2023年,沅江市使用彩票公益金639.83萬元支持民政等公益事業發展,其中:中央集中彩票公益金76萬元、省本級留存福利彩票公益金222.3萬元、省級以下地方留存福利彩票公益金341.53萬元。我市嚴格遵循福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨,按照“統籌中央和省級資金,一個盤子總體平衡”的基本思路,依據“統籌規劃、突出重點,權責明確、分級負責,依法管理、規范使用,公開透明、監督問效”的原則,重點支持養老服務體系建設以及殘疾人、孤兒等特殊困難群體直接受益的項目,資金安排適度向原貧困地區傾斜,確保鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接。
一、中央集中彩票公益金76萬元
1.總體情況
2023年,中央集中彩票公益金支持社會福利事業資金總額為76萬元。
2.支持方向
①老年人福利類項目189.3萬元:安排63萬元(與省級福彩公益金126.3萬元統籌)資助沅江市胭脂湖街道辦事處、瓊湖街道辦事處、草尾鎮三個鄉鎮631戶特殊困難老年人家庭適老化改造。
②兒童福利類項目13萬元:安排13萬元資助“福彩圓夢·孤兒助學”工程。
3.執行情況
分解下達至我市資金已于2022年12月26日印發《湖南省財政廳關于提前下達2023年中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金的通知》(湘財社指〔2022〕99號)、2023年7月27日印發《湖南省財政廳關于下達2023年中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金的通知》(湘財社指〔2023〕46號)全部下達。截至目前,實現支付76萬元,預算執行率為92.54%,其中:老年福利類實際支出63萬元,預算執行率為100%。兒童福利類實際支付7.334萬元,預算執行率為56.42%
4.主要績效目標及完成情況
數量指標:特殊困難老年人家庭適老化改造新增數量指標≥631戶,當年實際完成631戶;“福彩圓夢·孤兒助學工程”資助孤兒人數指標≥10人,當年實際完成6人;
滿意度指標:“接受服務的特殊困難老年人對居家適老化改造滿意度”完成100%、“接受孤兒助學項目資助的孤兒滿意度”完成98%。
二、省級彩票公益金222.3萬元
1.總體情況
2023年,省級彩票公益金為222.3萬元,已全部分解下達于我市,市本級無留用。
2.支持方向
主要用于特殊困難老年人家庭適老化改造126.3萬元、民辦養老機構運營補貼27萬元、鄉村地名服務試點5萬元、社工站項目補助10萬元、福彩公益金超收分成獎勵54萬元。
3.執行情況
該項資金已于2024年1月26日印發《沅江市財政局沅江市民政局關于下達2023年省級福彩公益金的通知》(沅財綜〔2024〕1號)全部下達。截至目前,實現支付222.3萬元,預算執行率為100%。
4.主要績效目標及完成情況
數量指標:特殊困難老年人家庭適老化改造新增數量指標≥631戶,當年實際完成631戶;民辦養老機構運營補貼數量指標≥5家,當年實際補貼5家;社工站項目補助數量指標≥2家,當年實際補助2家;鄉村地名服務試點個數指標≥1個,當年實際完成1個。
三、市縣分成福利彩票公益金341.53萬元
1.總體情況
2023年,省民政廳分配我市市縣分成福利彩票資金總額為341.53萬元,由財政部門與民政部門按一定比例協商統籌安排使用。
2.支持方向
主要是老年人福利206萬元,用于特困人員供養服務機構消防改造;社會公益事業132.53萬元,用于鄉村振興建設和村級綜合服務設施提升;兒童福利3萬元,用于未成年人保護工作宣傳和服務。
3.執行情況
該項資金已于2024年2月7日印發《沅江市財政局 沅江市民政局關于下達2023年福彩公益金的通知》(沅財綜〔2024〕4號)、《沅江市財政局 沅江市民政局關于下達2023年福彩公益金的通知》(沅財綜〔2024〕5號)全部下達。截至目前,實現支付341.53萬元,預算執行率為100%。
4.主要績效目標及完成情況
市縣分成福利彩票公益金,主要用于養老服務發展、社會治理、社區建設、鄉村振興建設等。
數量指標:特困人員人員供養機構建設(含維修改造和設備購置)個數指標≥13個,當年實際完成13個;支持實施基層未成年人保護陣地建設個數指標≥1個,當年實際完成1個;社會公益事業發展個數指標≥49個,當年實際完成49個。
可持續影響指標:通過各級鄉鎮人民政府多形式、多層級、多媒介宣傳,福彩公益金社會影響力持續提升。
三、監督管理情況
(一)做好審計監督
我市嚴格按照《民政部辦公廳進一步加強彩票公益金使用管理的通知》(民辦函〔2021〕79號)要求,遵循福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨,為特殊群體提供社會福利或者符合宗旨的其他社會公益項目;嚴格遵守有關規定和程序,嚴禁虛報套取、擠占挪用及用于不符合公益規定等用途的支出,不定期的聘請第三方機構對項目單位進行抽查,確保資金的正確使用。
(二)堅持制度管理
根據《湖南省省級福彩公益金支持福利事業專項資金管理辦法》(湘財綜〔2023〕3號)的文件要求及事前績效評估、績效運行監控、績效評價、績效評價結果應用,確保包括福彩公益金等財政資金“花得好”“能見效”。
(三)加強福彩公益金宣傳和信息公開
加強福利彩票公益金宣傳力度,向社會宣傳福彩的公益理念以及“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨,讓老百姓切實感受到福利彩票“取之于民、用之于民”的公益屬性。通過互聯網、政府門戶網站等,對福彩公益金項目開展宣傳報道,取得了較好的社會反響,群眾認可度、支持度不斷提高。
沅江市民政局
2024年6月11日