市民政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時期全市民政事業(yè)發(fā)展，以提升干部群眾法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)針對性實效性為著力點(diǎn)，以健全責(zé)任制為保障，著力營造全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好法治環(huán)境。
    一、2022年工作情況
   （一）高度重視，以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全市民政法治宣傳教育。為貫徹落實市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，著眼民政依法治理實踐需要，我局把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到民政普法工作的全過程各方面，始終保持正確的政治方向。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，局黨組書記認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，局黨組會、局長辦公會定期研究和解決法治宣傳教育工作。二是責(zé)任分解到位。局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化法治宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。將普法工作納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，層層分解落實責(zé)任，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。為保證法治工作各項任務(wù)的全面落實，建立健全黨組中心組學(xué)法制度、干部職工學(xué)習(xí)會學(xué)法制度等。將習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示和20余部民政制度法規(guī)納入局黨組會、局長辦公會和黨組中心組理論學(xué)會經(jīng)常性學(xué)習(xí)內(nèi)容，事先制定學(xué)習(xí)計劃，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，重要制度法規(guī)出臺做到先學(xué)先行，實現(xiàn)了學(xué)法常態(tài)化。
   （二）加大普法宣傳，營造法治教育氛圍。按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負(fù)責(zé)”普法責(zé)任制要求，突出與民政相關(guān)的政策法規(guī)內(nèi)容，準(zhǔn)確把握宣傳節(jié)奏，扎實做好普法宣傳工作。一是黨員干部帶頭學(xué)。把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為民政系統(tǒng)干部培訓(xùn)的重點(diǎn)課程。充分發(fā)揮基層普法陣地作用，通過運(yùn)用湖南干部教育在線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等媒體平臺在線學(xué)習(xí)，按要求完成黨史知識等網(wǎng)上測試。今年以來，局黨員干部網(wǎng)上測試參考率100%，分?jǐn)?shù)均達(dá)到80分以上。認(rèn)真組織全市民政系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試，全市民政系統(tǒng)在編干部職工通過統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試。要求相關(guān)業(yè)務(wù)部門結(jié)合工作職責(zé)，廣泛開展公益性法治宣傳教育活動，不斷擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力，推進(jìn)多形式、多層次的法治實踐活動，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益。通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號“沅江民政”等新媒體，定期推送有關(guān)民法典解讀等內(nèi)容，把“民法典與生活同行”等內(nèi)容融進(jìn)人民喜聞樂見的信息傳播方式，向民政服務(wù)對象及廣大人民群眾進(jìn)行民政法制宣傳。
   （三）認(rèn)真履行職責(zé)，提升依法行政水平。積極踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，持續(xù)強(qiáng)化民政干部的法治思維、法治意識，不斷提高依法行政、依法履職的能力。一是依法推行權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)公布的民政部門權(quán)力清單和責(zé)任清單履行職責(zé)，行使權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件管理程序，完善規(guī)范性文件制定程序，落實合法性審查等制度，實行制定機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。對規(guī)范性文件及時報備，并定期進(jìn)行評估清理。開展民法典涉及規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作，積極推動民政法規(guī)政策“立改廢”。配合上級部門做好相關(guān)法規(guī)政策“立改廢”工作，全面、系統(tǒng)梳理民法典中與民政業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)、整理與民法典規(guī)定和原則相沖突或不一致的規(guī)范性文件，按程序進(jìn)行修改或廢止。建立健全配套政策措施，落實離婚冷靜期、收養(yǎng)評估等制度，及時保持民法典穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一。三是切實規(guī)范民政行政執(zhí)法行為。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，將法治宣傳教育融入到民政行政執(zhí)法全過程，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，落實行政執(zhí)法“三項制度”，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員管理，規(guī)范社會組織登記管理、婚姻登記、收養(yǎng)登記等行政許可、行政處罰等行為。將規(guī)范執(zhí)法與疫情防控常態(tài)化下做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，推動法律走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，幫助民政服務(wù)對象實現(xiàn)和維護(hù)自身合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    二、2023年工作要點(diǎn)
    2023年我們將繼續(xù)落實法治政府建設(shè)各項部署，進(jìn)一步提升依法行政水平，加強(qiáng)法治宣傳教育，促進(jìn)我市民政系統(tǒng)法治建設(shè)工作再上新臺階。
   （一）進(jìn)一步健全法治工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。通過主要負(fù)責(zé)人推動，定期研究法治民政建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治民政建設(shè)的體制機(jī)制障礙，認(rèn)真部署本單位本地區(qū)民政法治建設(shè)年度重點(diǎn)工作，積極謀劃和落實好民政法治建設(shè)各項任務(wù)，切實發(fā)揮牽引和突破作用，帶動民政法治建設(shè)各項工作全面深入開展。
   （二）進(jìn)一步加強(qiáng)干部學(xué)法用法培訓(xùn)。充分發(fā)揮民政“機(jī)關(guān)大講堂”作用，進(jìn)一步強(qiáng)化單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中培訓(xùn)、自學(xué)等形式學(xué)習(xí)法律法規(guī)，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果與民政工作實際相結(jié)合，不斷提升全市民政系統(tǒng)干部職工法治意識和依法行政能力。
   （三）在社會治理中進(jìn)一步開展普法。指導(dǎo)村（社區(qū)）依法制定村規(guī)民約、居民公約，增強(qiáng)群眾依法自治觀念，打造基層普法陣地、引導(dǎo)成風(fēng)化俗。引導(dǎo)社會組織從業(yè)人員不斷強(qiáng)化法治意識、規(guī)則意識，推動社會組織健全以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識，指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛開展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面法治宣傳教育。
   （四）進(jìn)一步運(yùn)用社會力量開展普法。引導(dǎo)相關(guān)社會組織宣傳民政領(lǐng)域法律法規(guī)，鼓勵成立發(fā)展公益性普法組織。暢通和規(guī)范社會工作者、社區(qū)志愿者等參與普法途徑，配合有關(guān)部門加強(qiáng)普法志愿者隊伍建設(shè)，增強(qiáng)社會普法力量。健全社會普法教育機(jī)制，加強(qiáng)對社會力量開展普法的管理服務(wù)、組織引導(dǎo)和政策、資金、項目扶持，配合完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結(jié)合的社會普法機(jī)制。
   （五）依法完善社會救助體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時救助等各項社會救助制度，著力提升城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時救助保障水平，從規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的角度出發(fā)，推深作細(xì)民政兜底保障工作。
   （六）依法推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真抓好我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給能力，深入抓好老人福利制度落實，加大對養(yǎng)老服務(wù)民生工程、重大項目、福彩公益使用、各類補(bǔ)貼補(bǔ)助資金發(fā)放等方面的監(jiān)管力度，推動我市養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。
   （七）依法提升基本公共服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入推進(jìn)殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，繼續(xù)提高婚姻登記服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)完善志愿服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)地名路名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和門牌號管理等工作，切實發(fā)揮法治建設(shè)對民政事業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)和規(guī)范作用。