2020年度 沅江市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局部門決算

      索 引 號(hào):4309810018/2021-1486553 發(fā)布機(jī)構(gòu):沅江市科工局 發(fā)文日期:2021-07-15 信息類別:綜合政務(wù) 公開(kāi)范圍:全部公開(kāi) 公開(kāi)方式:政府網(wǎng)站

      目錄

      第一部分沅江市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局單位概況

      一、部門職責(zé)

      二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

      第二部分2020年度部門決算表

      一、收入支出決算總表

      二、收入決算表

      三、支出決算表

      四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

      五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

      六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

      七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

      八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

      九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

      第三部分2020年度部門決算情況說(shuō)明

      一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

      二、收入決算情況說(shuō)明

      三、支出決算情況說(shuō)明

      四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

      五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

      六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

      七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

      八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

      九、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明

      十、一般性支出情況

      十一、關(guān)于政府采購(gòu)支出說(shuō)明

      十二、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

      十三、關(guān)于2020年度預(yù)算績(jī)效情況的說(shuō)明

      第四部分名詞解釋

      第五部分附件

       

       

       

       

       

      第一部分

       

      沅江市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局單位概況

       

       

       

       

       

       

       

       

      一、 部門職責(zé)

       

      (一)擬訂全市工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題;綜合管理全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工業(yè)企業(yè);推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合;推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。

      (二)貫徹落實(shí)國(guó)家、省和益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)政策,制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的配套措施并監(jiān)督執(zhí)行,研究規(guī)劃全市產(chǎn)業(yè)投資布局,指導(dǎo)全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國(guó)防動(dòng)員工作;指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;聯(lián)系指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織。

      (三)擬訂并組織實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)、政策和措施,負(fù)責(zé)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的日常運(yùn)行,監(jiān)測(cè)分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題并提出政策建議。

      (四)負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作;指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)(市國(guó)資委負(fù)責(zé)的除外)法律顧問(wèn)工作;會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)維穩(wěn)工作。

      (五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造工作,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),推進(jìn)以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);提出工業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的建議,組織實(shí)施有關(guān)科技重大專項(xiàng),指導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。

      (六)擬訂促進(jìn)全市非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;制定中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)中小企業(yè)改革工作;推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系建設(shè);推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

      (七)參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施節(jié)能行動(dòng)方案和資源綜合利用工作;擬訂并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策,組織推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作;參與編制全市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,參與協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù);組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

      (八)組織擬訂信息化發(fā)展戰(zhàn)略、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;促進(jìn)通信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合,推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開(kāi)發(fā)利用、共享推進(jìn)全市信息化建設(shè)。

      (九)統(tǒng)一配置和管理無(wú)線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無(wú)線電臺(tái)(站),協(xié)調(diào)處理軍地間無(wú)線電管理相關(guān)事宜,負(fù)責(zé)管理無(wú)線電監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、干擾查處,協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜,維護(hù)空中電波秩序,依法組織實(shí)施無(wú)線電管制。

      (十)協(xié)調(diào)公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和其他專用通信網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享;依法監(jiān)管信息服務(wù)市場(chǎng)。

      (十一)負(fù)責(zé)組織擬訂軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、專項(xiàng)規(guī)劃及政策,推動(dòng)軟件公共服務(wù)體系建設(shè)和軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      (十二)負(fù)責(zé)裝備工業(yè)和輕工、紡織、醫(yī)藥、食品、家電、冶金(含黃金)、石化(不含煉油)、化工(不含煉制燃料和燃料乙醇)建材等工業(yè)和信息化行業(yè)管理,擬訂有關(guān)工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃。

      (十三)貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,擬訂全市科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)外及國(guó)內(nèi)智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

      (十四)統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)全市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

      (十五)牽頭建立統(tǒng)一的市級(jí)科技項(xiàng)目管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)并組織實(shí)施。

      (十六)擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,參與編制科技基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施,牽頭組織科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開(kāi)放共享。

      (十七)編制全市科技項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

      (十八)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。

      (十九)負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施的落實(shí)。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)、科技金融結(jié)合和科技中介組織發(fā)展。

      (二十)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,負(fù)責(zé)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,負(fù)責(zé)全市科技保密工作。

      (二十一)擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開(kāi)放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開(kāi)展國(guó)際和區(qū)域科技合作與科技人才交流。負(fù)責(zé)對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。

      (二十二)負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外和國(guó)內(nèi)工作。擬訂引進(jìn)國(guó)內(nèi)外專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,建立國(guó)外和國(guó)內(nèi)科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和國(guó)內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(guó)(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

      (二十三)會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技和工業(yè)信息化領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、負(fù)責(zé)人才開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)工作,建立健全人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展人力和智力對(duì)外合作交流。

      (二十四)負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦工作。

      (二十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

      (二十六)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略、加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立公開(kāi)統(tǒng)一的市級(jí)科技項(xiàng)目管理平臺(tái),減少科技計(jì)劃項(xiàng)目配置中的重復(fù)、分散、封閉、低效現(xiàn)象。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策,統(tǒng)籌市內(nèi)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。

      (二十七)職責(zé)調(diào)整:劃入外國(guó)專家管理職責(zé)。

      二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成

      (一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。沅江市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:我局內(nèi)設(shè)股室10個(gè)(辦公室、財(cái)務(wù)股、人事股、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、科技計(jì)劃股、產(chǎn)業(yè)投資股、信息化股、法制股、墻改辦、改制股),局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)4個(gè)(市電力執(zhí)法大隊(duì)、市中小企業(yè)服務(wù)中心、市科技信息研究所、市國(guó)有企業(yè)改制服務(wù)中心),全部納入2020年部門預(yù)算編制范圍。

      (二)決算單位構(gòu)成。沅江市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局2020年部門決算匯總公開(kāi)單位構(gòu)成包括:沅江市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局本級(jí)

       

       

       

       

       

       

      第二部分

       

      部門決算表

       

       

      見(jiàn)附件

       

       

       

       

       


       

       

       

       

       

       

      第三部分

       

      2020年度部門決算情況說(shuō)明


       

       

      一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

      2020年度收、支總計(jì)8131萬(wàn)元。與上年6091萬(wàn)元相比,增加2040萬(wàn)元,增長(zhǎng)34%,主要是因?yàn)樨?cái)政預(yù)算撥款追加及上級(jí)撥付項(xiàng)目資金增加所致。

      二、收入決算情況說(shuō)明

      本年收入合計(jì)4280.96萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入4164.59萬(wàn)元,占97.28%;上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元,占0%;事業(yè)收入0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,占0%;附屬單位上繳收入0萬(wàn)元,占0%;其他收入116.37萬(wàn)元,占2.72%。

      三、支出決算情況說(shuō)明

      本年支出合計(jì)3850.41萬(wàn)元,其中:基本支出797.56萬(wàn)元,占20.72%;項(xiàng)目支出3052.85萬(wàn)元,占79.28%;上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,占0%。

      四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

      2020年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)7898.63萬(wàn)元,與上年5578.5萬(wàn)元相比,增加2320.13萬(wàn)元,增長(zhǎng)42%,主要是因?yàn)樨?cái)政預(yù)算撥款追加及上級(jí)撥付項(xiàng)目資金增加所致。

      五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

      (一)財(cái)政撥款支出決算總體情況

      2020年度財(cái)政撥款支出3734.04萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的97%,與上年相比,財(cái)政撥款支出增加838.45萬(wàn)元,增長(zhǎng)29%,主要是因?yàn)轫?xiàng)目支出增加所致。

      (二)財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

      2020年度財(cái)政撥款支出3734.04萬(wàn)元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出3734.04萬(wàn)元,占100%;一般公共服務(wù)(類)支出8萬(wàn)元,占1%;科學(xué)技術(shù)(類)支出3085.05萬(wàn)元,占81%,社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出29.5萬(wàn)元,占1%,資源勘探工業(yè)信息等(類)支出58.34萬(wàn)元,占2%,住房保障(類)支出39.33萬(wàn)元,占1%,糧油物資儲(chǔ)備(類)支出513.82萬(wàn)元,占14%。

      (三)財(cái)政撥款支出決算具體情況

      2020年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為810.5萬(wàn)元,支出決算數(shù)為3734.04萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的461%,其中:

      1、一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))(2010602)。

      年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為6萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是上年度財(cái)政撥政協(xié)小組工作經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)。

      2、一般公共服務(wù)(類)組織事務(wù)(款)其他組織事務(wù)支出(項(xiàng))(2013299)

      年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為2萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是財(cái)政撥七一表彰獎(jiǎng)勵(lì)0.8萬(wàn)元,撥高層次人才補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)1.2萬(wàn)。

      3、科學(xué)技術(shù)(類)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))(2060101)。

      年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為616.87萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是將年初預(yù)算(2150501)項(xiàng)指標(biāo)調(diào)入該項(xiàng)指標(biāo)。

      4、科學(xué)技術(shù)(類)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))(2060102)

      年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為49.43萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:由(2150502)項(xiàng)指標(biāo)調(diào)整轉(zhuǎn)入。

      5、科學(xué)技術(shù)(類)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(項(xiàng))(2060199)

      年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為194萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:財(cái)政增撥國(guó)有改制企業(yè)遺留問(wèn)題資金、赴華為考察學(xué)習(xí)工作經(jīng)費(fèi)、特派員工作經(jīng)費(fèi)和互聯(lián)網(wǎng)+工作經(jīng)費(fèi)等。

      6、科學(xué)技術(shù)(類)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)(款)機(jī)構(gòu)運(yùn)行(項(xiàng))(2060401)

      年初預(yù)算為10萬(wàn)元,支出決算為10萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%。決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)相符。

      7、科學(xué)技術(shù)(類)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)(款)科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散(項(xiàng))(2060404)

      年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為199.07萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:上級(jí)撥入科技類項(xiàng)目資金

      8、科學(xué)技術(shù)(類)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)(款)其他技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)(項(xiàng))(2060499)

      年初預(yù)算為155.4萬(wàn)元,支出決算為645.4萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的415%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:上級(jí)撥入科技類項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金等。

      9、科學(xué)技術(shù)(類)科技條件與服務(wù)(款)機(jī)構(gòu)運(yùn)行(項(xiàng))(2060501)

      年初預(yù)算為15萬(wàn)元,支出決算為15萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)相符。

      10、科學(xué)技術(shù)(類)科技條件與服務(wù)(款)其他科技條件與服務(wù)(項(xiàng))(2060599)

      年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為10萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:省科技廳撥創(chuàng)新型省份建設(shè)資金。

      11、科學(xué)技術(shù)(類)科技重大項(xiàng)目(款)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(項(xiàng))(2060902)

      年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為120萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:省科技廳撥入重點(diǎn)計(jì)劃研發(fā)資金。

      12、科學(xué)技術(shù)(類)其他科學(xué)技術(shù)(款)其他科學(xué)技術(shù)(項(xiàng))(2069999)

      年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為1225.28萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:上級(jí)撥入的各類項(xiàng)目資金、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)表彰經(jīng)費(fèi)、三型兩網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)資金、“創(chuàng)客中國(guó)”創(chuàng)新大賽活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)等。

      13、社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)就業(yè)補(bǔ)助(款)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼(項(xiàng))(2080701)

      年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為16.5萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:財(cái)政撥特種電機(jī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

      14、社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)其他優(yōu)撫(項(xiàng))(2080899)

      年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為13萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:民政局撥入退伍軍人優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)。

      15、資源勘探工業(yè)信息等(類)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))(2150501)

      年初預(yù)算為541.34萬(wàn)元,支出決算為0萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:年終決算時(shí)將此類指標(biāo)調(diào)整入(2060101)項(xiàng)指標(biāo)。

      16、資源勘探工業(yè)信息等(類)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款)一般行政管理事業(yè)(項(xiàng))(2150502)

      年初預(yù)算為49.43萬(wàn)元,支出決算為0萬(wàn)元,完成預(yù)算數(shù)的0%。決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:此項(xiàng)指標(biāo)年終決算時(shí)調(diào)整入(2060102)項(xiàng)指標(biāo)。

      17、資源勘探工業(yè)信息等(類)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款)其他 工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(項(xiàng))(2150599)

      年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為23.34萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:智慧城市專項(xiàng)支出。

      18、資源勘探工業(yè)信息等(類)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理(款)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)(項(xiàng))(2150805)

      年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為35萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:省工信廳撥下屬企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

      19、住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項(xiàng))(2210201)

      年初預(yù)算為39.33萬(wàn)元,支出決算為39.33萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)相符。

      20、糧油物資儲(chǔ)備(類)糧油物資儲(chǔ)備(款)應(yīng)急物資儲(chǔ)備(項(xiàng))

      年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為513.82萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:新冠肺炎防疫物資儲(chǔ)備資金。

      六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

      2020年度財(cái)政撥款基本支出681.19萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)636.77萬(wàn)元,占基本支出的93%,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金;公用經(jīng)費(fèi)44.42萬(wàn)元,占基本支出的7%,主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、   培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)和其他商品和服務(wù)支出。

      七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

      (一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

      “三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為11.82萬(wàn)元,支出決算為11.82萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,其中:

      因公出國(guó)(境)費(fèi)支出預(yù)算為0,支出決算為0萬(wàn)元。

      公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算為11.82萬(wàn)元,支出決算為11.82萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,與上年11.84萬(wàn)元相比減少0.02萬(wàn)元,減少1%,減少的主要原因是我單位按照中央、省委、省政府等的要求,厲行節(jié)約,繼續(xù)嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)。

      公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為0萬(wàn)元,與上年0萬(wàn)元相同。

      (二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

      2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,公務(wù)接待費(fèi)支出決算11.82萬(wàn)元,占100%,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,占0%,公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,占0%。其中:

      1、因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元,全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。

      2、公務(wù)接待費(fèi)支出決算為11.82萬(wàn)元,全年共接待來(lái)訪團(tuán)組248個(gè)、來(lái)賓1890人次,主要是接待上級(jí)、外縣單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作調(diào)研和招商引資等公務(wù)活動(dòng)往來(lái)發(fā)生的接待支出。

      3、公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元,截止2020年12月31日,我單位開(kāi)支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。

      八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

      2020年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元;年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元;支出0萬(wàn)元,其中基本支出0萬(wàn)元,項(xiàng)目支出0萬(wàn)元;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元。

      九、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明

      本部門2020年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出44.42萬(wàn)元,比上年決算數(shù)102.38萬(wàn)元減少57.96萬(wàn)元,降低57%。主要原因是:人員減少、經(jīng)費(fèi)支出減少。

      十、一般性支出情況

      2020年本部門開(kāi)支會(huì)議費(fèi)11.85萬(wàn)元,用于召開(kāi)新型工業(yè)化推進(jìn)會(huì)議等,人數(shù)約856人,內(nèi)容為企業(yè)入規(guī)調(diào)研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等;開(kāi)支培訓(xùn)費(fèi)12.53萬(wàn)元,用于開(kāi)展中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)上云上平臺(tái)的培訓(xùn),人數(shù)約為1025人,內(nèi)容為中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)上云上平臺(tái)的操作等。

      十一、關(guān)于政府采購(gòu)支出說(shuō)明

      本部門2020年度政府采購(gòu)支出總額526.53萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)工程支出443.58 萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出82.95萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額0萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的0%。

      十二、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

      截至2020年12月31日,本單位共有車輛0輛,其中,主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛,其他用車主要是0;單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備XX臺(tái)(套);單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。

      十三、關(guān)于2020年度預(yù)算績(jī)效情況的說(shuō)明

      2020年度,本單位在整體支出和專項(xiàng)支出資金管理和分配都比較合理,資金撥付及時(shí),資金使用合規(guī),無(wú)截留、挪用、閑置現(xiàn)象,財(cái)務(wù)核算規(guī)范、資料齊全。經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支管理嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,確保資金的規(guī)范使用和安全,對(duì)項(xiàng)目資金的實(shí)施、投向和調(diào)度安排、固定資產(chǎn)的購(gòu)置及交付使用進(jìn)行有效管理,確保項(xiàng)目資金專款專用。年度計(jì)劃、重大支出等重大事項(xiàng)均提供中心班子會(huì)議集體討論決定?偟膩(lái)說(shuō),2020年我局全體干部職工積極履職,認(rèn)真工作,較好的完成了全年工作目標(biāo)。

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      第四部分

       

      名詞解釋


       

       

      一、財(cái)政撥款收入:指中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

      二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。如:中國(guó)財(cái)政雜志社的刊物發(fā)行收入,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)債協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)收取的會(huì)費(fèi)收入等。

      三、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。如:中國(guó)財(cái)政雜志社廣告收入等。

      四、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入” 、 “事業(yè)收入” 、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是按規(guī)定動(dòng)用的售房收入、存款利息收入等。

      五、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

      六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

      七、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

      八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

      九、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

      十、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

      十一、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

      十二、“三公”經(jīng)費(fèi):納入中央財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指中央部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

      十三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

       

       

       

       

      (名詞解釋應(yīng)包含本部門專有名詞,如省財(cái)政廳應(yīng)有對(duì)“財(cái)政事務(wù)”科目的解釋)

       

       

       

       

       

       

       

       

      第五部分

       

      附件


       

       

      沅江市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局

      2020年度整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

      一、部門概況

      (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員情況。

      沅江市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局是2016年由沅江市科學(xué)技術(shù)局和沅江市工業(yè)和信息化局撤并組建而成,2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職能劃歸沅江市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

      沅江市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局內(nèi)設(shè)股室10個(gè),下設(shè)4個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu),全部納入2020年部門預(yù)算編制范圍。2020年度有編制29個(gè),其中行政編制14個(gè),事業(yè)編制15個(gè)。實(shí)有人數(shù)169人,其中在職人員56人,離休人員2人,退休人員111人。

      (二)主要職責(zé)。

      (一)擬訂全市工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題;綜合管理全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工業(yè)企業(yè);推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合;推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。

      (二)貫徹落實(shí)國(guó)家、省和益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)政策,制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的配套措施并監(jiān)督執(zhí)行,研究規(guī)劃全市產(chǎn)業(yè)投資布局,指導(dǎo)全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國(guó)防動(dòng)員工作;指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;聯(lián)系指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織。

      (三)擬訂并組織實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)、政策和措施,負(fù)責(zé)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的日常運(yùn)行,監(jiān)測(cè)分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題并提出政策建議。

      (四)負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作;指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)(市國(guó)資委負(fù)責(zé)的除外)法律顧問(wèn)工作;會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)維穩(wěn)工作。

      (五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造工作,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),推進(jìn)以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);提出工業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的建議,組織實(shí)施有關(guān)科技重大專項(xiàng),指導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。

      (六)擬訂促進(jìn)全市非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;制定中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)中小企業(yè)改革工作;推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系建設(shè);推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

      (七)參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施節(jié)能行動(dòng)方案和資源綜合利用工作;擬訂并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策,組織推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作;參與編制全市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,參與協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù);組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

      (八)組織擬訂信息化發(fā)展戰(zhàn)略、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;促進(jìn)通信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合,推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開(kāi)發(fā)利用、共享推進(jìn)全市信息化建設(shè)。

      (九)統(tǒng)一配置和管理無(wú)線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無(wú)線電臺(tái)(站),協(xié)調(diào)處理軍地間無(wú)線電管理相關(guān)事宜,負(fù)責(zé)管理無(wú)線電監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、干擾查處,協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜,維護(hù)空中電波秩序,依法組織實(shí)施無(wú)線電管制。

      (十)協(xié)調(diào)公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和其他專用通信網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享;依法監(jiān)管信息服務(wù)市場(chǎng)。

      (十一)負(fù)責(zé)組織擬訂軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、專項(xiàng)規(guī)劃及政策,推動(dòng)軟件公共服務(wù)體系建設(shè)和軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      (十二)負(fù)責(zé)裝備工業(yè)和輕工、紡織、醫(yī)藥、食品、家電、冶金(含黃金)、石化(不含煉油)、化工(不含煉制燃料和燃料乙醇)建材等工業(yè)和信息化行業(yè)管理,擬訂有關(guān)工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃。

      (十三)貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,擬訂全市科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)外及國(guó)內(nèi)智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

      (十四)統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)全市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

      (十五)牽頭建立統(tǒng)一的市級(jí)科技項(xiàng)目管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)并組織實(shí)施。

      (十六)擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,參與編制科技基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施,牽頭組織科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開(kāi)放共享。

      (十七)編制全市科技項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

      (十八)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。

      (十九)負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施的落實(shí)。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)、科技金融結(jié)合和科技中介組織發(fā)展。

      (二十)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,負(fù)責(zé)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,負(fù)責(zé)全市科技保密工作。

      (二十一)擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開(kāi)放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開(kāi)展國(guó)際和區(qū)域科技合作與科技人才交流。負(fù)責(zé)對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。

      (二十二)負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外和國(guó)內(nèi)工作。擬訂引進(jìn)國(guó)內(nèi)外專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,建立國(guó)外和國(guó)內(nèi)科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和國(guó)內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(guó)(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

      (二十三)會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技和工業(yè)信息化領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、負(fù)責(zé)人才開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)工作,建立健全人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展人力和智力對(duì)外合作交流。

      (二十四)負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦工作。

      (二十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

      (二十六)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略、加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立公開(kāi)統(tǒng)一的市級(jí)科技項(xiàng)目管理平臺(tái),減少科技計(jì)劃項(xiàng)目配置中的重復(fù)、分散、封閉、低效現(xiàn)象。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策,統(tǒng)籌市內(nèi)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。

      (二十七)職責(zé)調(diào)整:劃入外國(guó)專家管理職責(zé)。

      二、部門整體支出管理及使用情況

      (一)基本支出的管理和使用情況

      我局基本支出主要用于維持局機(jī)關(guān)基本運(yùn)轉(zhuǎn),履行其部門主要職責(zé)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、離退休費(fèi)、撫恤費(fèi)、住房公積金、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、公務(wù)接待等日常公用經(jīng)費(fèi)等支出。

      為了保障預(yù)算資金的規(guī)范使用,我局將財(cái)務(wù)管理工作納入了機(jī)關(guān)管理制度,并根據(jù)要求制定機(jī)關(guān)內(nèi)控手冊(cè),成立了專門的決算機(jī)構(gòu),由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)具體編制、分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。并嚴(yán)格按照市財(cái)政局制定的公務(wù)接待、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等相關(guān)管理辦法,規(guī)范了公務(wù)支出管理。嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),做到了無(wú)計(jì)劃安排不報(bào)賬,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審批不報(bào)賬,無(wú)經(jīng)手人簽字不報(bào)賬,不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的發(fā)票、票據(jù)不報(bào)賬。經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支管理及費(fèi)用報(bào)銷均嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,確保資金的規(guī)范使用與安全。

      我局2020年年初安排預(yù)算收入810.50萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款810.5萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算撥款0萬(wàn)元。其他收入0萬(wàn)元,年初預(yù)算支出810.50萬(wàn)元,其中,基本支出564.67萬(wàn)元,項(xiàng)目支出245.83萬(wàn)元;局С鲋腥藛T支出508.70萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出56萬(wàn)元。收支基本平衡。

      2020年終決算撥款收入為4280.96萬(wàn)元,其中一般公共財(cái)政撥款4164.59萬(wàn)元,政府性基金撥款0萬(wàn)元。2020年終決算支出為3850.41萬(wàn)元。其中基本支出797.56萬(wàn)元,項(xiàng)目支出3052.85萬(wàn)元,基本支出中人員經(jīng)費(fèi)637.37萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出160.19萬(wàn)元。年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)751.14萬(wàn)元。

      2020年我局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排支出12萬(wàn)元,其中,公務(wù)接待費(fèi)12萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)0萬(wàn)元,因公出國(guó)(境)費(fèi)用0萬(wàn)元。實(shí)際“三公”經(jīng)費(fèi)支出11.82萬(wàn)元,其中:公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)11.82萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi) 0萬(wàn)元,因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬(wàn)元。以上三項(xiàng)指標(biāo)均未超出預(yù)算安排。

      我局2019年“三公”經(jīng)費(fèi)支出數(shù)為11.84萬(wàn)元。其中公務(wù)接待費(fèi)用11.84萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)0萬(wàn)元,國(guó)公出國(guó)(境)費(fèi)用0元。2020年與上年相比,“三公”經(jīng)費(fèi)下降0.17%,主要原因是:接待費(fèi)用減少,其中,公務(wù)出國(guó)(境)費(fèi)下降100%。

      (二)項(xiàng)目支出

      2019年我局年初預(yù)算項(xiàng)目資金245.83萬(wàn)元,主要用于科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、企業(yè)改制以及墻改和電力執(zhí)法等。年初預(yù)算安排僅限于沅江市級(jí)預(yù)算資金。

      三、主要績(jī)效

      (一)規(guī)模工業(yè)企業(yè)不斷壯大

      2020年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)23家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)170家。規(guī)模工業(yè)板塊分為園區(qū)工業(yè)板塊與鎮(zhèn)、街道工業(yè)板塊,其中高新區(qū)106家,占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)的62%;鎮(zhèn)、街道64家,占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)的38%。高新區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的55.8%,鎮(zhèn)、街道規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的44.2%。

      (二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資不斷加大

      1、工業(yè)固定資產(chǎn)投資:全市全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資65.50億元,增速為17.93%,居益陽(yáng)市第5名;其中園區(qū)完成44.16億元,占比67.42%,鎮(zhèn)、街道完成21.34億元,占比33.58%。全市全年完成工業(yè)技改投資44.37億元,增速31.73%,居益陽(yáng)市第3名,其中園區(qū)完成35.06億元,占比79.03%,鎮(zhèn)、街道完成9.31億元,占比20.97%。全市全年完成產(chǎn)業(yè)投資88.74億元,其中工業(yè)技改投資占產(chǎn)業(yè)投資比重50%,比去年同期技占比49.26%,上漲了0.74個(gè)百分點(diǎn)。

      2、工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫(kù):全市全年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫(kù)53個(gè),其中園區(qū)38個(gè),占比71.7%,鎮(zhèn)、街道15個(gè),占比28.3%;入庫(kù)項(xiàng)目總投資92.58億元,其中園區(qū)69.62億元,占比75.2%,鎮(zhèn)、街道22.96億元,占比24.8%;其中技改投資入庫(kù)總投資83.05億元,園區(qū)65.29億元,占比78.62%,鎮(zhèn)、街道17.76億元,占比21.38%。

      (三)科技創(chuàng)新引領(lǐng)不斷加強(qiáng)

      1、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化:積極引導(dǎo)亞光科技、鑫海股份等工業(yè)企業(yè)按程序進(jìn)行成果評(píng)價(jià),全年共完成5項(xiàng)成果登記。亞光科技的80噸海關(guān)沿海監(jiān)管艇成果獲得湖南省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

      2、技術(shù)合同交易:經(jīng)湖南省技術(shù)合同認(rèn)定登記部門認(rèn)定2020年我市完成技術(shù)合同交易額1.04億元。

      3、產(chǎn)學(xué)研合作:辣妹子與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),新馬制衣與湖南工程學(xué)院建立了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。

      4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽情況:今年我們積極組織相關(guān)工業(yè)企業(yè)參加了國(guó)家科技部、財(cái)政部、教育部、國(guó)家網(wǎng)信辦和中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等共同舉辦的全國(guó)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)初賽、復(fù)賽,我市湖南泉奇科技有限公司等7家企業(yè)在益陽(yáng)賽區(qū)中成功晉級(jí)并參加省半決賽,每家企業(yè)獲3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。在湖南省半決賽中我市有沅江市綠洲農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司和湖南科仁醫(yī)療科技有限公司兩家企業(yè)獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。

      (四)立項(xiàng)爭(zhēng)資再創(chuàng)新高

      成立了立項(xiàng)爭(zhēng)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將目標(biāo)任務(wù)分解到科技計(jì)劃股、產(chǎn)業(yè)投資股、信息化股、中小企業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)股室,并明確股室負(fù)責(zé)人抓落實(shí),建立了立項(xiàng)爭(zhēng)資月調(diào)度工作機(jī)制,全年完成立項(xiàng)爭(zhēng)資4010萬(wàn)元,按時(shí)按質(zhì)完成了立項(xiàng)爭(zhēng)資工作任務(wù)。

      (五)企業(yè)服務(wù)不斷優(yōu)化

      優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與企業(yè)減負(fù):企業(yè)減負(fù)。2020年11月底已全部清欠完成,目前無(wú)新增賬款。第一批拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款共34項(xiàng),拖欠總額7415.94萬(wàn)元;第二批拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款共7項(xiàng),拖欠總額342.38萬(wàn)元,合計(jì)清償7758.32萬(wàn)元均已全部清欠完成。

      四、存在的主要問(wèn)題

      (一)對(duì)預(yù)決算重視不夠、認(rèn)識(shí)不足。

      機(jī)關(guān)重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支仍停留在原來(lái)的習(xí)慣上,事前沒(méi)有按規(guī)定提交預(yù)算,以致財(cái)務(wù)缺乏控制的依據(jù),容易出現(xiàn)失控的風(fēng)險(xiǎn)。

      (二)相關(guān)管理制度有待進(jìn)一步完善。

      機(jī)關(guān)的管理制度,特別是機(jī)關(guān)內(nèi)控手冊(cè),要健全完善部門內(nèi)控制度,全面梳理業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),分析風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制體系全面、有效實(shí)施,才能保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)出現(xiàn)。

      五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

      (一)強(qiáng)化資產(chǎn)管理制度防止國(guó)有資產(chǎn)流失,做好資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理制度。對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn),對(duì)固定資產(chǎn)的真實(shí)性完整性進(jìn)行核實(shí),保證賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。

      (二)提高資產(chǎn)管理信息化水平,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理領(lǐng)域的信息化,使資產(chǎn)管理與預(yù)算管理更好地結(jié)合。

      (三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高預(yù)決算重要性認(rèn)識(shí)。單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)人員要提前做好編報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定工作時(shí)間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)編報(bào)工作。 

      (四)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,合理使用資金。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,規(guī)范工作程序,尤其是專項(xiàng)資金,必須做到先審批再辦事,及時(shí)糾正撥款中的問(wèn)題,力保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,控制預(yù)算完成率。 

      2020科工局部門決算公開(kāi)網(wǎng)表.xls

       

       

      以下是引用片段:

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