投資對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著關(guān)鍵性作用,我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大有效投資對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、改善保障民生的重要性。其中列入激發(fā)需求行動(dòng)中擴(kuò)大有效投資的有:強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、激發(fā)民間投資活力、強(qiáng)化政府投資系統(tǒng)管理這四項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資方面
鱘龍江湖農(nóng)文旅三產(chǎn)融合項(xiàng)目已完成合同簽訂、土地流轉(zhuǎn)租賃合同、立項(xiàng)批復(fù)等部分前期工作,并已完成征拆摸底及部分遷墳協(xié)議的簽訂,180畝土地報(bào)批資料已報(bào)省廳待批復(fù)。輝達(dá)溫德姆五星級酒店項(xiàng)目正在有序推進(jìn),已完成酒店主體樁基礎(chǔ)施工,正在進(jìn)行地下室底板鋼筋綁扎;8#、9#、10#、11#、12#棟貴賓樓正在進(jìn)行主體施工。萬駿船舶項(xiàng)目中土地成片開發(fā)方案,需待省廳批復(fù)后才能啟動(dòng)建設(shè)。
二、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
2024年,我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共94個(gè),總投資497.01億元,年度計(jì)劃投資121.43億元,1-4月份完成投資38.47億元,占全年任務(wù)的31.68%。其中,S313漉樂線南大膳鎮(zhèn)新建段項(xiàng)目目前已完成工可報(bào)告編制、用地預(yù)審、臨時(shí)用地復(fù)墾等工作,正在征拆報(bào)地階段,完成報(bào)地手續(xù)后將立即進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)體建設(shè)。G234白沙大橋西分流輔道項(xiàng)目預(yù)算總投資550萬元,項(xiàng)目已完成線路踏勘,將納入資源產(chǎn)業(yè)旅游公路計(jì)劃一并實(shí)施,年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)并通車。農(nóng)村公路大中修及安防工程等項(xiàng)目2024年擬完成50公里農(nóng)村公路大中修建設(shè),預(yù)算總投資600萬元,目前正在進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,因上半年雨水季節(jié)影響,將于下半年進(jìn)行實(shí)體工程建設(shè)。赤峰碼頭工程和漉湖碼頭工程已完成項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、資金來源論證、項(xiàng)目申請報(bào)告、工程可行性研究報(bào)告評審;用地預(yù)審及項(xiàng)目選址論證已報(bào)省自然資源廳審批。
三、激發(fā)民間投資活力方面
2024年1-3月份,民間投資已完成26.655億元,去年同期為16.68億元,同比增速59.8%(四月份數(shù)據(jù)正在報(bào)送中)。今年以來雖我市民間投資一直呈增長狀態(tài),但在益陽排名仍不理想,主要原因以下兩點(diǎn):一是宏觀經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致企業(yè)不敢投,企業(yè)投資信心不足、對新上項(xiàng)目及擴(kuò)大生產(chǎn)持觀望態(tài)度。二是民間投資涉及不足,在交通運(yùn)輸、市政設(shè)施建設(shè)、金融等壟斷行業(yè)及水利環(huán)境、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域中民間資本難以涉足。發(fā)改局作為牽頭部門將繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,著力營造公平有序的市場環(huán)境和便捷高效的政務(wù)環(huán)境,多渠道宣傳關(guān)于支持民間投資的相關(guān)政策措施,最大限度的擴(kuò)大政策影響力,消除民間投資不敢投的“疑慮”。落實(shí)促進(jìn)民間投資的各項(xiàng)措施,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,對產(chǎn)業(yè)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)的民間投資項(xiàng)目予以補(bǔ)助支持,扶持壯大民間投資。
四、強(qiáng)化政府投資系統(tǒng)管理方面
2024年,市委、市政府確定的全市立項(xiàng)爭資工作目標(biāo)任務(wù)為80億元(含政府專項(xiàng)債券10億元)。1-3月,全市實(shí)際完成立項(xiàng)爭資任務(wù)16.6億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的23.71%。其中:益陽市下達(dá)我市的年度競爭性資金考核任務(wù)為17.5891億元,1-3月,我市共爭取競爭性資金4.9825億元,完成益陽市年度考核任務(wù)的28.32%,在益陽區(qū)縣市排名第2。2024年組織申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目43個(gè),國家發(fā)改委和財(cái)政部雙通過項(xiàng)目21個(gè),需求14.97億元,地方政府專項(xiàng)債券提前批給予額度2.63億元,發(fā)行額度預(yù)計(jì)排名益陽第3。超長期國債目前正在申報(bào)階段,經(jīng)對接北京,共重點(diǎn)包裝項(xiàng)目19個(gè)項(xiàng)目,總投資39.6億元,爭取獲批超長期國債5億元以上。