第一章總則

第一條為持續(xù)深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動,引導(dǎo)推動全省公安機關(guān)、全體公安民警輔警大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng),全力踐行人民公安為人民的初心使命,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,根據(jù)黨中央、省委、公安部黨委相關(guān)要求和《中華人民共和國人民警察法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條公安機關(guān)為群眾辦實事,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持以群眾滿意為工作目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)。

第三條本規(guī)定適用于全省各級公安機關(guān)、全體公安民警輔警。

第二章工作內(nèi)容

第四條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)以立足自身職能解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為重點,用心用情用力為群眾辦實事、解難事、做好事。

第五條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在助推“三高四新”戰(zhàn)略方面辦實事。加快推進公安工作現(xiàn)代化,抓實縣域警務(wù)、專項警務(wù)、節(jié)點警務(wù)“三項警務(wù)”,不斷深化“放管服”改革,為各類市場主體營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,努力讓人民群眾共享經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成果。

第六條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在提供便民利民服務(wù)方面辦實事。不斷改進服務(wù)流程、方式、態(tài)度,為群眾辦理居民身份證、駕駛證、護照、無犯罪記錄證明等證照證明,戶口遷移、機動車登記、特種行業(yè)許可等事項提供更加優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),努力讓人民群眾辦證辦事更省心、更舒心。

第七條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在增強群眾安全感方面辦實事。有效預(yù)防、堅決打擊危害群眾人身安全、財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,全力防范道路交通、涉槍涉爆等公共安全風(fēng)險,努力讓人民群眾安全感更有保障、更可持續(xù)。

第八條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面辦實事。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),落實執(zhí)法司法責(zé)任制,加強受案立案辦案全過程監(jiān)督,堅決防止慢作為、不作為、亂作為、過度執(zhí)法、逐利執(zhí)法等問題發(fā)生,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。

第九條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過下列方式收集掌握民情民意,以群眾需求作為確定辦實事具體任務(wù)的依據(jù)。

(一)建立主動聯(lián)系、走訪群眾、企業(yè)制度;

(二)公布接受群眾來信來訪、投訴舉報的途徑;

(三)組織開展警務(wù)回訪、警務(wù)調(diào)查;

(四)定期召開警民、警企懇談會,人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員座談會,聽取群眾意見建議;

(五)開設(shè)警民網(wǎng)上交流互動平臺;

(六)健全日常執(zhí)法執(zhí)勤、管理服務(wù)中收集群眾意見機制。

第三章工作措施

第十條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將為群眾辦實事作為常態(tài)工作、重點工作來抓,與其他主要業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考評。

第十一條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立年度辦實事重點項目制度。聚焦群眾反映集中的共性需求和公安執(zhí)法管理中存在的普遍問題、聚焦群眾急難愁盼的問題,研究確定年度為群眾辦實事重點項目,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和工作目標(biāo),制定工作計劃,扎實有效推進實施。

第十二條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立辦實事責(zé)任清單制度。根據(jù)群眾需求和各警種部門職責(zé),明確各警種部門為群眾辦實事責(zé)任,實行“一把手”負責(zé)制,在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)并反饋情況。

第十三條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極組織開展為群眾辦實事主題活動。對群眾反響強烈的突出社會治安、公共安全、管理服務(wù)問題,及時采取集中打擊、治理、整改等措施,納入專項警務(wù)統(tǒng)籌部署、調(diào)度推進、通報考核,確保盡快見效。

第十四條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。堅持傳統(tǒng)與科技結(jié)合,注重利用現(xiàn)代信息科技提升服務(wù)效率和水平,不斷拓展“湖南公安服務(wù)平臺”服務(wù)項目和服務(wù)范圍,努力實現(xiàn)群眾辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。

第十五條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動、規(guī)范回應(yīng)群眾需求。屬于公安機關(guān)職能范圍且能夠及時辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)及時辦結(jié);短期無法辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)作出說明并明確辦結(jié)時限;不屬于公安機關(guān)職能范圍的,應(yīng)當(dāng)做好解釋并及時轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門;不符合法律政策的,應(yīng)當(dāng)做好解釋工作。

第十六條公安機關(guān)為群眾辦實事,禁止出現(xiàn)下列行為:

(一)對群眾辦事冷、硬、橫、推、拖;

(二)對群眾反映需求置之不理,不作為、不回應(yīng);

(三)對向群眾承諾事項不落實、不兌現(xiàn);

(四)其他違背為民服務(wù)宗旨的行為。

第四章工作責(zé)任

第十七條各級公安機關(guān)“一把手”是本單位為群眾辦實事的第一責(zé)任人,班子成員對分管工作范圍內(nèi)為群眾辦實事負責(zé),各警種部門對職責(zé)范圍內(nèi)為群眾辦實事負責(zé)。

第十八條各級公安機關(guān)黨委(黨組)每年應(yīng)當(dāng)召開專題會議,聽取為群眾辦實事工作情況匯報,研究解決重大問題。

第十九條公安機關(guān)各級黨組織每年應(yīng)當(dāng)向上一級黨組織報告年度為群眾辦實事工作情況,重要情況及時報告。

第二十條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將為群眾辦實事工作情況納入績效考評。

第二十一條各級公安機關(guān)政工部門負責(zé)為群眾辦實事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、情況調(diào)度、績效考評,建立相應(yīng)工作機制,制定以群眾滿意度為主要依據(jù)的考評辦法。

第二十二條警務(wù)督察部門對為群眾辦實事重點項目實施情況開展督察。

第二十三條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過新聞發(fā)布會、公安新媒體宣傳等形式,向社會通報為群眾辦實事工作情況。

第二十四條出現(xiàn)本規(guī)定第十六條所列情形的,由警務(wù)督察部門核查處理;構(gòu)成違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)處理。

第五章附則

第二十五條本規(guī)定由省公安廳負責(zé)解釋。

第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。