今年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局按照省市高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)的要求,創(chuàng)新舉措,科學(xué)謀劃,圓滿完成了林業(yè)各項(xiàng)工作,繼續(xù)保持了我市林業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一、2019年工作總結(jié)
(一)主要工作完成情況
1.穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。開展了森林撫育、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、濕地保護(hù)、林業(yè)有害生物防治等項(xiàng)目建設(shè),積極與上級(jí)主管部門對(duì)接項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目資金到位。到位森林撫育、造林補(bǔ)貼、濕地保護(hù)等項(xiàng)目資金1009萬元,圓滿完成了計(jì)劃任務(wù)。
2.大力開展春季造林綠化。繼續(xù)采取黨組成員包片,股室負(fù)責(zé)人、林業(yè)站站長(zhǎng)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任方式,分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)技術(shù)人員深入造林綠化第一線,全方位開展技術(shù)服務(wù)和督促指導(dǎo)。全年共完成造林25890畝,占24000畝任務(wù)的107.8%。開展了林業(yè)重點(diǎn)工程造林,完成了6000畝長(zhǎng)江防護(hù)林工程建設(shè)。開展了鄉(xiāng)村振興造林綠化,完成了40個(gè)“綠色村莊”示范村建設(shè),開展了4個(gè)“綠色村莊”示范村建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。開展了生態(tài)修復(fù)造林綠化,公布了全市古樹名木保護(hù)名錄,全市152株古樹名木得到有效保護(hù)。全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道相繼組織開展了義務(wù)植樹活動(dòng),完成了150萬株義務(wù)植樹計(jì)劃任務(wù)。
3.全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)。加強(qiáng)了森林防火和林業(yè)有害生物防治工作,張貼《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)清明節(jié)前后森林防火禁火工作的通告》300份,張貼宣傳標(biāo)語3000張,發(fā)送宣傳短信2萬條,確保了全市森林資源安全。加強(qiáng)候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)工作的宣傳、巡護(hù)巡查、疫源疫病監(jiān)測(cè),積極展開巡查行動(dòng),嚴(yán)厲打擊保護(hù)區(qū)內(nèi)違法采砂、“迷魂陣”和內(nèi)湖周邊開墾濕地、侵占濕地等違法行為。聯(lián)合開展了“清網(wǎng)行動(dòng)”嚴(yán)厲打擊非法獵捕候鳥等野生動(dòng)物違法犯罪行為,累計(jì)出動(dòng)車輛500臺(tái)次,開展巡護(hù)900人次,巡護(hù)路程15000余公里,走訪群眾3000余人,立刑事案件1起,抓獲犯罪嫌疑人2人,搗毀捕鳥網(wǎng)50張1600余米,解救野生鳥類20只。
4.有序推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程。下塞湖生態(tài)修復(fù)工程通過了省級(jí)驗(yàn)收。湖南省林業(yè)局組織專家對(duì)沅江市下塞湖生態(tài)修復(fù)工程進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收小組認(rèn)定,沅江市下塞湖生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,建設(shè)速度快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好,特別是資料齊全、整理規(guī)范,值得推介和宣傳。積極配合參與沅江市城區(qū)黑臭水體治理及內(nèi)湖(四湖)水質(zhì)提升之下瓊湖黑臭水體整治工作,開展了水質(zhì)污染問題調(diào)查和督促整改,對(duì)濕地公園內(nèi)發(fā)現(xiàn)的排污口、居民排污區(qū)進(jìn)行及時(shí)整改。聘請(qǐng)勞務(wù)人員對(duì)人工浮島和水生植物塘內(nèi)水生植物加強(qiáng)了日常維護(hù)和管理,增強(qiáng)了植物水質(zhì)凈化能力。
(二)重點(diǎn)工作完成情況
1.開展了全市林業(yè)規(guī)劃編制工作。按照市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,我局組織啟動(dòng)了全市現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)廊道體系規(guī)劃編制工作。計(jì)劃用5年左右的時(shí)間(從2019年至2023年,分近期2019—2021和遠(yuǎn)期2022—2023建設(shè)),按照“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年成廊道”的總體要求,達(dá)到人均公共綠地面積12㎡以上、綠化覆蓋率40%以上的指標(biāo),為“森林城市”和“生態(tài)園林城市”的構(gòu)建打下良好基礎(chǔ)。全市林業(yè)規(guī)劃將在一定時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)沅江林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助推全市鄉(xiāng)村振興。
我市的林業(yè)生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃委托省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院編制,6月25日,邀請(qǐng)湖南省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院研究員級(jí)高級(jí)工程師李祖實(shí)來沅研討全市現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)廊道體系規(guī)劃編制工作,全市林業(yè)規(guī)劃將在一定時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)沅江林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助推全市鄉(xiāng)村振興。7月31日,市委書記黃育文召開了工作調(diào)度會(huì),林勘院設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參加了會(huì)商。截止12月,全市林業(yè)規(guī)劃的編制方案經(jīng)過了多次修改和完善,下階段,我局將督促編制單位對(duì)規(guī)劃文本進(jìn)一步修改完善,正式文本將提交規(guī)劃例會(huì)通過。
2.扎實(shí)開展了保護(hù)區(qū)楊樹清退工作。為貫徹落實(shí)央環(huán)保督察反饋意見和省、市洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)工作要求,切實(shí)保護(hù)洞庭湖生態(tài)環(huán)境,扎實(shí)完成南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)楊樹清退任務(wù),我局牽頭開展了保護(hù)區(qū)歐美黑楊清理退出工作。根據(jù)省、市洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治相關(guān)文件和會(huì)議精神,2019年我市共計(jì)劃清理退出保護(hù)區(qū)歐美黑楊57219畝,其中,2007版保護(hù)區(qū)內(nèi)歐美黑楊18558畝,新劃入2018版保護(hù)區(qū)內(nèi)歐美黑楊38661畝,截至11月25日,共清退砍伐歐美黑楊57219畝,提前完成了砍伐任務(wù),完成率100%。
一是成立了林業(yè)局楊樹清退工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了由局長(zhǎng)李斌負(fù)總責(zé),其他黨組成員分工協(xié)作、協(xié)調(diào)配合,相關(guān)股室和林業(yè)站的主要負(fù)責(zé)人落實(shí)相關(guān)具體工作。二是積極摸清楊樹資源底數(shù),組織資源林政、林業(yè)站工作人員對(duì)2007年版和2018年版保護(hù)區(qū)楊樹資源進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),并將任務(wù)地塊分解到了鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道。三是向省林業(yè)局積極爭(zhēng)取采伐指標(biāo),為確保依法依規(guī)有序清退保護(hù)區(qū)楊樹,局長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省局對(duì)接、電話溝通,已爭(zhēng)取下?lián)懿煞ブ笜?biāo)19.6萬立方米。四是簡(jiǎn)化辦證程序,推進(jìn)楊樹有序清退。五是召開了4次楊樹清退系統(tǒng)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)力推進(jìn)楊樹采伐進(jìn)度。
(三)工作中存在的困難和問題
1.林業(yè)發(fā)展資金不足,林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。
2.森林防火思想認(rèn)識(shí)有差距。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)要求,森林防火相關(guān)職責(zé)職能已劃轉(zhuǎn),但相關(guān)職能部門對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了一定的偏差,在監(jiān)管上出現(xiàn)了一定程度的松弛,導(dǎo)致工作主動(dòng)性不夠。
二、2020年工作計(jì)劃
(一)工作思路
圍繞“興林富民、生態(tài)強(qiáng)市、綠色發(fā)展”總體思路,以綠色沅江和生態(tài)文明建設(shè)為總目標(biāo),以進(jìn)一步改善生態(tài)和改善民生為總?cè)蝿?wù),以大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)為總抓手,加大力度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化科技和項(xiàng)目支撐,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè),全面提升全市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)水平,為建設(shè)綠色沅江作出新的貢獻(xiàn)。
(二)工作目標(biāo)
1.開展現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)廊道體系建設(shè),采取造林綠化、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)等措施, 完成植樹100萬株,達(dá)到“一路一特色、一路一景觀”的生態(tài)美景,展現(xiàn)人與自然和諧共處的美好畫卷。
2.完成省、益陽市下達(dá)的春季造林任務(wù)1.5萬畝。
3.開展保護(hù)區(qū)歐美黑楊清理退出工作。按照洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)工作要求,2020年全面清退2007版保護(hù)區(qū)內(nèi)歐美黑楊,新劃入2018版保護(hù)區(qū)(沅江區(qū)域)的歐美黑楊按照“到8年砍伐”的要求開展清退工作。
4.開展?jié)竦匮沧o(hù)和候鳥保護(hù)工作。嚴(yán)厲打擊破壞濕地和非法獵捕候鳥等野生動(dòng)物違法犯罪行為。
5.開展自然保護(hù)地的巡查和巡護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),并督促做好整改工作。
(三)主要措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感,把林業(yè)中心工作列入重要議程,建立目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步分解細(xì)化工作任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作氛圍。
2.加大對(duì)林業(yè)的資金投入。積極爭(zhēng)取中央和省、市林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投入;積極開辟新的籌資渠道,改善林業(yè)投資和發(fā)展環(huán)境,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界資金注入到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資主體多元化,促進(jìn)林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
3.加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)林業(yè)科技人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),激發(fā)科技人員的積極性;培養(yǎng)、吸收和引進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型林業(yè)專門人才,注重人才的時(shí)效性、能動(dòng)性和社會(huì)性。