近日，沅江市衛生健康局印發了《沅江市衛生健康行政處罰裁量基準》（以下簡稱《裁量基準》），自印發之日起實施，現對《裁量基準》有關內容予以解讀。

一、出臺的背景

為進一步規范沅江市衛生健康規范行政處罰裁量工作，沅江市衛生健康局結合衛生健康法律法規規章，出臺完成了《沅江市衛生健康行政處罰裁量基準》。

二、主要的依據

《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《中華人民共和國醫師法》《中華人民共和國精神衛生法》《中華人民共和國藥品管理法》《醫療機構管理條例》《醫療糾紛預防和處理條例》《醫療事故處理條例》《醫療質量管理辦法》《醫療機構投訴管理辦法》《醫療技術臨床應用管理辦法》《護士條例》《鄉村醫生從業管理條例》《外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法》《人體器官捐獻和移植條例》《醫療器械監督管理條例》《麻醉藥品和精神藥品管理條例》《抗菌藥物臨床應用管理辦法》《處方管理辦法》《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》《中華人民共和國人口與計劃生育法》《人類輔助生殖技術管理辦法》《人類精子庫管理辦法》《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規定》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國疫苗管理法》《艾滋病防治條例》《血吸蟲病防治條例》《醫療廢物管理條例》《消毒管理辦法》《中華人民共和國獻血法》《血液制品管理條例》《醫療機構臨床用血管理辦法》《單采血漿站管理辦法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國食品安全法》《突發公共衛生事件應急條例》《公共場所衛生管理條例》《公共場所衛生管理條例實施細則》《生活飲用水衛生監督管理辦法》《學校衛生工作條例》《湖南省愛國衛生條例》《中華人民共和國職業病防治法》《工作場所職業衛生管理規定》《職業健康檢查管理辦法》《職業衛生技術服務機構管理辦法》《放射診療管理規定》《職業病診斷與鑒定管理辦法》《湖南省職業病防治若干規定》《中華人民共和國中醫藥法》《中醫診所備案管理暫行辦法》。

三、目的意義

通過制定該《沅江市衛生健康行政處罰裁量基準》，有利于規范行政處罰裁量工作；有利于建立科學暢通、公開透明、便民利民、監督有力、指導精準、宣傳見效的工作流程；同時也是貫徹落實法治政府建設的重要舉措。

四、起草過程

沅江市衛生健康局根據相關法律法規、湖南省衛生健康委員會《湖南省衛生健康行政處罰裁量基準》，結合近年來執法情況，組織相關部門、相關執法人員的意見。由局法規監督股負責《沅江市衛生健康行政處罰裁量基準》的起草工作，并多次進行修改完善，最終形成此稿。