沅江市人民政府辦公室

2021年整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、部門(mén)基本情況

沅江市人民政府辦公室行政編制50名。設(shè)主任1名，副主任8名，副科級(jí)督查專(zhuān)員1名（兼任督查室主任），正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制5名（后勤服務(wù)人員只出不進(jìn)，編制空一減一），實(shí)有人員2名；提前退休人員2人，紀(jì)檢組派駐政府辦4人。

人員情況：2021年本單位年末實(shí)有人數(shù)45人。

（二）主要職責(zé)

沅江市人民政府辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府辦公室）是市政府工作部門(mén)，為正科級(jí)，加掛沅江市人民政府金融工作辦公室牌子。

市政府辦公室貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于辦公室工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)省委、益陽(yáng)市委、沅江市委關(guān)于辦公室工作的部署要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)辦公室工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)審核或組織起草以市政府、市政府辦公室名義發(fā)布的公文。

（二）研究市政府各部門(mén)、各直屬事業(yè)單位、駐沅單位和各鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、蘆葦場(chǎng)請(qǐng)示市政府的事項(xiàng)，提出審核意見(jiàn)，或?qū)κ姓�府部門(mén)間的分歧事項(xiàng)提出處理意見(jiàn)，報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審批、決定。

（三）負(fù)責(zé)市政府會(huì)議的準(zhǔn)備工作，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施。

（四）負(fù)責(zé)重要文稿起草，重要信息收集，重大課題的調(diào)查研究，編寫(xiě)市政府大事記。

（五）負(fù)責(zé)市政府值班工作，及時(shí)報(bào)告重要情況，傳達(dá)和督促落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)助處理各部門(mén)單位和各鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道向市人民政府反映的重要問(wèn)題；負(fù)責(zé)市長(zhǎng)熱線工作。

（六）擬訂全市金融業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)全市金融市場(chǎng)（資本市場(chǎng)）體系建設(shè)、社會(huì)信用體系建設(shè)，規(guī)范金融市場(chǎng)秩序；組織開(kāi)展政府、企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間合作，促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展；協(xié)調(diào)處置和防范、化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。

（七）負(fù)責(zé)督促檢查市政府各部門(mén)和各鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道對(duì)市政府決定事項(xiàng)及市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示的執(zhí)行落實(shí)情況并跟蹤調(diào)研，及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（八）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

（九）負(fù)責(zé)市政府領(lǐng)導(dǎo)及市政府辦公室機(jī)關(guān)內(nèi)部后勤保障、財(cái)務(wù)管理和有關(guān)接待工作。

（十）負(fù)責(zé)全市政府系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（十一）完成市委、市政府和市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

市政府辦公室設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（均為正股級(jí)）：

（一）秘書(shū)組。負(fù)責(zé)市政府及市政府辦公室發(fā)文審核和有關(guān)文電的起草；負(fù)責(zé)市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議和市政府召開(kāi)的全市性重要會(huì)議的會(huì)務(wù)、會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要整理工作；負(fù)責(zé)市長(zhǎng)印章和市政府、市政府辦公室印章的使用、管理；負(fù)責(zé)全市政府系統(tǒng)公文處理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作；編寫(xiě)《政府大事記》。

（二）市政府值班室。負(fù)責(zé)值班值守和上傳下達(dá)工作；負(fù)責(zé)市政府辦公室會(huì)議室管理和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生工作；負(fù)責(zé)會(huì)議通知發(fā)的放；負(fù)責(zé)來(lái)信來(lái)訪人員的接待。

（三）市長(zhǎng)熱線辦公室。負(fù)責(zé)處理市民通過(guò)電話、信件、電子郵件和媒體網(wǎng)絡(luò)提出的咨詢(xún)、建議、批評(píng)、投訴和求助；負(fù)責(zé)管理“12345”熱線平臺(tái)和市長(zhǎng)信箱；負(fù)責(zé)市長(zhǎng)熱線工作的督查和市長(zhǎng)交辦件的督辦。

（四）經(jīng)濟(jì)研究室。定期組織宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研討，綜合分析經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，撰寫(xiě)分析報(bào)告，為市政府領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供科學(xué)依據(jù)；負(fù)責(zé)起草《政府工作報(bào)告》、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，參與起草市政府重要規(guī)范性文件，圍繞市政府的中心工作或根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，牽頭組織調(diào)查研究，提出意見(jiàn)和建議；牽頭組織分解落實(shí)政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和情況收集整理；負(fù)責(zé)市直各單位及鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道綜合調(diào)研的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（五）信息室。負(fù)責(zé)收集、綜合、編發(fā)全市經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的情況、信息，及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送重要信息和工作情況，負(fù)責(zé)向益陽(yáng)市政府辦公室編報(bào)快訊；負(fù)責(zé)起草市政府向上級(jí)的重要匯報(bào)材料和綜合性材料；協(xié)助分解落實(shí)政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和情況收集整理；負(fù)責(zé)市直各單位及鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道信息報(bào)送的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（六）督查室。負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院、省政府、益陽(yáng)市政府和沅江市政府重要決定、決策貫徹落實(shí)的督查和情況綜合；負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院、省政府、益陽(yáng)市政府和沅江市政府領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)的督辦及落實(shí)情況的反饋；負(fù)責(zé)組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；負(fù)責(zé)與人大、政協(xié)的聯(lián)絡(luò)和落實(shí)人大、政協(xié)決議、決定與審議意見(jiàn)；負(fù)責(zé)上級(jí)政府辦系統(tǒng)和本級(jí)市委辦公室、市人大常委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)來(lái)的批辦件的銜接工作；負(fù)責(zé)編輯《政府督查通報(bào)》；負(fù)責(zé)市長(zhǎng)碰頭會(huì)議的會(huì)務(wù)、會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要整理工作；協(xié)助分解落實(shí)政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和情況收集整理；協(xié)助承擔(dān)績(jī)效考核相關(guān)工作。

（七）機(jī)要室。負(fù)責(zé)上級(jí)文件、傳真、電報(bào)等的收發(fā)、送閱、回收、保管、歸檔工作；負(fù)責(zé)市政府辦公室文書(shū)檔案管理、機(jī)要通信和保密工作；負(fù)責(zé)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動(dòng)的組織安排；負(fù)責(zé)或參與有關(guān)重大接待活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。

（八）金融室。承擔(dān)市人民政府金融工作辦公室日常工作，負(fù)責(zé)金融業(yè)重要課題研究，起草綜合性文稿；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和建設(shè)；組織開(kāi)展信貸融資項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放；推動(dòng)全市保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展和保險(xiǎn)品種創(chuàng)新；協(xié)調(diào)處置和防范金融風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)擬訂全市資本市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策并組織實(shí)施；推進(jìn)企業(yè)改制上市、債券發(fā)行、引進(jìn)私募股權(quán)投資等直接融資；承擔(dān)全市融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司的監(jiān)督管理及相關(guān)行政許可的前置審批；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市證券、基金、期貨市場(chǎng)發(fā)展。

（九）人事組。負(fù)責(zé)市政府辦公室機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制、干部人事工作；負(fù)責(zé)市政府黨組會(huì)議的會(huì)務(wù)、會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要整理工作；負(fù)責(zé)市政府辦公室黨組會(huì)議、辦公會(huì)議的會(huì)務(wù)、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要整理和有關(guān)決定事項(xiàng)的催辦落實(shí)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、績(jī)效考核和老干工作；負(fù)責(zé)政府辦系統(tǒng)分工委的工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等工作。

（十）財(cái)務(wù)室。負(fù)責(zé)市政府領(lǐng)導(dǎo)后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)市政府辦公室機(jī)關(guān)后勤保障、財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理和有關(guān)接待工作。

（十一）政務(wù)公開(kāi)室（“放管服”改革室）。負(fù)責(zé)編制全市政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政務(wù)公開(kāi)工作；具體承辦市政府信息公開(kāi)工作；負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的調(diào)查研究和情況綜合。負(fù)責(zé)全市“放管服”改革的綜合、協(xié)調(diào)、督促；負(fù)責(zé)市政府辦公室機(jī)關(guān)及所屬單位“放管服”改革和行政審批制度改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

圍繞中心工作，搞好綜合協(xié)調(diào)，開(kāi)展調(diào)查研究，收集報(bào)送信息，反映社會(huì)動(dòng)態(tài)，為市委決策提供信息服務(wù)。

二、部門(mén)整體支出使用情況

（一）基本支出

2021年單位預(yù)算支出1037.31萬(wàn)元，其中：

基本支出757.56萬(wàn)元，分別為：人員經(jīng)費(fèi)支出645.66萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)111.9萬(wàn)元；項(xiàng)目支出279.75萬(wàn)元。

 2021年“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況：2021年公務(wù)接待費(fèi)用4.32萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元(公車(chē)已轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)事務(wù)局管理），因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目支出

項(xiàng)目支出279.75萬(wàn)元。根據(jù)市財(cái)政局要求，我機(jī)關(guān)以績(jī)效評(píng)估為契機(jī)，認(rèn)真嚴(yán)格對(duì)照評(píng)估指標(biāo)，按照年度工作計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)2021年度財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作。從整體上講，2021年度我機(jī)關(guān)全體干職工認(rèn)真扎實(shí)工作，較好的完成了全年工作目標(biāo)。

三、部門(mén)整體支出管理情況

總體來(lái)說(shuō)，我機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理較為嚴(yán)格，建立了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》，并嚴(yán)格按照市財(cái)政局制定的公務(wù)接待、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等相關(guān)文件管理辦法，規(guī)范了公務(wù)支出管理。嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù)，做到了無(wú)經(jīng)手人簽字不報(bào)賬，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽字不報(bào)賬，不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的發(fā)票票據(jù)不報(bào)賬。經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支管理及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)均嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，確保資金的規(guī)范使用和安全。

四、部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析及有關(guān)建議

通過(guò)認(rèn)真對(duì)照《2021年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》開(kāi)展自評(píng)，我機(jī)關(guān)在各項(xiàng)指標(biāo)綜合執(zhí)行較好，存在的不足是：部分項(xiàng)目管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

建議：

1、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，及時(shí)登記。

2、進(jìn)一步完善、明確和細(xì)化各項(xiàng)費(fèi)用支出的管理制度，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出。