沅江市人民政府辦公室
2021年整體支出績效評價報告
一、部門基本情況
沅江市人民政府辦公室行政編制50名。設主任1名,副主任8名,副科級督查專員1名(兼任督查室主任),正股級領導職數11名。
機關后勤服務全額撥款事業編制5名(后勤服務人員只出不進,編制空一減一),實有人員2名;提前退休人員2人,紀檢組派駐政府辦4人。
人員情況:2021年本單位年末實有人數45人。
(二)主要職責
沅江市人民政府辦公室(以下簡稱市政府辦公室)是市政府工作部門,為正科級,加掛沅江市人民政府金融工作辦公室牌子。
市政府辦公室貫徹落實黨中央關于辦公室工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、益陽市委、沅江市委關于辦公室工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對辦公室工作的集中統一領導。主要職責是:
(一)協助市政府領導審核或組織起草以市政府、市政府辦公室名義發布的公文。
(二)研究市政府各部門、各直屬事業單位、駐沅單位和各鎮人民政府及街道辦事處、蘆葦場請示市政府的事項,提出審核意見,或對市政府部門間的分歧事項提出處理意見,報市政府領導審批、決定。
(三)負責市政府會議的準備工作,協助市政府領導組織會議決定事項的實施。
(四)負責重要文稿起草,重要信息收集,重大課題的調查研究,編寫市政府大事記。
(五)負責市政府值班工作,及時報告重要情況,傳達和督促落實市政府領導的指示,協助處理各部門單位和各鎮、場、街道向市人民政府反映的重要問題;負責市長熱線工作。
(六)擬訂全市金融業發展戰略規劃,推進全市金融市場(資本市場)體系建設、社會信用體系建設,規范金融市場秩序;組織開展政府、企業、銀行、保險機構之間合作,促進金融業發展;協調處置和防范、化解各類金融風險,維護金融穩定。
(七)負責督促檢查市政府各部門和各鎮、場、街道對市政府決定事項及市政府領導有關指示的執行落實情況并跟蹤調研,及時向市政府領導報告。
(八)負責組織協調開展人大代表建議、政協委員提案辦理工作。
(九)負責市政府領導及市政府辦公室機關內部后勤保障、財務管理和有關接待工作。
(十)負責全市政府系統辦公室業務指導。
(十一)完成市委、市政府和市政府領導交辦的其他任務。
市政府辦公室設下列內設機構(均為正股級):
(一)秘書組。負責市政府及市政府辦公室發文審核和有關文電的起草;負責市政府全體會議、常務會議、市長辦公會議和市政府召開的全市性重要會議的會務、會議記錄和會議紀要整理工作;負責市長印章和市政府、市政府辦公室印章的使用、管理;負責全市政府系統公文處理的業務指導等工作;編寫《政府大事記》。
(二)市政府值班室。負責值班值守和上傳下達工作;負責市政府辦公室會議室管理和內務衛生工作;負責會議通知發的放;負責來信來訪人員的接待。
(三)市長熱線辦公室。負責處理市民通過電話、信件、電子郵件和媒體網絡提出的咨詢、建議、批評、投訴和求助;負責管理“12345”熱線平臺和市長信箱;負責市長熱線工作的督查和市長交辦件的督辦。
(四)經濟研究室。定期組織宏觀經濟形勢的研討,綜合分析經濟工作形勢,撰寫分析報告,為市政府領導決策和指導工作提供科學依據;負責起草《政府工作報告》、市政府主要領導的重要講話,參與起草市政府重要規范性文件,圍繞市政府的中心工作或根據市政府領導的指示,牽頭組織調查研究,提出意見和建議;牽頭組織分解落實政府重點工作目標任務和情況收集整理;負責市直各單位及鎮、場、街道綜合調研的業務指導。
(五)信息室。負責收集、綜合、編發全市經濟工作和社會事業發展等方面的情況、信息,及時向市政府領導報送重要信息和工作情況,負責向益陽市政府辦公室編報快訊;負責起草市政府向上級的重要匯報材料和綜合性材料;協助分解落實政府重點工作目標任務和情況收集整理;負責市直各單位及鎮、場、街道信息報送的業務指導。
(六)督查室。負責國務院、省政府、益陽市政府和沅江市政府重要決定、決策貫徹落實的督查和情況綜合;負責國務院、省政府、益陽市政府和沅江市政府領導批示、交辦事項的督辦及落實情況的反饋;負責組織辦理人大代表建議和政協委員提案;負責與人大、政協的聯絡和落實人大、政協決議、決定與審議意見;負責上級政府辦系統和本級市委辦公室、市人大常委會辦公室轉來的批辦件的銜接工作;負責編輯《政府督查通報》;負責市長碰頭會議的會務、會議記錄和會議紀要整理工作;協助分解落實政府重點工作目標任務和情況收集整理;協助承擔績效考核相關工作。
(七)機要室。負責上級文件、傳真、電報等的收發、送閱、回收、保管、歸檔工作;負責市政府辦公室文書檔案管理、機要通信和保密工作;負責市政府主要領導政務活動的組織安排;負責或參與有關重大接待活動的組織協調工作。
(八)金融室。承擔市人民政府金融工作辦公室日常工作,負責金融業重要課題研究,起草綜合性文稿;協調和指導金融機構引進和建設;組織開展信貸融資項目對接活動,引導金融機構加大信貸投放;推動全市保險業務發展和保險品種創新;協調處置和防范金融風險;負責擬訂全市資本市場發展規劃、相關政策并組織實施;推進企業改制上市、債券發行、引進私募股權投資等直接融資;承擔全市融資性擔保公司和小額貸款公司的監督管理及相關行政許可的前置審批;協調和指導全市證券、基金、期貨市場發展。
(九)人事組。負責市政府辦公室機關的機構編制、干部人事工作;負責市政府黨組會議的會務、會議記錄和會議紀要整理工作;負責市政府辦公室黨組會議、辦公會議的會務、會議記錄、會議紀要整理和有關決定事項的催辦落實;負責機關黨務、績效考核和老干工作;負責政府辦系統分工委的工作;協助領導抓好干部職工的黨風廉政建設、意識形態、統一戰線、計劃生育、社會治安綜合治理等工作。
(十)財務室。負責市政府領導后勤服務工作;負責市政府辦公室機關后勤保障、財務管理、國有資產管理和有關接待工作。
(十一)政務公開室(“放管服”改革室)。負責編制全市政務公開工作規劃和年度計劃并組織實施;負責指導、協調、監督全市政務公開工作;具體承辦市政府信息公開工作;負責政務公開工作的調查研究和情況綜合。負責全市“放管服”改革的綜合、協調、督促;負責市政府辦公室機關及所屬單位“放管服”改革和行政審批制度改革的統籌協調。
圍繞中心工作,搞好綜合協調,開展調查研究,收集報送信息,反映社會動態,為市委決策提供信息服務。
二、部門整體支出使用情況
(一)基本支出
2021年單位預算支出1037.31萬元,其中:
基本支出757.56萬元,分別為:人員經費支出645.66萬元,公用經費111.9萬元;項目支出279.75萬元。
2021年“三公”經費支出情況:2021年公務接待費用4.32萬元,公務用車運行維護費0萬元(公車已轉機關事務局管理),因公出國(境)費0萬元。
(二)項目支出
項目支出279.75萬元。根據市財政局要求,我機關以績效評估為契機,認真嚴格對照評估指標,按照年度工作計劃扎實推進2021年度財政項目支出績效自評工作。從整體上講,2021年度我機關全體干職工認真扎實工作,較好的完成了全年工作目標。
三、部門整體支出管理情況
總體來說,我機關財務管理較為嚴格,建立了《機關財務管理制度》,并嚴格按照市財政局制定的公務接待、差旅費、會議費等相關文件管理辦法,規范了公務支出管理。嚴格履行財務審批手續,做到了無經手人簽字不報賬,無領導簽字不報賬,不符合財務規定的發票票據不報賬。經費的開支管理及費用報銷均嚴格執行相關制度規定,堅持勤儉節約,確保資金的規范使用和安全。
四、部門整體支出績效評價指標分析及有關建議
通過認真對照《2021年部門整體支出績效評價指標表》開展自評,我機關在各項指標綜合執行較好,存在的不足是:部分項目管理還有待進一步加強。
建議:
1、加強固定資產的管理,及時登記。
2、進一步完善、明確和細化各項費用支出的管理制度,嚴格控制各項支出。