為進一步優化法治化營商環境,拓寬行政執法監督渠道,推進行政執法機關嚴格規范公正文明執法,根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強行政執法協調監督工作體系建設的意見》(中辦發〔2024〕14號)《國務院辦公廳關于印發〈提升行政執法質量三年行動計劃(2023-2025年)〉的通知》(國辦發〔2023〕27號)和《湖南省行政執法監督條例》有關規定,擬在全市范圍內設立第一批10個行政執法監督聯系點,選聘15名行政執法監督員,現將有關事項通告如下:
一、選聘范圍
(一)行政執法監督聯系點范圍
沅江市行政區域內的企業、社區(村)、行業協會、商會、社會團體等組織(單位)。
(二)行政執法監督員范圍
沅江市行政區域內的黨代表、人大代表、政協委員、行業協會負責人、律師、新聞工作者、熱心于行政執法監督工作的公民等社會各界人士。
二、設立和選聘條件
(一)行政執法監督聯系點的資格條件
1.堅持正確的政治方向,依法治理、依法經營、誠信守法;
2.具有一定的行業或區域代表性和影響力,具有熟悉行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執法工作的人員;
3.熱心監督工作,自愿承擔社會責任,能積極參與調研、座談、問卷調查等行政執法監督活動;
4.沒有失信記錄;
5.法律、法規、規章規定的其他條件。
(二)行政執法監督員的資格條件
1.擁護中國共產黨的領導,擁護《中華人民共和國憲法》,具有較強的法治意識和監督意識;
2.具備相應的法律、政策知識和能力,熟悉相關行政執法領域業務,依法履行職責,遵守相關保密規定;
3.熱心支持行政執法監督工作,有廣泛的群眾基礎,善于聽取意見并客觀公正反映問題,積極參加行政執法監督活動;
4.熟悉沅江市情況,22周歲以上60周歲以下,具有高中以上文化程度,身體健康,遵紀守法的中華人民共和國公民,有法律行業工作背景或取得法律職業資格證書者優先,非行政執法人員、行政執法監督人員、法制審核人員;
5.無刑事犯罪、行政處罰、黨紀處分、嚴重失信記錄;
6.法律、法規、規章規定的其他條件。
三、主要職責
(一)行政執法監督聯系點職責
1.宣傳法律、法規、規章以及國家、省、市、縣關于加強法治建設和推進嚴格規范公正文明執法的相關政策;
2.對行政執法機關及其行政執法人員進行社會監督,及時向市司法局反映行政執法機關和行政執法人員實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等行政執法行為的情況;
3.及時向市司法局反映社會各界對改進行政執法工作、優化法治化營商環境的意見建議,轉交公民、法人、其他組織對行政執法機關及其行政執法人員違法違規行為的投訴、舉報;
4.應邀參加市司法局組織的行政執法監督活動;
5.積極向市司法局及行政執法部門提出加強和改進行政執法工作的意見和建議;
(二)行政執法監督員職責
1.對行政執法機關及其行政執法人員進行社會監督,實事求是、客觀公正地記錄發現的違法違規線索等有關情況;
2.及時向市司法局反映社會各界對行政執法工作的意見建議,轉交公民、法人、其他組織對行政執法機關及其行政執法人員違法違規行為的投訴、舉報;
3.應邀參加市司法局組織的行政執法監督檢查、行政執法案卷評查、行政執法爭議協調以及行政執法評議等活動;
4.積極向市司法局及行政執法部門提出加強和改進行政執法工作的意見和建議;
5.積極參加行政執法監督理論和業務知識培訓,學習掌握與行政執法監督工作相關的法律、法規、規章和相關業務知識;
四、聘任期限
(一)行政執法監督聯系點授牌期。行政執法監督聯系點每次授牌期2年,可連續授牌;市司法局根據工作需要、相關主體申請等實際情況,可以在授牌期內適時調整行政執法監督聯系點。
(二)行政執法監督員聘期。行政執法監督員每次聘期2年,可連續聘任;每年年終,市司法局組織對行政執法社會監督員的履職情況進行綜合評價,履職不到位的,不予續聘或解除聘任;聘期屆滿未續聘的,自然解聘。
五、選聘程序
(一)報名時間及方式
1.報名時間:2025年5月6日起至5月20日止。
2.報名方式:行政執法監督聯系點選定和行政執法監督員選聘工作由市司法局具體負責。遵循公開、公正、擇優選定(選聘)的原則,采取自主報名、單位推薦和定向邀請等方式開展(縣級單位可推薦本領域相關企業1個,監督員2名)。報名行政執法監督聯系點需如實填寫《沅江市行政執法監督聯系點申報表》(附件1)并加蓋公章,同時提供1名聯絡員及其身份證復印件;報名行政執法監督員需如實填寫《沅江市行政執法監督員申請表》(附件2)并提供身份證復印件。
3. 聯系方式:市司法局行政執法監督股,聯系電話:0737-2721980,電子郵箱:yjfzb@foxmail.com,地址:沅江市司法局行政執法監督股(沅江市入園路72號)。
(二)審查和公示
市司法局對提交行政執法監督聯系點、行政執法監督員報名材料的單位和個人的資格條件進行審核,擇優擬定行政執法監督聯系點和行政執法監督員,并向社會公示,公示期5個工作日。
(三)選定和選聘
對公示期滿無異議被選定為行政執法監督聯系點、選聘為行政執法監督員的,分別由市司法局授牌和頒發聘書。
(四)公布
行政執法監督聯系點和行政執法監督員名單在沅江市人民政府網站公布。
六、其他事項
行政執法監督聯系點、行政執法監督員工作屬于無報酬的志愿活動,由組織行政執法監督活動的市司法局為行政執法監督聯系點、行政執法監督員開展行政執法監督工作提供必要的工作條件和保障。希望社會各界積極參與,為我市行政執法監督工作貢獻力量,助推全市行政執法監督體系建設,共同優化法治化營商環境。
沅江市司法局
2025年4月30日