2023年來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，在上級(jí)主管部門的大力支持下，防汛抗旱、水利建設(shè)、河湖長(zhǎng)制、水利管理等方面取得了一定成效，具體情況如下：
一、前段工作開展情況
（一）防汛抗旱卓有成效
1.防汛備汛。一是全面推進(jìn)水利建設(shè)工程進(jìn)程，汛前全部完成水毀修復(fù)、抗旱救災(zāi)、機(jī)電涵閘維修以及在建水利建設(shè)年度計(jì)劃任務(wù)。二是全面落實(shí)防汛責(zé)任，強(qiáng)化24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；三是全面開展工程隱患排查整治，2月中旬開始由班子成員帶隊(duì)分五組，深入一線開展工程隱患排查20批100余次；四是規(guī)范水工程調(diào)度管理，成立水工程調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了調(diào)度方案；五是全面落實(shí)“四預(yù)”措施，制定完善預(yù)案64個(gè)，對(duì)重大預(yù)案進(jìn)行了桌面推演，組織系統(tǒng)70余人開展了水旱災(zāi)害防御業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；六是對(duì)全市109處砂石庫(kù)圍和30處防汛倉(cāng)庫(kù)全面開展物資清倉(cāng)盤庫(kù)，制定補(bǔ)庫(kù)計(jì)劃；七是全力防范強(qiáng)對(duì)流惡劣天氣，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，收集災(zāi)情及時(shí)上報(bào)；八是規(guī)范信息報(bào)送，確保信息暢通。
2.防旱抗旱。6月中旬以來(lái)，受持續(xù)晴熱高溫天氣和上游來(lái)水減少影響，我市外河水位持續(xù)下降，汛情平穩(wěn)、旱情發(fā)展。旱情發(fā)生后，在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，早部署、早調(diào)度、早行動(dòng)，全力抗旱。一是早部署：成立了防汛抗旱工作專班，每周五召開會(huì)商會(huì)，每周一出刊“汛（旱）情周報(bào)”。二是早調(diào)度：加快山丘區(qū)山塘清淤增蓄建設(shè)進(jìn)度；精準(zhǔn)調(diào)度各類水利工程提早開展調(diào)水引水提水蓄水保水工作；加強(qiáng)全市35處農(nóng)飲工程維修管護(hù)；班子成員帶隊(duì)赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度水利工程86批次；水利技術(shù)人員202人深入田間地頭，指導(dǎo)防旱抗旱工作。三是早行動(dòng)。各地提前謀劃，盡早行動(dòng)，搶占上游短時(shí)來(lái)水契機(jī)，抓住有利降雨期，通過(guò)啟動(dòng)抗旱泵站、架設(shè)臨時(shí)抗旱設(shè)施、增打抗旱機(jī)井，提水補(bǔ)水蓄水保水，確保農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水、重要工業(yè)企業(yè)用水需求。7月1日以來(lái)，全市共出動(dòng)市級(jí)干部212人、鎮(zhèn)村干部10211人、勞力40806人抗旱；開啟大型固定抗旱機(jī)埠21處13470千瓦；修筑引水壩17處；架設(shè)臨時(shí)泵站25處43臺(tái)套1362.5千瓦；疏挖水系土方73137方；小型抗旱設(shè)備382臺(tái)；新開機(jī)電井19眼；鎮(zhèn)村兩級(jí)投入資金800余萬(wàn)元。目前全市旱情平穩(wěn)可控。
（二）水利建設(shè)有序發(fā)展
2022～2023年沅江市秋冬春水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃完成投資53503萬(wàn)元，實(shí)際完成投資54073萬(wàn)元，其中，爭(zhēng)取中央投資15521萬(wàn)元，省級(jí)投資8416萬(wàn)元，地方多渠道籌措投資29566萬(wàn)元。全面開展重大水利建設(shè)工程、洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸堤防加固一期工程等15大類20處水利工程建設(shè)，2023年4月底已全面完成年度建設(shè)任務(wù)。目前正制定2023～2024年沅江市秋冬春水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。
（三）河湖長(zhǎng)制工作穩(wěn)步推進(jìn)
1.扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。確保三級(jí)巡河率100%，出臺(tái)河湖長(zhǎng)制年度工作要點(diǎn)、評(píng)價(jià)辦法，明確重點(diǎn)工作任務(wù)，開展智慧河長(zhǎng)APP培訓(xùn)和河小青建設(shè)，制定跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治實(shí)施方案，加強(qiáng)河湖巡查和岸線管控，建立河道保潔日常保潔機(jī)制。
2.持續(xù)開展專項(xiàng)工作。一是衛(wèi)星圖斑核查整改情況。核查省級(jí)衛(wèi)星圖斑775處，已核查整改774處，1處正在抓緊整改。二是上級(jí)交辦問(wèn)題整改情況。益陽(yáng)市交辦問(wèn)題19處，已銷號(hào)16處，未銷號(hào)3處（南嘴鎮(zhèn)赤金攪拌站問(wèn)題已申請(qǐng)延期至12月30日；漉湖合興洲垸房屋豬舍已制定方案；巴南湖采區(qū)“三超”問(wèn)題正在抓緊整改）。三是環(huán)保督察反饋涉水問(wèn)題整治情況。矮圍整治問(wèn)題。根據(jù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片調(diào)查組反饋我市4處矮圍整治不徹底、整治標(biāo)準(zhǔn)不高問(wèn)題，已分別于5月14日、23日完成整改。同時(shí)，下發(fā)《關(guān)于開展全市非法矮圍清理整治“回頭看”的通知》，全面登記造冊(cè)，建立矮圍臺(tái)賬，建立了長(zhǎng)效機(jī)制；巴南湖采區(qū)“三超”問(wèn)題。采區(qū)全面停采整改。開展水生態(tài)修復(fù)。對(duì)9名相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，其中6人立案、3人問(wèn)責(zé)，對(duì)越界超時(shí)的船只進(jìn)行立案調(diào)查。全面完成整改后方能實(shí)施新一輪采砂規(guī)劃。按照《湖南省河道采砂管理?xiàng)l例》及采砂規(guī)劃、相關(guān)專題論證及年度實(shí)施方案，全面落實(shí)部門監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)采砂監(jiān)控系統(tǒng)，引導(dǎo)全民監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)控范圍、控深度、控時(shí)段、控船數(shù)、控功率、控總量、保生態(tài)的工作要求，依法依規(guī)有序?qū)嵤┎缮啊Ｖ逓顦湔螁?wèn)題。根據(jù)湘林辦護(hù)〔2017〕9號(hào)和益政辦函〔2018〕15號(hào)文件要求，2017年至2020年，已清退2007版保護(hù)區(qū)6.2萬(wàn)畝歐美黑楊。根據(jù)湘林保函〔2019〕6號(hào)文件，對(duì)新劃入2018版保護(hù)區(qū)18.76萬(wàn)畝楊樹，按照“樹齡到8年砍伐”的原則逐年清退，2023年計(jì)劃清退2.834萬(wàn)畝，目前已清退1.26萬(wàn)畝，確保2024年全部清退到位。益陽(yáng)市林長(zhǎng)辦對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了督辦。四是全面清理水葫蘆。安排專項(xiàng)資金，動(dòng)員各方力量、整合各種資源、強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，對(duì)垸內(nèi)所有河道溝渠水葫蘆進(jìn)行全面的清理打撈，確保水系暢通、水質(zhì)提升。
（四）水利管理井然有序
一是堅(jiān)持依法治水管水。水事執(zhí)法巡查27次，制止水事違法行為21次，加強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊水事違法行為；強(qiáng)化水資源管理，完成水資源費(fèi)征收15萬(wàn)多元，維修維護(hù)在線計(jì)量設(shè)施61處，對(duì)城區(qū)取用水戶排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)放限期整改通知59處；梳理完善權(quán)責(zé)清單，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管；完成2022年衛(wèi)星圖斑43處銷號(hào)，2023年8月下達(dá)的21處圖斑正在請(qǐng)三方公司核查，完成水土保持費(fèi)征收132.2萬(wàn)元。二是強(qiáng)化水利工程管理。按照《湖南省水利工程管理?xiàng)l例》要求，加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)，本級(jí)投入資金200萬(wàn)元用于堤防維護(hù)管理，確保水利工程完好。三是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)管。深入開展水利工程招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，完成5個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件備案、審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作；始終把工程建設(shè)質(zhì)量放在首位，順利通過(guò)北部補(bǔ)水工程二標(biāo)省廳巡查驗(yàn)收，開展了排澇能力項(xiàng)目和八形汊治理工程的質(zhì)量監(jiān)督受理工作，督促參建各方落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管措施，打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。四是嚴(yán)抓水利安全生產(chǎn)。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施，完成全市366處水利工程、巴南湖采區(qū)、7處在建工程的危險(xiǎn)源管控和安全信息上報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)涉水區(qū)域管理，完善防溺水警示標(biāo)志牌和防護(hù)設(shè)施，確保系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好。
二、下步計(jì)劃安排
（一）打好防旱抗旱工作。科學(xué)預(yù)測(cè)分析旱情發(fā)展趨勢(shì)，精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)水工程調(diào)度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，抓住時(shí)機(jī)，開啟外河引水設(shè)施向垸內(nèi)河湖渠溝引水蓄水，對(duì)不能自流引水的，要提前開啟提水泵站或架設(shè)臨時(shí)提水設(shè)施提水蓄水，充分利用現(xiàn)有機(jī)井，有條件的地方要提前布局打井，全力以赴抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，最大限度減少損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)。做好2023-2024年度秋冬春水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，年度計(jì)劃投資66364.5萬(wàn)元，有大通湖澇區(qū)（沅江部分）排澇能力建設(shè)項(xiàng)目（二期）2023年實(shí)施項(xiàng)目、丘陵區(qū)山塘清淤增蓄項(xiàng)目等15個(gè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化“四制”管理，確保如期如質(zhì)如量完成任務(wù)。
（三）長(zhǎng)效推行河湖長(zhǎng)制工作。一是積極完成部級(jí)和省級(jí)衛(wèi)星圖斑核查整改。二是全面推進(jìn)年度河長(zhǎng)制重點(diǎn)工作任務(wù)。三是及時(shí)完成河長(zhǎng)制交督辦問(wèn)題整改。四是高位推動(dòng)環(huán)保督察涉水問(wèn)題整改。五是持續(xù)開展三大專項(xiàng)行動(dòng)（非法砂場(chǎng)整治、水葫蘆清理打撈、洲灘林木整治）。六是推進(jìn)河長(zhǎng)制主題公園和水文化長(zhǎng)廊建設(shè)。
（四）強(qiáng)化實(shí)施水利管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)堤防、水庫(kù)、電排、涵閘、山塘和農(nóng)村自來(lái)水廠的維護(hù)管理；嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行水資源管理“三條紅線”；嚴(yán)格做好常鲇航道疏浚工程和巴南湖采區(qū)監(jiān)管；加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)管；深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，建立健全水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”。
2023年已過(guò)去了一半，我們將以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加強(qiáng)勁的舉措，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏，加快推動(dòng)水利各項(xiàng)工作任務(wù)的落地落實(shí)。