一、2020年主要工作成效

2020年是洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治收官之年。我局作為洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治的牽頭單位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，按照《益陽(yáng)市人民政府辦公于印發(fā)益陽(yáng)市洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018-2020年）的通知》、《沅江市洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018-2020年）的通知》、《益陽(yáng)市洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃2020年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》，扎實(shí)推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，按月對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行調(diào)度，已全面完成任務(wù)，具體完成情況如下：

（一）十大重點(diǎn)領(lǐng)域主要量化指標(biāo)完成情況

2020年底前完成養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施22處，糞污集中處理設(shè)施1處，精養(yǎng)魚塘改造2.8萬(wàn)畝，水旱輪作面積23萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥面積195萬(wàn)畝，綠肥種植18萬(wàn)畝，水肥一體化應(yīng)用面積0.53萬(wàn)畝，一季稻+油（肥、菜）12萬(wàn)畝，耕地深翻耕9萬(wàn)畝，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治110萬(wàn)畝，推廣病蟲害綠色防控41萬(wàn)畝，稻草收購(gòu)點(diǎn)3個(gè)，重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核1個(gè)，建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)1個(gè)，農(nóng)村千人以上飲用水源保護(hù)劃分8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)千噸萬(wàn)人飲用水源保護(hù)排查整治29個(gè)，溝渠疏浚767公里，塘壩清淤57處，清退歐美黑楊3.195萬(wàn)畝。

（二）三大重點(diǎn)片區(qū)治理完成情況。

大通湖流域片區(qū)綜合整治：2020年底前完成畜禽養(yǎng)殖規(guī)模場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)41處、農(nóng)村居民糞污改造16553戶、精養(yǎng)魚塘改造11000畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)2處、污水/截污管網(wǎng)10公里、“五結(jié)合”工程3個(gè)、村級(jí)以上黑臭水體整治19處。黃家湖流域片區(qū)綜合整治：2020年底前完成畜禽養(yǎng)殖規(guī)模場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)3處、農(nóng)村居民糞污改造2894戶、濕地生態(tài)修復(fù)360畝。沅江兩江七湖片區(qū)綜合整治：2020底前年完成污水/截污管網(wǎng)23公里、村級(jí)以上黑臭水體整治12處、入河（湖）口整治3處。

二、存在的困難和問題

我市洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)雖取得一定的成績(jī)，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，但仍存在一些問題和不足，我市是洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治的主戰(zhàn)場(chǎng)，整治任務(wù)重，監(jiān)管面廣，需耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力，由于本級(jí)財(cái)政薄弱，面臨較大的資金缺口。如黑臭水體治理，上級(jí)目前未撥付專項(xiàng)治理資金，全部由鎮(zhèn)、村自籌，整治資金嚴(yán)重缺乏；自來(lái)水廠長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)較艱難，大多數(shù)水廠維持在保本經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，運(yùn)轉(zhuǎn)壓力大；濕地生態(tài)修復(fù)資金缺口巨大，需加快統(tǒng)籌并安排前期經(jīng)費(fèi)；測(cè)土配方施肥省級(jí)專項(xiàng)資金不足以覆蓋全市所有耕地，缺少工作經(jīng)費(fèi)；溝渠塘壩清淤方面省里調(diào)整了獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施方案，資金缺口大。

三、2021年工作思路、目標(biāo)；

2021年我們將貫徹落實(shí)省委省政府、益陽(yáng)市委市政府的統(tǒng)籌部署，牢牢把握長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為重要抓手，立足于打造洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和以濕地旅游、生態(tài)宜居為特征的“生態(tài)水城”。貫徹落實(shí)洞庭湖（沅江片區(qū)）生態(tài)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，將洞庭湖沅江片區(qū)的環(huán)境治理納入國(guó)家重點(diǎn)規(guī)劃，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市在洞庭湖水污染防治和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展方面更多的資金支持。

四、“十三五”工作取得的成績(jī)

（一）五大專項(xiàng)行動(dòng)2016-2017年取得的成效

2016年3月全面打響洞庭湖生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)洞庭湖水環(huán)境綜合治理，5年來(lái)，河湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖清理、溝渠塘壩清淤增蓄、畜禽養(yǎng)殖污染整治、河湖沿岸垃圾清理、重點(diǎn)工業(yè)污染源排查五大專項(xiàng)行動(dòng)圓滿完成，河湖水質(zhì)、空氣質(zhì)量得到明顯改善。

（二）三年行動(dòng)計(jì)劃2018-2020年取得的成效

2018-2020年完成養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施150處，糞污集中處理設(shè)施1處，病死畜禽收集儲(chǔ)運(yùn)中心1個(gè)，1500畝以上湖泊禁投14/5.4（個(gè)/萬(wàn)畝），小2型及以上水庫(kù)禁投15個(gè)，精養(yǎng)魚塘改造8萬(wàn)畝，水旱輪作面積65萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥面積575萬(wàn)畝，綠肥種植50萬(wàn)畝，水肥一體化應(yīng)用面積0.53萬(wàn)畝，一季稻+油（肥、菜）31.5萬(wàn)畝，耕地深翻耕24萬(wàn)畝，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治340萬(wàn)畝，推廣病蟲害綠色防控120萬(wàn)畝，稻草收購(gòu)點(diǎn)6個(gè)，農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)3個(gè)，重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核5個(gè)，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)10個(gè)，農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)村10個(gè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)14個(gè)，非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治15處，船舶污染物回收點(diǎn)建設(shè)2處，建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)1個(gè)，農(nóng)村千人以上飲用水源保護(hù)劃分8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)千噸萬(wàn)人飲用水源保護(hù)排查整治29個(gè)，整治非法砂石碼頭16個(gè)，解決飲水不安全問題1.82萬(wàn)人，溝渠疏浚3312公里，塘壩清淤777處，清退歐美黑楊13.665萬(wàn)畝。

五、“十四五”工作總體安排

為貫徹落實(shí)國(guó)家“十四五”生態(tài)文明建設(shè)總體要求和習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要發(fā)展理念及省洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治精神，結(jié)合區(qū)域歷史與現(xiàn)狀實(shí)際，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)沅江市洞庭湖治理體系現(xiàn)代化和蘆葦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高效發(fā)展，特制訂了沅江市“十四五”洞庭湖濕地生態(tài)保護(hù)及蘆葦綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃。“十四五”期間將按照規(guī)劃內(nèi)容加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)能力建設(shè)、加快濕地生態(tài)修復(fù)、發(fā)展?jié)竦芈糜巍⒓哟鬂竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償力度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)洞庭湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化。大力發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，至“十四五”期末爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值30億元。