沅政辦函〔2024〕10號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,沅江高新區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)單位:
《沅江市創(chuàng)建林長(zhǎng)制示范品牌工作方案》已經(jīng)市人民政府第十八屆50次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
沅江市人民政府辦公室
2024年4月3日
沅江市創(chuàng)建林長(zhǎng)制示范品牌工作方案
2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年,全市各部門單位要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程發(fā)展理念,以省委“解放思想大討論”為契機(jī),按照市委、市政府的決策部署,以林長(zhǎng)制為總抓手,充分發(fā)揮“黨建紅”引領(lǐng)“林業(yè)綠”的作用,解放思想、大膽創(chuàng)新、實(shí)干有為,奮力譜寫新時(shí)代沅江林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為建設(shè)洞庭湖區(qū)核心城市提供生態(tài)支撐。
一、目標(biāo)任務(wù)
全市以創(chuàng)建沅江市林長(zhǎng)制示范品牌為總目標(biāo),著力打造林長(zhǎng)制示范道、示范村、示范鎮(zhèn)、示范園、示范區(qū),以點(diǎn)帶面,全面推深做實(shí)林長(zhǎng)制工作,將市委市政府中心工作、鄉(xiāng)村振興、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合起來(lái),利用好各類林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和上級(jí)專項(xiàng)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金等投入到造林綠化工作中去,不斷提高全市森林覆蓋率、蓄積量,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)能,為“生態(tài)立市”戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)林長(zhǎng)制示范道
1.創(chuàng)建內(nèi)容:按照每個(gè)鎮(zhèn)(街道、中心)創(chuàng)建2條道路的任務(wù),全市14個(gè)鎮(zhèn)(街道、中心)2024年共創(chuàng)建28條林長(zhǎng)制示范道路。
2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):每條示范道路長(zhǎng)不少于2公里,根據(jù)“適地適樹、一鎮(zhèn)一特、綠化美化”的原則,在道路兩邊栽植綠化苗木,或利用已建成的綠化道路,再進(jìn)行改造提質(zhì),形成示范綠化帶。
3.時(shí)間要求:5月30日前完成。
(二)林長(zhǎng)制示范村
1.創(chuàng)建內(nèi)容:創(chuàng)建小河咀村、先鋒村等2個(gè)林長(zhǎng)制示范村。
2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)“適地適樹、一村一景”的原則,結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè),在兩個(gè)村路邊、水旁等關(guān)鍵地段成片栽植觀賞性樹木或綠化苗木,形成林木網(wǎng)紅打卡點(diǎn),以林長(zhǎng)制為鄉(xiāng)村振興、文旅發(fā)展賦能。
3.時(shí)間要求:5月30日前完成。
(三)林長(zhǎng)制示范鎮(zhèn)
1.創(chuàng)建內(nèi)容:創(chuàng)建瓊湖街道、新灣鎮(zhèn)、草尾鎮(zhèn)、南大膳鎮(zhèn)、泗湖山鎮(zhèn)等5個(gè)林長(zhǎng)制示范鎮(zhèn)(街道)。
2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):
(1)今年5個(gè)鎮(zhèn)(街道)按照全市林長(zhǎng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)方案必須建成標(biāo)準(zhǔn)化林長(zhǎng)辦。
(2)按照“適地適樹、一鎮(zhèn)一特”原則,每個(gè)鎮(zhèn)(街道)栽植成片的綠化林片區(qū)不少于100畝,或利用已有基礎(chǔ)的綠化林片區(qū),再進(jìn)行補(bǔ)栽增綠,提高綠化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模。
3.時(shí)間要求:11月30日前完成。
(四)林長(zhǎng)制示范園
1.創(chuàng)建內(nèi)容:創(chuàng)建高新區(qū)工業(yè)園、蓼葉湖公園、瓊湖國(guó)家濕地公園、龍虎山省級(jí)森林公園等4個(gè)林長(zhǎng)制示范園。
2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):
(1)高新區(qū)工業(yè)園、瓊湖國(guó)家濕地公園、蓼葉湖公園等關(guān)鍵地段大量補(bǔ)栽觀賞性樹木或綠化苗木,加強(qiáng)名貴樹木保護(hù)管理,創(chuàng)建林長(zhǎng)制城市示范園。
(2)龍虎山省級(jí)森林公園按照“十個(gè)嚴(yán)禁”要求,劃定義務(wù)植樹活動(dòng)區(qū),拓展綠化空間,加強(qiáng)撫育管理,創(chuàng)建林長(zhǎng)制森林公園示范園。
3.時(shí)間要求:10月30日前完成。
(五)林長(zhǎng)制示范區(qū)
1.創(chuàng)建內(nèi)容:創(chuàng)建目平湖林業(yè)基地示范區(qū)、林科所種質(zhì)資源庫(kù)區(qū)、檢察院古樹名木保護(hù)區(qū)、車便湖觀鳥區(qū)、漉湖濕地生態(tài)修復(fù)示范區(qū)等5個(gè)林長(zhǎng)制示范區(qū)。
2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):
(1)目平湖林業(yè)基地示范區(qū)。加大對(duì)目平湖5000畝林木基地綠化的增量和升級(jí)改造,基地栽植夾竹桃、池杉、烏桕等10公里,打造觀賞網(wǎng)紅打卡文旅景點(diǎn),設(shè)置林長(zhǎng)制林木防火阻隔示范區(qū)。
(2)林科所種質(zhì)資源庫(kù)區(qū)。以種質(zhì)保護(hù)和文旅產(chǎn)業(yè)相融為目標(biāo),按規(guī)劃栽植四季均宜的觀賞性樹木或綠化苗木,加強(qiáng)設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo),做大做強(qiáng)品牌,創(chuàng)建林長(zhǎng)制種質(zhì)資源示范區(qū)。
(3)市檢察院古樹名木保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)對(duì)全市古樹名木保護(hù)的技術(shù)指導(dǎo),修復(fù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害受損的古樹名木,創(chuàng)建林長(zhǎng)制檢察院古樹名木保護(hù)示范區(qū)。
(4)車便湖觀鳥區(qū)。爭(zhēng)取車便湖候鳥棲息地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,在關(guān)鍵地段撒播觀賞性草籽,種栽候鳥棲息樹種,增設(shè)觀鳥臺(tái)、服務(wù)區(qū)等,以點(diǎn)帶面,打造南洞庭全域觀鳥品牌,創(chuàng)建林長(zhǎng)制車便湖觀鳥示范區(qū)。
(5)漉湖濕地生態(tài)修復(fù)區(qū)。結(jié)合河(湖)長(zhǎng)制巡護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等工作,對(duì)漉湖南洞庭國(guó)際重要濕地、主要天然濕地、重要人工濕地開展日常濕地巡護(hù)監(jiān)管,創(chuàng)建林長(zhǎng)制漉湖濕地生態(tài)修復(fù)示范區(qū)。
3.時(shí)間要求:12月30日前完成。
三、具體措施
(一)政策支持。根據(jù)中央、省、益陽(yáng)市關(guān)于大力倡導(dǎo)植樹造林、提高森林覆蓋率的要求,以林長(zhǎng)令和市綠化委員會(huì)辦公室名義行文,按照全市每年不少于1萬(wàn)畝造林綠化的標(biāo)準(zhǔn),要求相關(guān)單位每年對(duì)林長(zhǎng)制品牌創(chuàng)建示范點(diǎn)有計(jì)劃的實(shí)施造林綠化,每年對(duì)全市鄉(xiāng)村振興聯(lián)系幫扶后盾單位下發(fā)造林任務(wù),不斷擴(kuò)大全市造林面積、提高綠化質(zhì)量。
(二)強(qiáng)化保障。林長(zhǎng)制示范品牌創(chuàng)建要與全市文旅、鄉(xiāng)村振興和市委市政府重點(diǎn)工作相融合,要整合鄉(xiāng)村振興、造林撫育、專項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目資金加強(qiáng)保障,不斷豐富全市林業(yè)業(yè)態(tài)、品種和數(shù)量。
(三)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。市林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制示范品牌創(chuàng)建的指導(dǎo)和監(jiān)督,制定造林綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全方位開展技術(shù)服務(wù),確保全市造林綠化有規(guī)劃、有特色、有質(zhì)量、有成效。
(四)打造品牌。市林長(zhǎng)辦要統(tǒng)籌市林長(zhǎng)制創(chuàng)建品牌工作,制定詳細(xì)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一制作高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,確定創(chuàng)建地點(diǎn)、形成考核方案、明確監(jiān)管方式、指定巡護(hù)人員等,形成林長(zhǎng)制全域創(chuàng)建品牌。
(五)營(yíng)造氛圍。各有關(guān)部門單位要充分利用各類新聞媒體(電視臺(tái)、電子顯示屏、手機(jī)短信、宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等),廣泛動(dòng)員,大力宣傳,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量積極投身到植樹造林工作中來(lái),努力營(yíng)造全民造林綠化的良好社會(huì)風(fēng)尚。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立沅江市創(chuàng)建林長(zhǎng)制示范品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)(街道、中心)和有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建林長(zhǎng)制品牌工作的指導(dǎo)和調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)市林業(yè)局,負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制品牌創(chuàng)建日常工作。
(二)抓好工作落實(shí)。有關(guān)部門單位要切實(shí)把創(chuàng)建林長(zhǎng)制品牌工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,結(jié)合農(nóng)業(yè)“百村示范、千村提升”行動(dòng)和硬化、綠化、美化、亮化“四化”建設(shè)要求,對(duì)本方案的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,確保責(zé)任到崗、到人、到事,列出“時(shí)間表”、繪制“路線圖”,確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。將創(chuàng)建林長(zhǎng)制示范品牌工作納入各鎮(zhèn)(街道、中心)和有關(guān)部門單位林長(zhǎng)制工作考核,市林長(zhǎng)辦將聯(lián)合市政府督查室組成督導(dǎo)檢查組,深入一線,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查創(chuàng)建林長(zhǎng)制示范品牌工作,建立日常考核檔案,并將結(jié)果作為林長(zhǎng)制年終考核的依據(jù)。
附件:沅江市創(chuàng)建林長(zhǎng)制示范品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附件
沅江市創(chuàng)建林長(zhǎng)制示范品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成員名單
組 長(zhǎng) 羅必勝 市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)
副組長(zhǎng) 鐘清華 市人民政府副市長(zhǎng)
成 員 彭 龍 沅江高新區(qū)管委會(huì)主任
吳赤虎 市紀(jì)委常務(wù)副書記、市監(jiān)委副主任
匡 正 市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)
吳 波 市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)
聶 燦 市政府辦副主任
龔 志 市林業(yè)局局長(zhǎng)
肖建紅 市發(fā)改局局長(zhǎng)
周武波 市財(cái)政局局長(zhǎng)
馬 兵 市自然資源局局長(zhǎng)
崔艷輝 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
彭治才 市水利局局長(zhǎng)
易 超 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
張 碩 市文旅廣體局負(fù)責(zé)人
曾維佳 市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)
劉密珍 市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)
曾 兵 益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局沅江分局局長(zhǎng)
胡 煒 益陽(yáng)南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)沅江市管理局局長(zhǎng)
楊成梁 市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心主任
劉 洪 瓊湖街道辦事處主任
李 微 胭脂湖街道辦事處主任
匡新安 新灣鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
彭劍濤 南嘴鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
王 京 草尾鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
李 滔 陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
陳小毛 四季紅鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
曹 卓 黃茅洲鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
王 浩 南大膳鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
陳 楠 共華鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
劉 莎 泗湖山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
羅朝陽(yáng) 茶盤洲鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
劉松武 南洞庭濕地保護(hù)與發(fā)展事務(wù)中心主任
曹亮兵 漉湖濕地保護(hù)與發(fā)展事務(wù)中心主任
龍玉博 市委督查專員、市政府督查專員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)市林業(yè)局,由龔志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制品牌創(chuàng)建日常工作。