沅江市黃茅洲鎮(zhèn)貫徹落實黨中央關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、益陽市委、沅江市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各項工作和基層社會治理；依法行使政府管理和服務(wù)職能。    

一、主要職責(zé)：

（一）加強黨的建設(shè)。以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，全面加強基層政權(quán)和基層組織建設(shè)；落實基層黨建工作責(zé)任制，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村和社區(qū)黨建，加強非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作，實現(xiàn)黨的組 織和工作全覆蓋。不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。落實管黨治黨責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

（二）推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點，統(tǒng)籌制定并落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和建設(shè)規(guī)劃。統(tǒng)籌做好采集企業(yè)信息、促進(jìn)項目發(fā)展、服務(wù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、優(yōu)化投資環(huán)境、人才服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)等工作。指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（三）組織公共服務(wù)。圍繞鎮(zhèn)發(fā)展定位和工作目標(biāo)，負(fù)責(zé)實施轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項公共服務(wù)，完善社區(qū)（村）、教育、醫(yī)療等公共配套服務(wù)設(shè)施，落實人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、民政、教育、科技、文化體育、衛(wèi)生健康、退役軍人等方面相關(guān)政策。

（四）實施公共管理。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)管理、人口管理、社 會管理等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實施、綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，實施轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行政事務(wù)的常態(tài)化管理。

（五）維護(hù)公共安全。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、社會治安綜合治理、應(yīng)急管理、公共安全等相關(guān)工作；處理群眾來信來訪，反映社情民意，化解矛盾糾紛等。抓好法制宣傳和普法教育，提高城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)，保護(hù)公民和各類經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

（六）加強監(jiān)管執(zhí)法。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的綜合行政執(zhí)法管理工作，對轄區(qū)內(nèi)各類行政執(zhí)法工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；加強市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管和消防安全監(jiān)管等工作。

（七）領(lǐng)導(dǎo)基層自治。領(lǐng)導(dǎo)村委會、社區(qū)居委會建設(shè)，加強政治引領(lǐng)和能力建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開、居（村）務(wù)公開，接受群眾和社會監(jiān)督；組織城鄉(xiāng)居民（村民）和單位參與社區(qū)（村）建設(shè)和管理。

（八）動員社會參與。動員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和城鄉(xiāng)居民等社會力量參與社會治理，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會責(zé)任，整合區(qū)域內(nèi)各種社會力量為鎮(zhèn)、社區(qū)（村）發(fā)展服務(wù)。

（九）承辦市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十）職能轉(zhuǎn)變。全面加強基層黨的建設(shè)，提升黨建引領(lǐng)基層治理的能力。優(yōu)化公共服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的營商環(huán)境。加強對轄區(qū)內(nèi)綜合管理工作的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。加強轄區(qū)內(nèi)與居民（村民）密切相關(guān)的行政審批和公共服務(wù)的組織實施職責(zé)。加強維護(hù)轄區(qū)公共安全職責(zé)。

一、行政機(jī)構(gòu)

1.黨政辦公室

工作職責(zé)：協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)處理黨委、人大、政府日常事務(wù)和政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)事務(wù)；負(fù)責(zé)黨委、人大、政府工作的綜合協(xié)調(diào)和督查督辦；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、重要文稿、綜合調(diào)研、信息、機(jī)要、保密、檔案、會務(wù)、接待、行政后勤等工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、綜合考核等工作。負(fù)責(zé)權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項清單及有關(guān)賦權(quán)事項相關(guān)工作。

2.黨建辦公室

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)干部人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)離退休干部管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的日常工作。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（掛農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧辦公室、重點項目建設(shè)辦公室牌子）

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)編制經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治等工作：負(fù)責(zé)招商引資工作：負(fù)責(zé)交通公路、工業(yè)、水利、移民、扶貧等重點項目建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)社調(diào)查統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)漁政、水利、移民開發(fā)、濕地保護(hù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督等方面的綜合行政管理工作。

4.社會事務(wù)辦公室

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)科技、教育、人力資源和社會保障、民政、社會救助、社區(qū)建設(shè)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康與計劃生育、文化旅游廣電體育、民族宗教、僑務(wù)、退役軍人事務(wù)等方面的綜合行政管理工作。負(fù)責(zé)公共服務(wù)平臺的建設(shè)管理。

5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室（掛村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室牌子）

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)自然資源（含林政資源）、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、城市（村鎮(zhèn)）管理等方面的綜合行政管理工作，負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急管理與處置。

6.社會治安和應(yīng)急管理辦公室

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)社會治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、信訪、防范邪教、平安建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)綜治中心平臺建設(shè)管理；協(xié)調(diào)公安派出所、公安交警中隊、司法所、基層法庭工作。負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件（含防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、消防安全、抗震救災(zāi)、防災(zāi)減災(zāi)、社會安全等）應(yīng)急管理與處置、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

7.財政所

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)財政預(yù)算編制、居民補貼資金發(fā)放、財政性資金監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理；組織協(xié)調(diào)收入征收；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位財務(wù)管理和政府采購等工作；負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督，推行村級財務(wù)政府購買服務(wù)。

二、事業(yè)單位

1.綜合行政執(zhí)法大隊

工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常執(zhí)法活動和重大案件線索巡查，市級以上執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)重大案件查處和跨鎮(zhèn)執(zhí)法活動。

2.社會事務(wù)綜合服務(wù)中心（掛文化綜合服務(wù)站牌子）

工作職責(zé)：協(xié)助社會事務(wù)辦公室的工作，具體負(fù)責(zé)承辦人力資源和社會保障、民政、社會救助、社區(qū)建設(shè)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康與計劃生育、文化旅游廣電體育、民族宗教、僑務(wù)等方面的公益服務(wù)性、技術(shù)性工作。

3.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（掛水利服務(wù)中心牌子）

工作職責(zé)：協(xié)助經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧辦公室）的工作，具體負(fù)責(zé)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的引進(jìn)、試驗示范、培訓(xùn)推廣、技術(shù)服務(wù)和農(nóng)業(yè)病蟲害預(yù)測預(yù)報及防治指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)國家強制免疫的動物疫病免疫接種和重大動物疫病監(jiān)測、報告、控制與撲滅以及動物檢疫等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補貼核實，協(xié)助處理農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督服務(wù)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)、開展林業(yè)技術(shù)服務(wù)、推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù)、森林防火及病蟲害防治等方面的技術(shù)性工作；負(fù)責(zé)水利工程維護(hù)管理、河道湖泊與水庫治理、水旱災(zāi)害防御、堤防維護(hù)管理、機(jī)電排灌、水資源和水土保持等方面的事務(wù)性、技術(shù)性工作。承辦農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理、土地流轉(zhuǎn)、漁民、移民安置和后期扶持等方面的事務(wù)性工作。

4.黨群和政務(wù)服務(wù)中心

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、社會服務(wù)場所管理與服務(wù)工作；負(fù)責(zé)辦事窗口工作人員服務(wù)質(zhì)量與辦事效率考核，受理辦事群眾投訴；負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、社會服務(wù)平臺管理與維護(hù)；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作；指導(dǎo)村（社區(qū)）綜合服務(wù)工作與綜合服務(wù)平臺建設(shè)工作。

5.退役軍人服務(wù)站

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫幫扶、權(quán)益保障、數(shù)據(jù)信息采集、走訪慰問等事務(wù)性工作。