2024年,在市委、市政府的堅強領導下,教育局黨組全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,圍繞“四個一流”教育目標,緊盯落實立德樹人根本任務,頂住壓力、克服困難,沉著應變、綜合施策,圓滿完成全年教育工作任務,獲得省政府推動高質量發展綜合督查發現的典型經驗做法的表揚通報,獲得益陽市基礎教育高質量發展大抓落實工作激勵獎。1項工作入選教育部優秀案例,10項工作獲得省級獎勵,14項工作獲得益陽市級獎勵。現將教育工作情況報告如下:
一、2024年主要成績
(一)全面加強黨的領導。堅持以政治建設為統領,深入落實中小學黨組織領導的校長負責制,有力推進黨的領導貫穿辦學治校全過程。全面落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,將黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員下沉一線督導基層黨建工作,對基層黨組織進行全面體檢,推動基層黨建提檔升級,實現民辦教育黨的組織和黨建工作全覆蓋。領導班子嚴格制定中心組理論學習計劃,全年黨組中心組學習12次,開展黨紀學習教育4次,支部書記授紀律黨課70余節,組織中小學黨組織書記網絡培訓8期,發展19名黨員,培養入黨積極分子47名,黨務業務培訓200余人,推動黨員理論學習實現全覆蓋,廣大干部教師堅決擁護“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)全面改善辦學條件。調整優化中小學幼兒園布局規劃,
應急維修42所中小學校、改擴建3所“兩類”學校、提質擴容3所城區學校,啟動湖島新村幼兒園項目和南大中心小學提質改造項目。全力推進民生實事項目,加快楚怡職校建設,提質改造愛晚老年學校,建成特立圖書館,項目建設綜合評估獲全省前三。落地高質量發展專項任務,啟動仿真實驗室、初高中人機語音對話室建設,辦學條件持續改善。
(三)全面優化教師隊伍。多途徑補充教師254名,引進碩士12人,進城考選97人,交流輪崗213人,優化了教師結構。嚴格落實人事管理規定,強化教師管理。以師德師風為第一標準,開展專項整治行動,消超260人。創新開展后備干部培養、高中教師封閉式集訓等,全力推進青藍工程、名師工程,4名教師獲評“特級教師”,4名教師取得正高職稱。弘揚教育家精神,評選“四名教師”“四十佳教師”“師德標兵”“優秀教師”等291人,完善教師榮譽制度,提升職業幸福感。
(四)全面夯實教育質量。堅持立德樹人,深化思政工程,持續推進“雙減”,強化“五育”并舉,深化綜合改革,堅持基礎教育、職業教育、專門教育、特殊教育、終身教育“五維發力”,教育質量全面出彩。中考質量連續第7次獲得益陽市第一,義務教育質量監測位列益陽第一。沅江作為區縣市唯一代表在益陽市基礎教育高質量發展大會上作經驗交流。高考成績不斷提升,本科上線率居益陽市第三名,1人錄入清華大學。沅江一中黃晶鑫同學獲得全國中學生運動會高中女子組200米銀牌。全國中小學生運動會、全國中小學生信息素養提升大賽、全省中小學藝術展演等活動共有500多人次獲獎。2個案例獲評湖南省深化新時代教育評價改革省級典型案例,3次承辦益陽市學科工作現場會,4次接受省內縣(市、區)教育考察團觀摩,《沅江市“五維發力”推動高質量教育體系建設》在《湖南工作》推介,教育影響力明顯增強。
(五)全面筑牢安全屏障。堅持“安全第一,生命第一”原則,全面壓實“一崗雙責”和“三管三必須”責任,實施“五大行動”,規范辦學行為,扎實開展中小學校食品安全和膳食經費問題專項整治,實現問題摸排、專項審計全覆蓋,建立健全10項工作制度,建立大宗食材采購平臺,強化“一校一實事”,全面清理、規范各類涉校涉師督檢考和社會事務進校園,深入開展全市教育系統違規飲酒專項整治和“兩帶頭五整治”,教育生態明顯好轉。今年以來未發生一起涉校涉生死亡事件,平安校園建設走在全省前列,教育系統整體安全穩定。
二、存在的問題和不足
2024年,雖然我們取得了一定的成績,但是離人民群眾要求還有一定距離,具體如下。
(一)新優質學校建設仍需發力。我市中小學校辦學條件達到“20條”底線要求,但離新優質學校的標準還有差距,特別是陽羅洲鎮學校無塑膠跑道。
(二)縣域普通高中質量亟待提升。我市高考成績一年比一年好,但同兄弟縣(市、區)學校相比,仍存在尖子生不尖、專業生不專、名校生不多的現象。高中學業水平考試一次性合格率、優秀率還有較大提升空間。
(三)教師隊伍建設仍任重道遠。我市教師隊伍總體超編與結構性缺員、年齡老化、學科教師短缺、教師流動性大的矛盾依然存在,一定程度上影響了隊伍的高質量發展。
(四)教育內涵發展水平不足。職業教育服務地方經濟能力不足,高中教育多元發展特色不夠明顯,專門教育嚴管區建設、特殊教育學位擴充還有待加強。學校品牌不夠響亮,打造三湘名校還任重道遠。
三、2025年的工作思路和工作舉措
2025年教育工作整體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及全國教育大會精神,堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,圍繞教育強國建設規劃綱要這條主線,堅持早期拔尖創新人才培養這一主攻方向,聚焦重點領域和關鍵環節,突出三個“更加注重”、抓好五個“全力以赴”、夯實九大“工作舉措”,全面落實益陽市推進基礎教育高質量發展的若干措施,推動我市基礎教育高質量發展,高水平實現“四個一流”工作目標,躋身三湘教育第一方陣。
2025年教育工作具體目標是:建好3個益陽市級學科基地和2個拔尖創新人才培養仿真實驗室,完成沅江一中、沅江三中、瓊湖書院、南大膳鎮中心小學等學校提質改造。高考實現名校生3人,600分以上110人、特殊本科上線800人、本科上線1600人的目標。中考全省統考保持益陽市第一。義務教育質量監測進入全省前10名,初中學校(除東方壹號外)綜合評估均進入益陽市100名。打造具有鮮明沅江特色的教育,力爭出經驗、出品牌、開全省的現場會。
做好今年教育工作,要夯實九大“工作舉措”,奮力增厚“四個一流”教育成色。
(一)優布局。著眼人口變化趨勢,加強前瞻性布局,縮小校際差異。重點推進“新優質學校”建設,鄉鎮學校打造“小而美”“小而精”“小而優”序列。原則上100人以下的學校進行整合,根據就近入學原則,結合家長意愿,針對性辦好教學點。
(二)擴資源。按照“實用、夠用、管用”原則,提前研判義務教育需求變化,提升優質資源配置的靈活性和適應性,啟動托管班模式,在凌云塔學校、南大中心小學擴大特教資源,在城關擴大初中學位資源。
(三)促均衡。一是抬底部,有序推進學前教育優質普惠,大力推廣“自主游戲”教育模式,做實幼小科學銜接工作,開展防止和糾正“小學化”治理行動;定期公布校外培訓“黑白”名單,加強校外培訓監管,積極探索沅江市非學科類校外培訓機構參與學校課后及延伸拓展服務新路徑。二是擴頂端,推進義務教育學校標準化建設,推動學校校舍建設、安全防范建設、教學儀器裝備、數字化基礎環境、學校班額等辦學條件達標,切實改善學校條件,城區抓好以“瓊湖中學”為代表的新優質學校,鄉鎮抓好以“南嘴中學”為代表的新優質學校。三是均師資,強化教育家精神引領激勵,深入實施校長教師交流輪崗計劃,完善保障與激勵機制,推動組團式交流。四是補短板,建立健全學校內部治理機構,健全教代會、家委會等參與學校治理的制度,完善監測和督導評估機制,規范辦學行為,規范義務教育陽光招生與編班管理。
(四)提質量。全面落實五育并舉,進一步深化五育融合。落實德育“六個一行動”,抓實高效課堂、校本研訓,確保課間十分鐘落實到位,確保每天2小時綜合體育鍛煉時間,落實好美育浸潤計劃和校園藝術活動,落實好勞動教育要求,堅持校內校外并舉,將家務進行到底。
(五)推改革。深化思政課改革創新,堅持多樣化授課及思政實踐。深化音、體、美、勞動課的評價機制,探索建立“小初高”一體化銜接拔尖創新人才培養體系,完善中小學職能定位,激發辦學活力。
(六)實關愛。保障教育機會的平等性公平,做好隨遷子女、留守兒童、困境兒童、殘疾兒童的教育保障和關愛保護,讓每個孩子都有人生出彩的機會。
(七)強管理。增強政治、紀律、規矩“三個意識”,培養優秀校長隊伍、優秀教研隊伍、優秀教師隊伍“三支隊伍”,提升教育教學水平。健全“三個管理”,堅持做到依法、從嚴、規范。狠抓“三個重點”,全力落實常規、強化教研,狠抓備考。堅持示范引領,擦亮省級以上各類示范校、實驗校名片,提升辦學成色,增添學校亮色,厚植教育底色。辦好沅江一中、職業中專、南嘴中學、上碼頭學校4所省級綠色學校,讓綠色成為校園亮色;辦好政通小學、南洞庭實驗學校、上碼頭學校3所省級文明學校,讓文明成為教育底色;打造南嘴中學、漉湖學校、泗湖山初級中學3所省級溫馨校園,讓溫馨成為校園常態;辦好省級營養健康校芙蓉學校,讓健康成為學校特色;辦好省級科學實驗校南洞庭實驗學校,讓科學成為童年最美的記憶;辦好芙蓉學校、南嘴中學、瓊湖中學3所省級義務教育教學改革實驗校,讓教學改革推動學校辦學成色;辦好南嘴中學、沅江四中、茶盤洲鎮學校3所省級勞動教育實驗學校,讓勞動成為學校最美底色;辦好桔園學校全國國防教育示范校,讓國防教育成為學校最亮風景;辦好瓊湖中學省級實驗教學改革實驗校,讓實驗教學成為學校學生動手能力的星光大道;辦好凌云塔學校、南大中心小學2所省級融合教育實驗校,守護特殊孩子的夢想,讓融合教育綻放和諧之美。
(八)保安全。牢固樹立安全發展理念,堅持標本兼治,強化隱患治理和長效管理,落實校園安防制度建設,堅決做到四個100%;落實校園安全力量,堅持學兩人,一學粗中有細的張飛,二學勤勞頑強的祥林嫂;堅持抓好三頭,即抓苗頭、抓源頭、抓頭頭,堅決守好門、看好人。
(九)促交流。做實聯盟辦學,每年開展走訪調研、進行評估總結、實現共進共贏。以聯盟辦學撬動教育高質量發展,最終實現學前教育優質普惠發展,義務教育優質均衡發展,特殊教育優質融合發展的目標。