今年以來，沅江市認(rèn)真貫徹省委、益陽市委和沅江市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市是“第一戰(zhàn)略”，項(xiàng)目建設(shè)是“第一動(dòng)力”，真抓實(shí)干、比學(xué)趕超，搶進(jìn)度、解難題、早謀劃、勤協(xié)調(diào)，連續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮。上半年沅江市固定資產(chǎn)投資整體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)增進(jìn)的態(tài)勢。
一、運(yùn)行情況
1-6月，沅江市固定資產(chǎn)投資增長12.2%，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資增長2.2%，商品房銷下降7.4%。
二、運(yùn)行特點(diǎn)
1.民間投資活力增強(qiáng)。1-6月，民間投資增長82.8%，增速較去年同期提高110.6個(gè)百分點(diǎn)。
2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資高速增長。1-6月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長近3.4倍，占全部固定資產(chǎn)投資總額的16.0%，占比較去年同期提升了11.9個(gè)百分點(diǎn)。
3.產(chǎn)業(yè)投資快速增長。1-6月，產(chǎn)業(yè)投資增長45.6%，較去年同期提高21.8個(gè)百分點(diǎn)，高出益陽平均水平26.1個(gè)百分點(diǎn)。
4.工業(yè)投資止跌回升。1-6月，工業(yè)投資增長4.7%，增速較1－5月加快了6個(gè)百分點(diǎn)。
三、存在問題
1.投資增長后勁不足。1-6 月新入庫項(xiàng)目67個(gè)，入庫投資額僅 100.92 億元。而 1-6月已完成投資105.20 億元，入不敷出現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。如果后續(xù)沒有足夠多的投資項(xiàng)目入庫，沅江市投資增長的后勁將會嚴(yán)重不足。
2.項(xiàng)目入庫成功率不高。1-6月共入庫投資項(xiàng)目67個(gè)，入庫成功率54%。主要原因有：一是項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，達(dá)不到統(tǒng)計(jì)入庫的開工要求；二是施工現(xiàn)場不能體現(xiàn)項(xiàng)目的規(guī)模；三是施工合同不規(guī)范，合同金額與備案文件金額差距很大；四是設(shè)備購置不能提供購置發(fā)票；五是施工現(xiàn)場照片與立項(xiàng)文件內(nèi)容不符。
3.工業(yè)項(xiàng)目入庫不夠。1-6月入庫項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目只有18個(gè)，僅占入庫項(xiàng)目總數(shù)的14.5%，占比低于去年同期44.7個(gè)百分點(diǎn)，投資額僅占入庫總額的20.1%，占比低于去年同期12.8個(gè)百分點(diǎn)。
4.新基建項(xiàng)目不多。“新基建投資占基礎(chǔ)設(shè)施投資比重”是高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)指標(biāo)之一。截至目前，沅江市僅有一個(gè)智慧停車場項(xiàng)目納入投資統(tǒng)計(jì)庫。
四、對策建議
1.緊盯項(xiàng)目抓入庫。沅江市直相關(guān)部門和鎮(zhèn)（中心）、街道、高新區(qū)、船舶產(chǎn)業(yè)園要對照項(xiàng)目入庫標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)手續(xù)，對擬進(jìn)庫的項(xiàng)目手續(xù)進(jìn)行對接、篩選、抓促，使符合條件的項(xiàng)目及時(shí)入庫統(tǒng)計(jì)，做到應(yīng)入盡入、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
2.緊盯項(xiàng)目抓開工。項(xiàng)目主管部門要加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理進(jìn)度，爭取項(xiàng)目早日開工建設(shè)，特別是要確保重大項(xiàng)目按期開工，才能形成固定資產(chǎn)投資增量。
3.緊盯項(xiàng)目促進(jìn)度。相關(guān)部門和鎮(zhèn)（場）、街道、高新區(qū)、船舶產(chǎn)業(yè)園要通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，高度關(guān)注項(xiàng)目審批進(jìn)度，提高項(xiàng)目審批時(shí)效，使符合條件的項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保項(xiàng)目個(gè)數(shù)與投資總額同步增長。
4.緊盯項(xiàng)目抓督查。督查部門要逐月對全市500萬元及以上重大項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查，督促項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目入庫相關(guān)工作，確保投資項(xiàng)目及時(shí)入庫統(tǒng)計(jì)。