2016年是“十三五”開(kāi)局之年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市上下堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會(huì)民生建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。

一、綜  合

經(jīng)濟(jì)總量又上新臺(tái)階。初步核算，2016年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）255.51億元，比上年增長(zhǎng)7.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值57.17億元，增長(zhǎng)3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值96.88億元，增長(zhǎng)6.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值101.46億元，增長(zhǎng)10.5%。按年均常住人口測(cè)算，全市人均GDP為36998元，比上年增長(zhǎng)6.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的22.2：39.2：38.6調(diào)整為22.4：37.9：39.7，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為10.9%、33.3%、55.8%。

                              2012年-2016年地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)速度

         新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化取得新進(jìn)展。工業(yè)保持較快增長(zhǎng)。2016年，全市完成工業(yè)增加值90.07億元，同比增長(zhǎng)6.1%。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為30.8%，占GDP的比重達(dá)到35.3%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平加快提升。2016年新發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社125家，工商注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)698個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)81家（其中省級(jí)9家，2016年新增1家；益陽(yáng)市級(jí)72家，2016年新發(fā)展5家）。建立了80多個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。成功組織8家蘆筍加工企業(yè)參加了2016年農(nóng)博會(huì)，其中有7家蘆筍企業(yè)榮獲“2016年中國(guó)中部國(guó)際農(nóng)博會(huì)產(chǎn)品金獎(jiǎng)”。“沅江蘆筍”榮獲2016湖南十大農(nóng)業(yè)品牌。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。主動(dòng)對(duì)接“大益陽(yáng)城市圈”，致力打造“生態(tài)水城”。完成景觀風(fēng)貌帶建設(shè)，改造沿線民居254棟。2016年城市化率為50.25%，比上年提高1.01個(gè)百分點(diǎn)。

為民辦實(shí)事全面完成。全市重點(diǎn)民生實(shí)事省下達(dá)的指標(biāo)有14大項(xiàng)包含18小項(xiàng)，目前已全部完成或超額完成任務(wù)。

二、農(nóng)  業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值94.05億元，比上年增長(zhǎng)3.6%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值43.41億元，比上年增長(zhǎng)5.2%；林業(yè)產(chǎn)值1.2億元，增長(zhǎng)10.9%；牧業(yè)產(chǎn)值23.17億元，比上年下降1.2%；漁業(yè)產(chǎn)值25.34億元，比上年增長(zhǎng)4.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.93億元，比上年增長(zhǎng)10%。全年出欄肉豬72.10萬(wàn)頭，下降2.4%；出籠家禽551.7萬(wàn)羽，下降0.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量16.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.3%。

2016年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

種植結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全年農(nóng)作物種植面積169.06千公頃，比上年增長(zhǎng)0.3%。糧食播種面積83.91千公頃，增長(zhǎng)0.5%，其中稻谷81.29千公頃，增長(zhǎng)0.7%；棉花種植面積3.40千公頃，下降19.4%；油料種植面積33.32千公頃，下降0.8%；苧麻種植面積0.53千公頃，與同期持平；蔬菜種植面積24千公頃，增長(zhǎng)2.6%。

水利建設(shè)加快推進(jìn)。全年水利建設(shè)投資6.84億元，移動(dòng)土石方1200萬(wàn)方。修復(fù)667處水毀工程；疏浚大型溝渠52條199.7公里、中型溝渠112條380.7公里，小、微型溝渠752條697.6公里；清淤大型塘壩7處、中型塘壩19處、小型塘壩48處；維修改造渠系建筑物858處、中小水源工程515處、灌排泵站182處394臺(tái)裝機(jī)功率48680千瓦；改造8處村鎮(zhèn)供水工程，新增供水受益人口9.2萬(wàn)人。

新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。瓊湖街道辦事處榨南湖村省新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村（省重點(diǎn)民生實(shí)事村）順利驗(yàn)收。新建農(nóng)村戶用沼氣池110口。爭(zhēng)取國(guó)家、省扶貧資金1529萬(wàn)元，主要用于全市29個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等。精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動(dòng)，2016年圓滿完成6829人的減貧任務(wù)。

林業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2016年造林面積0.41萬(wàn)畝，育林面積0.43萬(wàn)畝，零星植樹(shù)150萬(wàn)株，森林覆蓋率29.93%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2016年，全市138家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值331.76億元，同比增長(zhǎng)9.9%。規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%。沅江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值182.63億元(省級(jí)認(rèn)可有園區(qū)代碼企業(yè)，含船舶產(chǎn)業(yè)園)，同比增14.3%。園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重為58.6%。

骨干企業(yè)個(gè)數(shù)增加。全市規(guī)模企業(yè)年產(chǎn)值過(guò)億元的有104家，比上年增加9家；年產(chǎn)值過(guò)5億元的有16家，比上年增加了4家。骨干企業(yè)有沅江紙業(yè)、太陽(yáng)鳥(niǎo)游艇、辣妹子、鑫海繩網(wǎng)、金瀚船艇、新馬制衣等，這些重點(diǎn)骨干企業(yè)成為推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/span>

2016年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值分類(lèi)情況

產(chǎn)品產(chǎn)量變化明顯。由于新型行業(yè)的崛起和傳統(tǒng)行業(yè)的蕭條使我市2016年產(chǎn)品產(chǎn)量有了較明顯的變化。起重機(jī)5.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.8%；民用鋼質(zhì)船舶41.8萬(wàn)載重噸，同比下降1.4%；服裝465.7萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)329.6%；軟飲料5.3萬(wàn)噸,同比下降18.5%；大米43.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.1%；紗1.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.3%；罐頭4.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.6%；機(jī)制紙26.6萬(wàn)噸,同比下降10.1%；混凝土機(jī)械910臺(tái)，同比下降57.4%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有待進(jìn)一步提升。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入332.47億元，同比增長(zhǎng)10.6%；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比加大，2016年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為0.75%,同比提升了0.3個(gè)百分點(diǎn)；全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額12.99億元，同比下降2.3%。

建筑業(yè)較快發(fā)展。全年完成建筑業(yè)增加值6.81億元，同比增長(zhǎng)6.7%。全市具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)15家，完成產(chǎn)值25.97億元，同比增長(zhǎng)14.3%。全年房屋建筑施工面積160.7萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)6.9%。房屋建筑竣工面積100.71萬(wàn)平方米，同比下降2.4%。從事建筑業(yè)活動(dòng)的從業(yè)人員平均人數(shù)為6328人，同比增長(zhǎng)16.7%。

四、固定資產(chǎn)投資

投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。2016年，全市完成固定資產(chǎn)投資222.13億元，同比增長(zhǎng)14.0%。全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目103個(gè)，總投資211.3億元，年度計(jì)劃投資81.67億元，累計(jì)完成投資55.26億元。

投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是工業(yè)投資較快增長(zhǎng)。2016年，全市完成工業(yè)投資128.26億元，同比增長(zhǎng)20.9%。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。2016年，全市完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資9.95億元，同比增長(zhǎng)221.4%；完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資6.07億元，增長(zhǎng)17.8%。三是生態(tài)環(huán)境投資高速增長(zhǎng)。2016年全市完成生態(tài)環(huán)境投資14.53億元，同比增長(zhǎng)213.5%。四是產(chǎn)業(yè)投資占比較高。2016年全市完成產(chǎn)業(yè)投資95.98億元，同比增長(zhǎng)33.8%，占全投資額的43.2%。

2012年-2016年固定資產(chǎn)投資及其增長(zhǎng)速度

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。2016年，全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資83.32億元，同比增長(zhǎng)50.4%。其中，水利環(huán)境和公共設(shè)施管理完成投資42.42億元，電力、熱力、燃?xì)饧八�的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資10.46億元。

房地產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。2016年，全市完成房地產(chǎn)投資11.45億元，同比增長(zhǎng)13.1%。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額89.46億元，比上年增長(zhǎng)11.6%。其中城鎮(zhèn)零售額76.74億元，比上年增長(zhǎng)11.6%；農(nóng)村零售額12.72億元，比上年增長(zhǎng)11.5%。分行業(yè)零售額中，批發(fā)業(yè)零售額9.9億元，比上年增長(zhǎng)11.7%；零售業(yè)零售額65.77億元，比上年增長(zhǎng)11.6%；住宿業(yè)零售額3.08億元，比上年增長(zhǎng)11.5%；餐飲業(yè)零售額10.8億元，比上年增長(zhǎng)11.4%。

2012年-2016年社會(huì)消費(fèi)品零售總額及其增長(zhǎng)速度

消費(fèi)品結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。限額以上零售業(yè)商品零售額同比增長(zhǎng)11. 6%。分類(lèi)別看，糧油、食品類(lèi)同比增長(zhǎng)15.9%；服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)同比增長(zhǎng)16.6%；金銀珠寶類(lèi)同比增長(zhǎng)17.2%；石油及制品類(lèi)同比增長(zhǎng)9.0%；汽車(chē)類(lèi)同比增長(zhǎng)13.0%。

招商引資成果豐碩。全市引進(jìn)市域外資金完成固定資產(chǎn)投資65.57億元，引進(jìn)境內(nèi)省外資金53.1億元，引進(jìn)境外資金2855萬(wàn)美元。全市新引進(jìn)投資項(xiàng)目27個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目23個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目35個(gè)。新引進(jìn)船舶配套產(chǎn)業(yè)、遠(yuǎn)鵬服飾、機(jī)電動(dòng)車(chē)新能源、洞庭蘆寶農(nóng)業(yè)科技、恒生紡織5個(gè)億元以上項(xiàng)目。

六、交通、郵電和旅游

交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。益南高速、沅寧線、河南線順利推進(jìn)；益沅一級(jí)公路路面改造完工；漉湖特大橋、沅共大橋、通用機(jī)場(chǎng)申報(bào)順利。年末全市民用車(chē)輛擁有量達(dá)10.13萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)8.3%。擁有汽車(chē)4.14萬(wàn)輛，增長(zhǎng)13.7%。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員10.95萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.2%，其中汽車(chē)駕駛員6.28萬(wàn)人，增長(zhǎng)18.9%。  　　

郵電通信業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)郵電通信業(yè)務(wù)收入3.8億元，同比增長(zhǎng)11.4%。年末全市固定電話用戶5.34萬(wàn)戶。移動(dòng)電話用戶42.85萬(wàn)戶，寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶7.27萬(wàn)戶，手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶36.63萬(wàn)戶。

旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)喜人。明朗山文化觀鳥(niǎo)區(qū)順利推進(jìn)，配套功能不斷完善，南洞庭湖濕地影響力日益擴(kuò)大，2016年全市接待游客505.47萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入14.82億元，同比分別增長(zhǎng)16.2%和16.7%。

七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)

財(cái)政收支矛盾較為突出。2016年全年完成一般公共預(yù)算收入9.31億元，同比下降14.1%，其中地方財(cái)政收入6.53億元，同比下降17.5%。一般公共預(yù)算支出40.5億元，同比增長(zhǎng)5.9%。

金融市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。年末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額194.52億元，比年初增長(zhǎng)17.9%。住戶存款余額144.32億元，比年初增長(zhǎng)13.2%。非金融企業(yè)存款余額17.52億元，比年初增長(zhǎng)23.2%。機(jī)關(guān)團(tuán)體存款余額29.75億元，比年初增長(zhǎng)58.8%。財(cái)政性存款余額1.97億元，比年初減少44.3%。各項(xiàng)貸款余額為82.14億元，比年初增長(zhǎng)5.9%。其中短期貸款余額32.72億元，比年初減少4.1%；中長(zhǎng)期貸款余額48.90億元，比年初增長(zhǎng)12.9%。

保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展。年末全市共有保險(xiǎn)公司19家，其中壽險(xiǎn)9家，產(chǎn)險(xiǎn)10家。全市保費(fèi)收入5.8億元，增長(zhǎng)30.5%。其中壽險(xiǎn)4.1億元，增長(zhǎng)36%；產(chǎn)險(xiǎn)1.7億元，增長(zhǎng)19%。　

八、科學(xué)技術(shù)、教育

科技事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全年投入科技經(jīng)費(fèi)247.4萬(wàn)元，新增高新技術(shù)企業(yè)1家，培育高新技術(shù)企業(yè)3 家，申報(bào)省級(jí)以上科技計(jì)劃10項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金251萬(wàn)元，獲得益陽(yáng)市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)。全年申請(qǐng)專(zhuān)利430件，授權(quán)280件，獲得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣（市）稱號(hào)。

教育事業(yè)取得新成績(jī)。全市共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校104所，其中普高5所、職高3所（含民辦職高1所）、教師進(jìn)修學(xué)校1所、初級(jí)中學(xué)12所、九年制學(xué)校25所、小學(xué)40所、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)17所，特殊教育學(xué)校1所。全市中小學(xué)生5.41萬(wàn)人，其中小學(xué)生3.03萬(wàn)人、初中生1.26萬(wàn)人、普高學(xué)生0.79萬(wàn)人、特殊教育學(xué)生0.01萬(wàn)人，職高學(xué)生0.32萬(wàn)人。全市共有幼兒園125所，其中公立幼兒園14所，民辦幼兒園111所。高中升學(xué)率98.28%，初中入學(xué)率100%，小學(xué)入學(xué)率100%，學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。

九、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)欣欣向榮。文化館舉辦了“揚(yáng)國(guó)粹  文明益陽(yáng)”益陽(yáng)、沅江老干部文化交流京劇演唱會(huì)；組織市音協(xié)成員及老干合唱團(tuán)團(tuán)員獲得“益陽(yáng)市慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年--紅旗頌”大型群眾合唱比賽復(fù)賽活動(dòng)二等獎(jiǎng)；積極舉辦了2016“歡樂(lè)瀟湘  文化益陽(yáng)  幸福沅江”群眾文藝匯演活動(dòng)，《蘆筍之戀》獲得2016“歡樂(lè)瀟湘”全省群眾文藝匯演決賽益陽(yáng)專(zhuān)場(chǎng)二等獎(jiǎng)。博物館積極組織完成了“講文物故事  知家鄉(xiāng)歷史”沅江市首屆湖南文物價(jià)值解讀與傳播大賽講解詞的征文活動(dòng)，且有一篇獲獎(jiǎng)。文化館、博物館、圖書(shū)館進(jìn)一步深化免費(fèi)開(kāi)放工作，全年免費(fèi)服務(wù)群眾26.65萬(wàn)人次，其中文化館7.6萬(wàn)人次，博物館 8.85萬(wàn)人次，圖書(shū)館10.2萬(wàn)人次。

衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。2016年全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)697個(gè)，其中，醫(yī)院11家（公立醫(yī)院5家、社會(huì)辦醫(yī)院6家）、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)24家（鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個(gè)，血吸蟲(chóng)病防治站3個(gè)，控制站7個(gè)）、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2家、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)14家、其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)647家。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)3421張。其中，公立醫(yī)院床位1642張、社會(huì)辦醫(yī)院床位500張、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位1279張。每千常住人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位4.96張。全市共有衛(wèi)生工作人員4395人。其中，衛(wèi)生技術(shù)人員3316人（執(zhí)業(yè)及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1518人、注冊(cè)護(hù)士1101人）、村醫(yī)生372人、其他技術(shù)人員130人、其他人員349人。全市無(wú)償獻(xiàn)血1859人次，總采血量60萬(wàn)毫升，臨床采血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血。全市孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率93.1%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%。完成中醫(yī)院整體搬遷，人民醫(yī)院成為中南大學(xué)湘雅醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診、定向指導(dǎo)”醫(yī)院。

體育事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。2016年，全市群眾體育活動(dòng)豐富多彩。市跆拳道協(xié)會(huì)組隊(duì)參加了湖南省青少年跆拳道錦標(biāo)賽，獲得2銀2銅，10月份組隊(duì)參加了湖南省大眾跆拳道總決賽，獲得1金1銀2銅；市武術(shù)協(xié)會(huì)組隊(duì)赴郴州參加全省武術(shù)套路比賽，獲得3金2銅，11月赴岳陽(yáng)參加全省第四屆武術(shù)大賽，獲得6金2銀3銅，南大馳騁武道館參加全省第四屆武術(shù)大賽，獲得5金6銀3銅；

十、人口、人民生活和社會(huì)保障

人口和計(jì)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。年末全市戶籍總?cè)丝?/span>74.9萬(wàn)人。年末常住人口69.21萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口34.78萬(wàn)人，農(nóng)村人口34.43萬(wàn)人。全年出生人口9592人，出生率12.37‰；死亡人口4207人，死亡率5.46‰；人口自然增長(zhǎng)率6.91‰。

人民生活水平不斷提高。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，2016年沅江市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入21614元，比上年增長(zhǎng)9.2%。城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)性支出15511元，居民文教娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)支出2613元，占消費(fèi)總支出比重為16.8%。城鄉(xiāng)居民人均住房面積57.2平方米。

2016年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28610元，比上年增長(zhǎng)9.0%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出18275元，比上年增長(zhǎng)10.1%。其中居住、交通通信、教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、其他用品及服務(wù)支出分別增長(zhǎng)13.5%、4.3%、47.0%、74.7%、5.0%。

2016全市農(nóng)村居民人均可支配收入15606元，比上年增長(zhǎng)8.6%。農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出13138元，比上年增長(zhǎng)10.2%。其中食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂(lè)支出分別增長(zhǎng)4.2%、15.9%、25.5%、26.3%、2.2%、16.9%。

勞動(dòng)和社會(huì)保障體系不斷完善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5346人，失業(yè)人員再就業(yè)3103名，其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)811人；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3015人，累計(jì)外出務(wù)工人員達(dá)到21.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.4%。參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)6.79萬(wàn)人，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)2.24萬(wàn)人，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)3.98萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)65.38萬(wàn)人，參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)4.5萬(wàn)人，參加生育保險(xiǎn)人數(shù)2.05萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)3.28萬(wàn)人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)39.52萬(wàn)人，參保繳費(fèi)率達(dá)100.86%。全年錄用公務(wù)員40名，事業(yè)單位招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員107名。2016年發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金7376.36萬(wàn)元，享受最低生活保障25.83萬(wàn)人次，發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金3777.23萬(wàn)元，享受最低生活保障27.92萬(wàn)人次，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1383.8萬(wàn)元，救助6.1萬(wàn)人次。社會(huì)福利中心及瓊湖五島、草尾上碼頭、共華白沙等敬老院改擴(kuò)建基本完工。

十一、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)

安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。2016年各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)6人，億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率0.04，控制在目標(biāo)值0.10以內(nèi)；工礦商貿(mào)從業(yè)人員26.02萬(wàn)人，生產(chǎn)安全事故死亡1人，10萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡0.38人；全市民用車(chē)輛6.2萬(wàn)輛，道路經(jīng)營(yíng)性安全生產(chǎn)事故死亡1人，與上年持平。道路非經(jīng)營(yíng)性交通事故死亡12人，萬(wàn)車(chē)非經(jīng)營(yíng)性事故死亡率1.94，比上年增加0.14；消防火災(zāi)死亡0人，與上年持平；水上交通死亡2人，比上年增加1人；建筑施工領(lǐng)域死亡2人。

環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)282天，地表水達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),中心城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。工業(yè)廢水排放量2225萬(wàn)噸，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率99.8%，工業(yè)用水重復(fù)利用率82%；工業(yè)廢氣排放量357799.6萬(wàn)標(biāo)立方米，工業(yè)廢氣處理率100%；工業(yè)固體廢物綜合利用率100%。2016年我市獲得重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付2585萬(wàn)元，農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)全面開(kāi)始實(shí)施;全市全面開(kāi)展排污權(quán)儲(chǔ)備有償使用和交易工作;啟動(dòng)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水環(huán)境綜合治理;實(shí)施環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的清理整治，加大環(huán)境違法行為查處力度。2016年全市完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目4個(gè)（沅江污水處理廠二期工程12762萬(wàn)元、林源紙業(yè)5.1萬(wàn)噸制漿ECF漂白項(xiàng)目改造工程7000萬(wàn)元、沅江市恒聯(lián)水產(chǎn)品有限公司廢水處理工程160萬(wàn)元、沅江市金太陽(yáng)紙業(yè)有限公司污水處理設(shè)施改造工程78萬(wàn)元），共投入資金2億元。全年減排化學(xué)需氧量1870噸，氨氮104噸，二氧化硫4889噸，氮氧化物363噸，全面完成2016年度減排任務(wù)。完成大通湖治理專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，四季紅鎮(zhèn)轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)該退養(yǎng)的堅(jiān)決退養(yǎng)、該整改的限期整改。扎實(shí)開(kāi)展珍珠退養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保全市范圍內(nèi)再無(wú)珍珠養(yǎng)殖。鞏固拆圍成果，確保72處矮圍網(wǎng)圍無(wú)一反彈。

注：1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

　　2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。