一、項目基本情況
(一)項目支出概況
深化供銷合作社綜合改革、維穩、留守人員經費,該項目資金已納入財政預算,主要用于實施基層社改造,提升基層社的服務能力;加強面向農民的生產生活服務網點建設,確保這些網點能夠提供高效、便捷的服務,滿足農民的生產和生活需求等深化供銷綜合改革工作。此外,積極組織協調解決17家破產改制企業歷史遺留問題,為6000余名下崗職工做好服務,確保系統穩定。總之,這些經費的投入將為我們的工作提供有力的保障,推動基層社改造、破產改制企業問題解決以及供銷合作社綜合改革工作的順利進行,為農村經濟的發展和農民的生活改善做出積極貢獻。
(二)項目資金使用管理情況
本單位財務制度健全,財務處理及時,會計核算規范。經費的開支管理及費用報銷均嚴格執行相關制度規定,堅持勤儉節約,確保資金的規范使用和安全,對項目資金的實施、投向和調度安排、固定資產的購置及交付使用進行有效管理,確保項目資金專款專用。嚴禁截留、挪用和不合理支出,強化監管,確保專項資金管理到位,促進深化供銷改革工作的順利開展。
(三)項目支出績效目標
2023年專項主要目標是:1.統籌供銷綜合改革各項任務任務大于75%;2.當年度無一起赴省進京上訪、鬧訪、集訪事件;3.促進農民增收達到一定的成效;4.在壯大村集體經濟,扶持農業企業發展方面能取得一定的效果。
二、績效評價工作開展情況
為全面評價該專項的績效,我們通過績效指標中的產出指標、效益指標、滿意度指標進行多維度評價,采用定量與定性相結合的評價方法,通過業務股室提供的數據,對比分析等方式,對各項工作指標進行了客觀評估。評價結果顯示,整體績效水平良好,但仍存在一定的提升空間。
三、項目支出主要績效及評價結論
1.開展深化供銷合作社綜合改革工作
(1)開展基層社建設,打造基層示范社。今年組建了瓊湖街道、胭脂湖街道、草尾鎮、泗湖山鎮等4個鎮級供銷合作社,其中草尾鎮供銷合作社按照基層社示范社“五有三好五統一”的標準進行打造,建立組織機構,完善管理制度,統一標識形象,進行賦權賦能,獲得了省供銷社編碼認證。
(2)不斷強化為農服務能力。1.吸納全市農資農機經營、農業生產、農業服務、金融機構等149家主體共同組建沅江市供銷合作社農業社會化服務大聯盟;2.吸納蘆小妹食品有限公司、鄉里娃食品有限公司、農盛農業裝備有限公司、邦盛倉儲物流有限公司等經營實力強、經營口碑好的優質為農服務主體進入供銷體系;3.在全市糧食主產區設立區域性配送中心3個,村級加盟網點200余個;4.遴選沅江新三湘供銷公司、四豐肥業2家農資經營主體,圓滿完成今年益陽市化肥淡季儲備7000噸的任務,同時通過新三湘供銷公司帶動農資經營加盟企業,動態保障了全市農業生產用肥需求,被省供銷合作總社確定為全國“綠色農資”升級行動試點縣推薦單位。
(3)不斷優化秸稈綜合利用。形成由9個村集體經濟組織分別參股的村公司共同參與,虹光供銷公司具體實施的工作架構。由虹光供銷公司對半喂入式收割機進行統一集中存放管護、統一團隊管理作業、統一協調配送投放。
2.全力維護系統大局穩定
高質量處理12345便民服務熱線轉交任務6次,辦理滿意度達100%。全年未發生群訪和越級上訪,確保了系統大局穩定。全心全意做好改制企業職工服務工作,協助下崗職工辦理退休手續、開具相關證明、核實身份工齡等事宜,做好政策咨詢解答和服務工作。爭取政府597.7萬元財政資金用于安置食雜果品公司家屬區住戶和原瓊湖供銷社下崗職工,解決下崗職工住房拆遷安置,確保群眾生命安全;配合開展老舊小區改造,改善下崗職工人居環境。
2023年我單位的專項資金項目總體評價是:圓滿完成預算配置、執行、管理的各項指標,按質按量完成各項重點工作。我單位2023年度評分得分98分,整體效果良好。
四、績效評價指標分析
1.項目資金到位情況
2023年度我單位項目預算資金45萬元,實際到位35.91萬元,到位率79.8%。
2.項目資金實際使用情況
2023年,我單位專項資金實際使用35.91萬元,資金執行率100%。
五、主要經驗及做法
一是組建農業社會化服務大聯盟。我社牽頭吸納全市各鎮、街道、事務中心農資農機經營、農業生產主體、金融機構等多方共同組建沅江市供銷合作社農業社會化服務大聯盟,共享成員信息,互補各方優勢,為農業生產者提供便捷的信息發布、質優價廉的農資供應、快速高效的農機服務和有針對性的金融服務。目前已有140余家主體踴躍加入我市農業社會化服務大聯盟平臺,為供銷組織服務體系壯大打下了堅實的基礎。
二是積極反映企業融資難題,拓寬融資新途徑。針對農資企業資金需求量大、回籠時間長、利潤低、風險大,我社積極向上級部門反映,引起了上級部門的高度重視,中國工商銀行總行、湖南省供銷合作總社來沅進行實地調研,并安排省分行相關專業部門和落地支行做好跟進服務,為企業解難紓困。
三是開展農業社會化服務試點,探索服務新模式。遴選系統內符合條件的1家公司主體承擔試點任務,在泗湖山鎮與村集體經濟組織合作,為農民、種糧大戶開展“耕、種、防、收”全程托管農業社會化服務。
六、建議
1.強化部門內部監督機制建設,建立合理的溝通機制。
2.在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析,合理規劃和分配經費。
3.提升供銷社員工的業務能力和服務意識,以更好地滿足農民需求。
附件3
2023年度項目支出績效自評表
項目支出名稱 |
深化供銷合作社綜合改革、維穩、留守人員經費 |
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主管部門 |
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實施單位 |
沅江市供銷合作社聯合社 |
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項目資金 (萬元) |
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年初預算數 |
全年預算數 |
全年 執行數 |
分值 |
執行率 |
得分 |
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年度資金總額 |
45 |
35.91 |
35.91 |
10分 |
100% |
10 |
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其中:當年財政撥款 |
45 |
35.91 |
35.91 |
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上年結轉資金 |
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其他資金 |
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年度總體目標 |
預期目標 |
實際完成情況 |
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持續深入供銷合作社綜合改革,大力實施“強基強能”工程,全面推動落實“兩個到戶”工作,維護系統大局穩定,及時化解糾紛矛盾,做好職工服務。 |
1.組建4個鎮級供銷合作社,其中草尾鎮供銷合作社按照基層社示范社“五有三好五統一”的標準進行打造,建立組織機構,完善管理制度,統一標識形象,進行賦權賦能,獲得了省供銷社編碼認證。 2.牽頭吸納全市農資農機經營、農業生產、農業服務、金融機構等149家主體共同組建沅江市供銷合作社農業社會化服務大聯盟,實行信息共享、資源互補,夯實了為農服務工作基礎。 遴選沅江新三湘供銷公司、四豐肥業2家農資經營主體,圓滿完成今年益陽市化肥淡季儲備7000噸的任務,同時通過新三湘供銷公司帶動農資經營加盟企業,動態保障了全市農業生產用肥需求,被省供銷合作總社確定為全國“綠色農資”升級行動試點縣推薦單位。 3.高質量處理12345便民服務熱線轉交任務6次,辦理滿意度達100%。發揮改制企業聯絡員作用,主動化解矛盾糾紛,做好重點人群政策宣講與心理疏導。全年未發生群訪和越級上訪,確保了系統大局穩定。 |
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績 效 指 標 |
一級 指標 |
二級 指標 |
三級指標 |
年度指標值 |
實際 完成值 |
分值 |
自評 得分 |
偏差原因分析及改進措施 |
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產出指標(50分) |
數量 指標 |
統籌供銷綜合改革各項任務 |
大于75% |
完成 |
8 |
8 |
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維護系統大局穩定 |
無一起赴省進京上訪、鬧訪、集訪事件 |
未發生一起赴省進京上訪、鬧訪、集訪事件 |
7 |
7 |
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質量 指標 |
財政資金使用合規性 |
規范預算開支,符合國家財經法規和單位財務管理制度規定 |
完成 |
10 |
10 |
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綜合改革工作取得成效 |
效果良好 |
效果良好 |
10 |
10 |
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時效 指標 |
工作效率 |
2023年年底完成各項工作 |
2023年年底順利完成 |
5 |
5 |
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成本 指標 |
專項資金超支、節約情況 |
不得超出全年專項資金預算數 |
未超預算 |
5 |
5 |
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|||
專項資金使用及時 |
提升專項資金使用效率,及時發揮效益 |
充分利用資金,發揮效益 |
5 |
5 |
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效益指標 (30分) |
經濟效 益指標 |
促進農民增收 |
效果良好 |
基本完成 |
5 |
5 |
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社會效 益指標 |
壯大村集體經濟 |
效果良好 |
效果良好 |
8 |
8 |
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扶持農業企業發展 |
效果良好 |
效果良好 |
7 |
7 |
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生態效 益指標 |
加快推進生態文明建設 |
效果良好 |
效果良好 |
5 |
4 |
生態文明建設可進一步提高。 |
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可持續影響指標 |
提升供銷惠農服務能力 |
效果良好 |
效果良好 |
5 |
4 |
整體效果良好,在提升供銷惠農服務能力可繼續加強。 |
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滿意度 指標(10分) |
服務對象滿意度指標 |
社會公眾滿意率 |
不低于90% |
90% |
10 |
10 |
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總分 |
100 |
98 |
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