沅江市“十四五”科技創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃
      發(fā)布時間:2022-03-24 09:19 信息來源:市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局 作者:市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局 瀏覽量:

      為深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,根據(jù)《沅江市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的要求,我局組織專門班子對沅江市“十四五”科技專項規(guī)劃工作進(jìn)行了專題調(diào)研,按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。特制定沅江市“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃。

      一、“十三五”科技發(fā)展回顧

      (一)實施重點科技項目,支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

      “十三五”期間,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo),堅定不移實施“科教興市”發(fā)展戰(zhàn)略,以技術(shù)創(chuàng)新為突破口,實施了一批重點科技項目。五年累計實施各級各類科技項目399項;積極扶植、引導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化和自主創(chuàng)新道路;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實施市級專利資助項目460項,申請專利2100余件,實施專利技術(shù)轉(zhuǎn)化新增產(chǎn)值36.58億元,培訓(xùn)人才2.99萬人。推進(jìn)全面小康社會建設(shè),既有金山銀山,也有綠水青山,要求著力加強(qiáng)人口健康、資源環(huán)境和公共安全等民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,讓人民群眾充分獲得科技進(jìn)步帶來的福祉。

      (二)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

      圍繞我市船舶制造、專用汽車、紡織服裝、食品加工、新材料等重點領(lǐng)域,實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升工程,積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè),加快高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。目前全市擁有高新技術(shù)企業(yè)33家,省級工程技術(shù)研究中心3個。“十三五”期間,共計實施省級以上科技計劃項目88個,得到項目支持1990萬元,其中獲得國家科技創(chuàng)新項目8項。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

      (三)加大產(chǎn)學(xué)研力度,科技創(chuàng)新平臺初步形成

      “十三五”期間大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對接,促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展。一是初步形成了包括科技資源、機(jī)構(gòu)、人才和創(chuàng)新環(huán)境為主要要素的科技發(fā)展支撐平臺。參加了省、市產(chǎn)學(xué)研成果交易會,對接了一支多門類、多學(xué)科、規(guī)模大、素質(zhì)高的科技人才隊伍和科技成果。湖南中醫(yī)藥大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)與我市簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議;全市15家企業(yè)與湖南大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南大學(xué)等建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。二是初步形成了以企業(yè)為主體的多元化科技投資體系。實現(xiàn)了由政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的多元化投入格局。三是科技創(chuàng)新體系建設(shè)促進(jìn)科技研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,截至2020年底,全市擁有各類科研機(jī)構(gòu)7個,國家級行業(yè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)3個。各類種、養(yǎng)協(xié)會88個,科技政策的出臺、科研環(huán)境的改善,吸引科技人才,穩(wěn)定科技隊伍,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,充分發(fā)揮了科技在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用。

      “十三五”期間,沅江科技發(fā)展雖然取得明顯成效,但仍然存在許多因素制約著科技的發(fā)展:

      一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系尚未健全,自主核心技術(shù)和科技成果不多。

      二是科技人才結(jié)構(gòu)不合理。本科及以上學(xué)歷科技人才僅占總量的28%;高層次科技人才缺乏,高級職稱人才僅占總量的3%;專家級科技人才少,且年齡偏大,存在斷層危機(jī)。

      三是科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺建設(shè)不適應(yīng)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)資源條件整合不夠,社會科技創(chuàng)新體系不健全。

      四是科技投入嚴(yán)重不足。科技投入資金不能適應(yīng)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一是政府科技投入少,每年科技投入占財政收入的比例不到0.2%;二是企業(yè)的科技投入不足,占產(chǎn)品銷售額的比例低;三是社會科技投入小,尤其是引導(dǎo)民間資金投入技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制有待完善。

      二、“十四五”科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想

      深入貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實“四個全面”的戰(zhàn)略布局,堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把科技創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置,以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為主題,以支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以全面建設(shè)創(chuàng)新型沅江為目標(biāo),以全面深化科技體制改革和全面開放合作為動力,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,著力提高創(chuàng)新供給質(zhì)量,著力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。突出需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)目標(biāo),全面提高自主創(chuàng)新能力,將科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和社會經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來,以創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。

      (二)基本原則

      一是堅持自主創(chuàng)新原則。全面落實“科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略,把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié),圍繞裝備制造、新能源、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保等列為重點培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、特色區(qū)域,集中突破,跨越發(fā)展,加快培育區(qū)域競爭新優(yōu)勢。二是堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化原則。加快運用高新技術(shù)和先進(jìn)實用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快信息化建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,加快高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)科技水平。三是堅持整合集成原則。加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研院所的聯(lián)合與協(xié)作,運用技術(shù)創(chuàng)新資金積極引導(dǎo)和支持骨干企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研究開發(fā),建立具有國際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺。四是堅持優(yōu)化環(huán)境原則。創(chuàng)造良好政策環(huán)境,行政環(huán)境、信息環(huán)境、人才環(huán)境,完善科技服務(wù)。

      (三)發(fā)展目標(biāo)

      實施技術(shù)創(chuàng)新工程,建立支撐和引領(lǐng)未來沅江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科技創(chuàng)新體系;企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位更牢固,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用更突出,創(chuàng)新型人才集聚效應(yīng)更顯著,以自主創(chuàng)新能力為主導(dǎo)的核心競爭力更強(qiáng)大,我市力爭成為我省重要的科技創(chuàng)新、人才集聚、企業(yè)培育基地。到2025年,創(chuàng)建院士工作站1個,著力開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的商標(biāo)、品牌、專利技術(shù),五年共申請專利3000件以上,授權(quán)專利力爭達(dá)1800件,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)2.4件以上,實施專利轉(zhuǎn)化1200件;建立省級工程技術(shù)研發(fā)中心5個,企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心15個;各類科技人才總量達(dá)到1萬人;實施科技項目500項,全市主要漁、畜、禽、糧良種覆蓋達(dá)到98%;全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到22%;應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金每年遞增20%以上;全社會R&D投入占GDP的比重力爭達(dá)到2.5%;政府科技投入達(dá)到市本級財政預(yù)算支出的1.1%;創(chuàng)新型沅江考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)。

      三、科技發(fā)展的主要任務(wù)

      1.引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。做好企業(yè)新增研發(fā)投入省級獎補(bǔ)資金申報,指導(dǎo)企業(yè)開展研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案,確保企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金備案企業(yè)達(dá)到30家。實施研發(fā)投入行動計劃。全面落實《益陽市加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入行動計劃實施方案》,加強(qiáng)統(tǒng)計動態(tài)監(jiān)測,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體的責(zé)任。

      2.實施一批科技創(chuàng)新項目,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞船舶制造、食品加工、專用汽車、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)向省以上申報科技計劃,實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目28個,高新技術(shù)引導(dǎo)項目36個,中央引導(dǎo)地方項目26個,技術(shù)投資類項目30個,創(chuàng)建湖南創(chuàng)新型市(縣區(qū)),申報省級農(nóng)業(yè)科技園一個,攻克一批技術(shù)瓶頸難題,“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。通過項目實施帶動創(chuàng)新發(fā)展。

      3.完善促進(jìn)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)與高校院所進(jìn)行聯(lián)姻,以市場引導(dǎo)創(chuàng)新、以創(chuàng)新開拓市場,加快形成以企業(yè)為主體、以市場需求為導(dǎo)向、以市場機(jī)制為保障的產(chǎn)學(xué)研合作長效機(jī)制,提高科技成果轉(zhuǎn)化速度與效益。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力,形成開放型、多層次有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新格局。利用創(chuàng)新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè),組建船舶制造、食品加工、專用汽車、紡織服裝、電子信息、生物醫(yī)藥等有較強(qiáng)競爭力企業(yè)集團(tuán),每個行業(yè)培育龍頭企業(yè)12個。重點培育10家高技術(shù)含量、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動性、高成長性、高稅收的“五高”企業(yè)。盡快形成新興產(chǎn)業(yè)集成和輻射,推動其向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)“中國制造2025”,使其技術(shù)裝備和工藝達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

      4.發(fā)展骨干重點企業(yè),推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。圍繞資源開發(fā)、“兩蘆”產(chǎn)業(yè)深加工、產(chǎn)業(yè)集聚升級,依托現(xiàn)有工業(yè)企業(yè),引進(jìn)有實力的民營企業(yè)參與我市企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源,通過上市嫁接、合資合作、兼并重組、產(chǎn)業(yè)延伸、協(xié)作配套等多種手段和途徑,發(fā)展壯大一批銷售收入超過億元的企業(yè),積極培育一批成長性好、帶動力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大的骨干龍頭企業(yè),壯大我市工業(yè)的骨干力量。重點組織攻關(guān)和研發(fā),加大國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和推廣,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,積極引進(jìn)和培育發(fā)展一批有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),在市高新區(qū)建立綠色輕工業(yè)聚集區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型工業(yè)聚集區(qū)的科技創(chuàng)新服務(wù)中心;在高新區(qū)、船舶園建立企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,力爭進(jìn)入園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

      5.發(fā)展和培育高新技術(shù)企業(yè)。培育高新技術(shù)企業(yè),推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除等優(yōu)惠政策的宣傳落實,積極制定、完善和認(rèn)真落實促進(jìn)科技進(jìn)步的政策措施。到2025年高新技術(shù)企業(yè)達(dá)50家,科技型中小企業(yè)達(dá)80家。

      6.推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作。做好市高新區(qū)、船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與成果示范推廣工作。建設(shè)一批創(chuàng)新服務(wù)平臺,完善多元化科技服務(wù)體系。爭取市級以上科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用率達(dá)到88%以上,重大科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用率達(dá)到93%以上。

      7.強(qiáng)化船舶信息平臺建設(shè)。2025年,大力引入創(chuàng)新實體,投資800萬元建立技術(shù)和服務(wù)支撐平臺,努力解決船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中共性技術(shù)難題,引進(jìn)船舶產(chǎn)業(yè)研究設(shè)計院,加強(qiáng)與高校等院校的合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加大船舶工業(yè)軍民融合深度,完善區(qū)域創(chuàng)新體系。

      8.加強(qiáng)科技特派員制度創(chuàng)新,提升服務(wù)模式。一是注重科技特派員利益共同體的建立和龍頭企業(yè)的培育,更加突出經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的結(jié)合。二是由農(nóng)業(yè)向工業(yè)延伸,從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),向農(nóng)村加工業(yè)、龍頭企業(yè)、科技園區(qū)、科技示范基地等工業(yè)領(lǐng)域延伸,由個人單項技術(shù)向團(tuán)隊集成服務(wù)延伸。三是完善科技特派員的管理培訓(xùn)和考核激勵等規(guī)章制度,不斷提高科技特派員素質(zhì),建立科技特派員工作投入保障機(jī)制。四是健全組建科技專家服務(wù)團(tuán),推動“村播帶貨”取得實效。

      9.推動資源、環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。開展沅江蘆筍、蘆茹深加工和可持續(xù)發(fā)展研究。開展南洞庭湖濕地保護(hù)、管理、開發(fā)等方面的研究。為洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供科技支撐。

      10.加強(qiáng)科普工作,開展多種多樣的科普活動。推進(jìn)農(nóng)村科普服務(wù)中心的建設(shè),鼓勵全社會興辦與科普有關(guān)的公益性事業(yè),提高全民科普意識,共建和諧美好社會。建成高標(biāo)準(zhǔn)科技館,重點發(fā)展有沅江特色的一批科普宣傳基地。

      11.推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造支撐平臺,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,促進(jìn)生產(chǎn)與需求對接、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合,有效匯聚資源推進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)成長,形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局。在創(chuàng)新資源集聚區(qū)探索發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,提供低成本、便利化的開放式創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)。出臺并貫徹落實鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項政策,把培育和發(fā)展科技型中小企業(yè)擺在突出位置。

      12.加大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。有效整合科技資源,建設(shè)一批起點高、功能全、規(guī)模大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,進(jìn)一步提高我市科技創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。依托船舶制造產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建船舶專業(yè)孵化器;依托專用汽車產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建專用汽車工程技術(shù)中心;依托紡織服裝產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建服裝眾創(chuàng)空間;依托沅江蘆筍產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建沅江蘆筍星創(chuàng)天地。依托特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建一個院土工作站,并出臺對獲批省級以上平臺的獎補(bǔ)政策。

      13.加快科技事業(yè)發(fā)展。爭創(chuàng)湖南省創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)。每年科技立項爭資980萬元以上,并保持逐年遞增15%。緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);動物防檢體系建設(shè)、沅江市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系建設(shè)、沅江市有害生物預(yù)警和控制體系建設(shè)、畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設(shè)、特色經(jīng)果林蔬建設(shè)等項目,著力實施一批省、益陽市、沅江市重大科技專項,增強(qiáng)科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。以解決優(yōu)勢資源開發(fā)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)為重點,形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會融資”的多元化科技投融資體制。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,主要農(nóng)作物品種3-5年更新?lián)Q代一次。實施科技惠民工程,發(fā)展行業(yè)協(xié)會、合作社,推進(jìn)示范點、示范戶、示范片建設(shè)。建成14個農(nóng)業(yè)科普示范基地、建立20個科普示范村;創(chuàng)建6個科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      四、主要工作措施和保障

      1.強(qiáng)化科技創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,科技部門牽頭負(fù)責(zé),各部門積極參與的工作機(jī)制。加大科技法律法規(guī)學(xué)習(xí)和執(zhí)行力度。加強(qiáng)科技統(tǒng)計工作,健全科技統(tǒng)計和監(jiān)測指標(biāo)體系。把實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和市有關(guān)部門綜合考評的重要內(nèi)容,形成重在實效長遠(yuǎn)、科學(xué)合理的科技創(chuàng)新績效評價機(jī)制。

      2.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。把人才作為第一資源,加強(qiáng)人才資源培育、發(fā)掘、引進(jìn)。積極探索工學(xué)結(jié)合、校企聯(lián)合的人才培養(yǎng)模式,鼓勵企業(yè)培育大批技能型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才,重點培養(yǎng)一批適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的創(chuàng)新型人才。建立有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機(jī)制,高度重視全市科技隊伍的建設(shè)。加快人才引進(jìn)步伐,壯大科技隊伍。放寬政策,大力引進(jìn)外地人才,制定優(yōu)惠政策,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

      3.加大科技投入力度。強(qiáng)化財政資金對社會資金和科技項目資金的引領(lǐng)和拉動作用,放大財政資金的效能,市政府的科技經(jīng)費每年遞增。出臺對科技成果的獎勵政策,完善獎勵扶持機(jī)制。組織申報國家、省科技計劃專項資金。建立工業(yè)發(fā)展科技基金,加強(qiáng)和規(guī)范政府融資平臺建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)增加科技研發(fā)經(jīng)費的投入,使企業(yè)成為技術(shù)開發(fā)的主體。引導(dǎo)和支持金融部門增加科技信貸規(guī)模,特別要增加對科技成果轉(zhuǎn)化、專利產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貸款額度。

      4.深化科技體制創(chuàng)新。將技術(shù)、管理、金融、市場各個方面創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合,加大科技體制創(chuàng)新力度,努力促進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和高等校院的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加速科技成果的轉(zhuǎn)化,大力培育和發(fā)展技術(shù)市場及信息市場,繁榮技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)咨詢。

       

       

       

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