2024年,交警大隊在市委的堅強領導下,堅決落實黨中央、省委、市委決策部署,錨定“三高四新”美好藍圖,聚焦主職主業(yè),圍繞“保安全、保暢通、保民生、護穩(wěn)定、強服務、促發(fā)展”,強化公安交警隊伍自身建設、交管業(yè)務建設、執(zhí)法規(guī)范化建設,為沅江高質量發(fā)展、為建設洞庭湖區(qū)核心城市、為人民群眾出行打造了良好的道路交通環(huán)境。
一、2024年工作總結
(一)政治建設有高度
堅持以政治建設為統(tǒng)領,認真學習政治理論,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動公安交管工作全面發(fā)展。積極踐行新時期黨的組織路線,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,持續(xù)鞏固中心組理論學習質效,在交流與學習中深化思想認識,在對標對表中堅定前進方向,在凝聚共識中推進工作落實。堅持黨對公安工作的絕對領導,保持了對黨的絕對忠誠。
(二)工作能力有提升
以安全生產(chǎn)和平安建設為主線,以事故預防“減量控大”為目標,以“壓事故、保安全、保暢通、護穩(wěn)定、強服務、促發(fā)展”為核心,全力推進道路交通安全綜合治理和社會化管理。一是壓實部門監(jiān)管、屬地管理、企業(yè)主體“三方”責任,健全落實“政府統(tǒng)領、交警主導、警種協(xié)調、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)街共管、社會參與”的道路交通安全工作機制。二是以抓鐵有印、摸石有痕的力度持續(xù)抓好交通問題頑瘴痼疾系統(tǒng)整治,有效防控化解交通安全風險。三是狠抓事故預防源頭管理,積極會同相關職能部門嚴格道路運輸安全聯(lián)合監(jiān)管,緊盯重點客貨運輸企業(yè)、運危企業(yè)、重點貨運源頭企業(yè)、校車經(jīng)營企業(yè)和“兩客一危一校一貨”重點監(jiān)管車輛不松勁,常態(tài)化開展安全檢查,及時排查隱患,做好隱患“清零”工作。四是大力開展道路交通安全整治,先后組織開展專項整治行動8次,其中“夏季行動”、“摩電整治”行動在線上排名靠前。五是探索改進路面動態(tài)交通管控勤務機制,建立健全高峰守點、平峰巡邏、平安護學、鐵騎巡防、夜巡夜查等一系列勤務制度,確保動態(tài)管理不留空檔、不留盲區(qū)。六是抓好執(zhí)法規(guī)范化建設和服務窗口效能建設,嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境的政策規(guī)定,著力抓好《全省公安機關優(yōu)化執(zhí)法服務環(huán)境十項措施》和“四個一律”的落實,結合我市公安交管工作實際,大力推進“送考下鄉(xiāng)”、“上門服務”,打通服務群眾“最后一公里”。在道路交通事故處理方面,加速推進“快處快賠”、“視頻快處”、“警保聯(lián)動”,既提升了事故處理效能,又減少了矛盾糾紛,有力維護了社會大局穩(wěn)定。在節(jié)假日疏堵保暢、應對惡劣天氣交通管理、事故預防等重點工作和急難險任務中,領導班子沖鋒在前,彰顯了凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
(三)作風建設有成就
堅持新時代黨的群眾路線,堅持密切聯(lián)系群眾,將“四下基層”、“走找想促”活動作為全面推進作風建設,解決道路交通管理難點焦點熱點問題的突破口,班子成員深入鎮(zhèn)村和農(nóng)村一線中隊,深入園區(qū)企業(yè)、重點企業(yè)、涉交行業(yè)調查研究,找準問題的焦點和解決問題的立足點,卓有成效地辦好了“七件實事”。一是大力推進“送考下鄉(xiāng)”,提高下鄉(xiāng)考試頻次,方便農(nóng)村群眾申領駕駛證,二是大力推進“上門服務”,“流動車管所”主動到運輸企業(yè)、園區(qū)企業(yè)、重點企業(yè)辦理相關業(yè)務20多場次1000多件業(yè)務。三是治理學校周邊安全隱患,針對群眾反映瓊湖小學校門口路面狹窄、無人行道、人車混行的問題,設置了電動升降柱,上放學時段實施臨時交通管制,禁止車輛駛入學校前方路段,消除隱患。四是優(yōu)化交通信號配時,針對市民反映部分燈控路口信號配時和放行方式不科學不合理的問題,組織現(xiàn)場實地勘查測試,進行綜合分析,合理調整放行方式和信號配時,提升了路口通行效率。五是針對市民反映學校周邊道路交通擁堵的問題,設立護學崗,常態(tài)化開展平安護學和學校周邊交通秩序整治。六是針對城市停車難點,挖掘停車資源,設置道路臨時停車泊位,利用背街小巷和閑置空地,增設臨時停車泊位3000多個,緩解了停車壓力。七是針對公路沿線居民安全意識淡薄、老年人死亡率高,未成年人交通違法上升、事故增長等實際,開展“一老一小”安全守護行動。
(四)重點工作有突破
全面貫徹落實中央的重大決策部署和省委、益陽市委、沅江市委工作要求,錨定“三高四新”美好藍圖,立足沅江高質量發(fā)展和建設洞庭湖區(qū)核心城市開展交通管理工作,實現(xiàn)了道路交通事故預防“減量控大”工作目標。在“三個提升”行動中彰顯了責任擔當,把農(nóng)村地區(qū)作為道路交通安全工作的“主陣地”,將農(nóng)村道路交通安全設施建設和隱患治理與農(nóng)村基礎建設高度融合,爭取市政府將縣道安全隱患治理納入2024年“十大”民生實事工程之一 ,完成了29條、261公里縣道1087處安全隱患治理工程。按照益陽市政府第八次常務會議部署和沅江市政府的安排,委托第三方專業(yè)機構對全市111條739公里鄉(xiāng)級公路安全隱患進行了全面排查,確定風險維度,編制隱患治理方案,在農(nóng)村公路“攻堅消薄”專項行動中已經(jīng)完成837處隱患治理。在鄉(xiāng)村治理方面,努力探索農(nóng)村交通安全管理體系和工作機制,我市推行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、派出所長、交警中隊長、綜合執(zhí)法隊長、中心學校校長“五長聯(lián)動”工作機制被益陽市政府在全市推廣!皟烧緝蓡T”實體化運行,交通安全法律“進農(nóng)村”活動常態(tài)化開展,農(nóng)村居民交通安全法律意識大幅提升,夯實了農(nóng)村交通安全基礎。
(五)工作業(yè)績上臺階
1.道路交通安全形勢進一步好轉。道路交通事故接處警9384起(亡人事故40起),死亡40人,受傷361人,直接經(jīng)濟損失412萬元。事故四項指數(shù)與上年同期相比,接處警數(shù)上升3.86,死亡人數(shù)下降24.52%,受傷人數(shù)下降2.75%,直接經(jīng)濟損失上升16.75%。未發(fā)生較大以上事故。
2.交通違法犯罪整治打擊力度加大。現(xiàn)場查獲交通違法25955起,非現(xiàn)場執(zhí)法92500起,行政拘留無證駕駛、二次酒駕等違法人員286人,對332名醉駕人員依法立案偵查,對45名涉嫌交通肇事的犯罪嫌疑人依法采取了相應的刑事強制措施,對交通違法犯罪形成了嚴查嚴打高壓態(tài)勢。
3.道路交通事故處理效能進一步提升。事故接處警9384起,現(xiàn)場調處1738起,適用快處快賠3619起,適用簡易程序3946起,適用一般程序81起。無冤假錯案,122警務評議在線上排名靠前。
4.車駕管窗口業(yè)務滿意度明顯提升。辦理車駕管業(yè)務28172件,其中機動車注冊登記2351臺,轉移登記1601臺,機動車檢驗5646臺次,駕駛證初領1791本,增駕654本,駕駛證補換9481本,滿分學習17人次,注銷登記41本,年度體檢55人次,發(fā)放臨時號牌6535張。實現(xiàn)了車駕管窗口“零投訴”,警務評議排名靠前的目標。
二、問題與不足
(一)交通安全隱患存量較大。一是部分農(nóng)村公路安全通行條件較差。根據(jù)鄉(xiāng)級公路安全隱患排查報告顯示,全市鄉(xiāng)道普遍安全設施缺失。二是無牌證摩托車、電動自行車和非標電動車安全風險大,事故發(fā)案率高。事故賠付能力差,穩(wěn)定風險大;中心城區(qū)共享電單車盲區(qū)投放,泛濫成災,違法載人和中小學生未到法定年齡騎行的安全問題突出。
(二)城市停車設施嚴重不足。一是停車設施專項規(guī)劃實施進展遲滯、緩慢,停車供給與需求的矛盾突出。二是學校、商業(yè)街區(qū)、商場、酒店、餐飲、文化娛樂等場所停車設施少,停車位不足,并存在擅自改變停車場規(guī)劃的問題;尤其是學校停車設施缺失,除南洞庭實驗學校有足夠的停車場位外,其他學校無停車設施,而且周邊道路資源緊張,無法設置臨時停車泊位,導致學校周邊上放學時段長期擁堵。三是老舊街區(qū)根本無停車設施;居民小區(qū)停車場未充分利用,占用小區(qū)周邊道路停車的現(xiàn)象嚴重。
三、2025年重點工作計劃
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,公安交管工作嚴格按市委、市政府部署要求,圍繞服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全力化解防控交通安全風險,強化通行秩序管理,營造安全有序的道路交通環(huán)境。
(一)打好交通安全源頭治理攻堅戰(zhàn)。聚焦事故預防“減量控大”目標,全力防控源頭風險,嚴格重點客貨運輸企業(yè)、運危企業(yè)、校車公司、重點貨運源頭企業(yè)安全檢查,督促落實安全生產(chǎn)主體責任,監(jiān)督做好“兩客一危一校一貨”車輛駕駛人隱患“清零”工作。健全與交通運輸、文旅、教育、應急管理等部門聯(lián)合監(jiān)管機制,繼續(xù)推進“涉交”行業(yè)及車輛維修、檢測、報廢、銷售、二手車交易等行業(yè)的專項整治,從源頭上筑牢交通安全第一道防線。
(二)打好重點交通違法整治攻堅戰(zhàn)。根據(jù)交通事故發(fā)生的規(guī)律特點,對容易引發(fā)事故和引發(fā)事故多的重點交通違法進行精準整治。嚴查酒駕醉駕、闖紅燈、逆行、超員超載超速、涉牌涉證等違法,繼續(xù)深化摩電和非標車專項整治,形成嚴管嚴治高壓態(tài)勢,達到查處一批、警示一片的效果。
(三)打好道路安全隱患治理攻堅戰(zhàn)。啟動鄉(xiāng)級公路安全隱患治理工程,按照輕重緩急的原則,分期分批進行治理,完善公路安全設施。對國省縣道安全隱患治理進行“回頭看”,查漏補缺,鞏固整治成果。
(四)打好停車精細化管理攻堅戰(zhàn)。在停車秩序和便民之間爭取平衡,優(yōu)化嚴管路和路內(nèi)停車泊位的設置,短期內(nèi)無法增加停車供給的情況下,從交通管理末端措施的角度,優(yōu)化減少嚴管路設置,對交通相對暢通的道路或者施劃了路內(nèi)停車泊位的道路不設為嚴管路。在醫(yī)院、市場、老舊小區(qū)、學校周邊道路合理設置停車位,緩解停車難問題,并適當放寬執(zhí)法管理尺度。
(五)打好農(nóng)村交通安全守護攻堅戰(zhàn)。進一步推進鎮(zhèn)長、派出所長、交警中隊長、綜合執(zhí)法大隊長、中心學校校長“五長聯(lián)動”,常態(tài)化開展交通安全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查和隱患排查。進一步落實派出所管交通安全工作機制,加大執(zhí)法整治力度,嚴格考評獎懲,提高農(nóng)村交通安全管理效能。進一步做強做實“兩站兩員”,深化交通安全勸導和“一老一小”安全守護行動。
(六)打好交通安全宣傳教育攻堅戰(zhàn)。推進主流媒體、官方自媒體、社會自媒體聯(lián)動互動,堅持“網(wǎng)、微、聲、屏、板、報”六位一體,建立健全“交通安全輔導員”工作機制,聚焦“一老一小”、“一盔一帶”安全守護行動,深化“五進”活動,提高交通參與者交通安全守法意識、夯實交通安全基礎。