一、出臺背景

為堅決貫徹黨中央、國務院關(guān)于加強生態(tài)文明建設的決策部署，落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略要求 。  

二、主要依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《關(guān)于加強長江水生生物保護工作的意見》（國辦發(fā)〔2018〕95號）以及《湖南省漁業(yè)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合我市實際，制定此通告。

三、主要內(nèi)容

一是整治水域：我市所有水域。

二是整治范圍：無船名船號、無船舶證書、無船籍港等相關(guān)資質(zhì)，未取得有關(guān)行政許可的船舶，一律視為“三無”船舶，限期由船主自行將船舶拖拽上岸。

三是整治目標：“三無”船舶一律上岸（含島村漁船），船舶動力設備全部拆除；躉船拖離上岸，集中銷毀。

四是限期上岸時間：2020年7月15日之前，由船主將船舶自行拖拽上岸；7月15日起，禁止“三無”船舶在上述水域停泊、航行及從事捕撈活動。逾期未上岸的船舶，由市交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、公安、林業(yè)、保護區(qū)管理、應急管理等部門聯(lián)合執(zhí)法，依法強制上岸，予以沒收。

五是市交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、公安、林業(yè)、保護區(qū)管理、應急管理等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，在整治水域開展常態(tài)化巡查等執(zhí)法行動，確保有禁必止、有案必查，從嚴從快從重打擊違法犯罪行為。

六是各鎮(zhèn)場街道要切實履行屬地主體責任，加強對相關(guān)政策的宣傳，認真開展日常巡查，配合做好執(zhí)法工作，并劃定專門區(qū)域，對上岸船舶實行集中存放、管理，對躉船一律銷毀。

四、目的意義

執(zhí)行上級禁捕退捕工作相關(guān)會議精神和打擊非法捕撈“四清四無”要求，全面加強市域范圍內(nèi)水域管理，消除水上安全隱患，有效恢復重點水域水生生物資源，促進水域生態(tài)環(huán)境修復。

五、起草過程

      由我局牽頭起草，會同相關(guān)股室研究商定，并多次修改完善，于2020年7月最終形成此稿。