申請(qǐng)人：王某某

被申請(qǐng)人：沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

申請(qǐng)人王某某不服被申請(qǐng)人沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局未在法定期限內(nèi)告知其投訴是否受理，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)于2025年4月14日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)告知投訴是否受理的行為違法，責(zé)令被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)。                            

申請(qǐng)人稱(chēng)：2025年3月19日，申請(qǐng)人通過(guò)郵政掛號(hào)信方式向被申請(qǐng)人郵寄投訴舉報(bào)信（郵件單號(hào)：XB2898613XXXX），投訴舉報(bào)沅江市XXX食品有限公司存在涉嫌違法行為，被申請(qǐng)人于2025年3月21日簽收該郵件，但未在法定期限內(nèi)告知投訴事項(xiàng)是否受理。

被申請(qǐng)人稱(chēng)：被申請(qǐng)人于2025年3月21日收到申請(qǐng)人對(duì)沅江市XXX食品有限公司的投訴舉報(bào)材料后，隨即對(duì)申請(qǐng)人反映的情況進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核查，沅江市XXX食品有限公司生產(chǎn)的“香辣臘肉”產(chǎn)品，其產(chǎn)品添加的臘八豆為市面上常見(jiàn)的食品品類(lèi)，該臘八豆的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 豆制品》（GB 2712-2014）,依據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）第4.1.3.1.3項(xiàng)的規(guī)定，“當(dāng)某種符合配料已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，且其加入量小于食品總量的25%時(shí)，不需要表示復(fù)合配料的原始配料。”的規(guī)定，該產(chǎn)品無(wú)需標(biāo)示臘八豆的原始配料。申請(qǐng)人反映的情況不存在違法事實(shí)。被申請(qǐng)人于2025年3月21日作出《投訴舉報(bào)回復(fù)函》并于2025年3月24日通過(guò)郵政快遞寄出（郵件單號(hào)：109811831XXXX），申請(qǐng)人于2025年3月25日簽收。被申請(qǐng)人在收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)，已就投訴舉報(bào)事項(xiàng)的處理情況進(jìn)行了回復(fù)，履行了法定告知義務(wù)，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：2024年3月19日，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人郵寄投訴舉報(bào)材料，對(duì)沅江市XXX食品有限公司涉嫌違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。被申請(qǐng)人于2025年3月21日簽收該投訴舉報(bào)材料，被申請(qǐng)人經(jīng)調(diào)查后，于當(dāng)日作出《投訴舉報(bào)回復(fù)函》并于2025年3月24日郵寄給申請(qǐng)人，在回復(fù)中已告知申請(qǐng)人其投訴事項(xiàng)不存在違法情形，且涉案商家拒絕調(diào)解。申請(qǐng)人于2025年3月25簽收該回復(fù)函。

上述事實(shí)主要有申請(qǐng)人提供的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、舉報(bào)投訴信、涉案商品照片、交易支付憑證、郵件投遞信息、郵件軌跡信息、投訴舉報(bào)信；被申請(qǐng)人提供的行政復(fù)議答復(fù)書(shū)、郵件投遞信息、郵件軌跡信息、《投訴舉報(bào)回復(fù)函》等證據(jù)證明。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第四條第二款、第二十五條之規(guī)定，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報(bào)處理工作。因此，沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局是本案適格的被申請(qǐng)人。

 依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三條、第七條的規(guī)定，材料中同時(shí)包含投訴和舉報(bào)內(nèi)容的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報(bào)予以分別處理。該暫行辦法第十四條規(guī)定，有處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。本案中，被申請(qǐng)人于2025年3月21日收到申請(qǐng)人的舉報(bào)投訴材料后，經(jīng)調(diào)查核實(shí)， 于當(dāng)日作出《投訴舉報(bào)回復(fù)函》并于2025年3月24日郵寄給申請(qǐng)人，將投訴的處理情況以及不存在申請(qǐng)人所反映的違法行為的核查結(jié)果一并告知申請(qǐng)人。該回復(fù)在收到投訴之日起的七個(gè)工作日內(nèi)作出，申請(qǐng)人實(shí)質(zhì)上已通過(guò)回復(fù)內(nèi)容知悉投訴進(jìn)入處理程序，并未對(duì)其權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，故應(yīng)認(rèn)定被申請(qǐng)人已履行法定職責(zé)。但是被申請(qǐng)人既未在作出《投訴舉報(bào)回復(fù)函》前，單獨(dú)告知申請(qǐng)人投訴事項(xiàng)是否受理，亦未在回復(fù)函中明確表述受理投訴的程序性結(jié)論，存在程序瑕疵，本機(jī)關(guān)依法予以指正。

綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十九的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求。

如對(duì)本決定不服，可以在收到本決定之日起十五日內(nèi)，向桃江縣人民法院提起行政訴訟。

沅江市人民政府

2025年6月6日