三方評估迎檢工作，不斷提升全市各級各部門政務(wù)公開整體水平。［市政府辦（政務(wù)公開科）牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

　　十二、加強(qiáng)統(tǒng)籌保障

　　46．統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字益陽、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動、工作協(xié)調(diào)，推進(jìn)重大改革，組織實(shí)施重大工程，督促任務(wù)落實(shí)見效。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　47．多渠道整合資金，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。合理使用財(cái)政資金，開展數(shù)據(jù)管理和政務(wù)服務(wù)基本建設(shè)；鼓勵(lì)社會力量依法合規(guī)參與數(shù)據(jù)運(yùn)營和政務(wù)服務(wù)增值工作，發(fā)揮社會資金效益，反哺公共項(xiàng)目支出。（市財(cái)政局牽頭，市數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　48．打造過硬隊(duì)伍，加強(qiáng)人才保障。加強(qiáng)新型數(shù)字人才培養(yǎng)，加快數(shù)據(jù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。舉辦數(shù)據(jù)大講堂，分層次、分類別組織開展全市數(shù)據(jù)管理和政務(wù)服務(wù)工作人員專題培訓(xùn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造省、市、縣三級協(xié)同的數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力、清正廉潔的人才隊(duì)伍，更好推動“三個(gè)提升行動”走深走實(shí)。（市數(shù)據(jù)局牽頭，市行政審批服務(wù)局、市人力資源社會保障局、市教育局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　49．加強(qiáng)智庫建設(shè)，提升支撐水平。組建由技術(shù)、管理、法規(guī)等多專業(yè)組成的市數(shù)據(jù)管理專家咨詢委員會，針對數(shù)據(jù)領(lǐng)域頂層規(guī)劃、政策措施、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、試點(diǎn)示范、生態(tài)構(gòu)建等領(lǐng)域提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。（市數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　50．加強(qiáng)考核評估統(tǒng)籌實(shí)施，檢驗(yàn)工作成效。建立數(shù)字化發(fā)展評估體系，評估實(shí)施效果。要對財(cái)政資金投入進(jìn)行全過程績效管理，把績效評價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測分析、定期督查指導(dǎo)，保障各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。（市數(shù)據(jù)局牽頭，市財(cái)政局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）