2023年全市民政工作堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,全面落實民政政策,在保障困難群眾基本生活上辦實事,在基層民主政治建設上求實效,在社會事務管理上創實績,努力推動全市民政事業創新突破、高質量發展。
一、2023年工作總結
(一)從嚴治黨全面加強
以黨的政治建設為統領,全面學習貫徹黨的二十大精神,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全力提升黨組班子抓建和履職能力,促進民政工作創新發展。嚴格執行黨紀黨規和中央八項規定,全面落實意識形態工作責任制,干部職工紅線意識、底線思維明顯增強。從講政治、講規矩、講紀律的高度,接受了市委第二巡察組的巡察,對巡察組提出的整改問題,按時按質不打折扣地整改到位,全局上下風氣更和諧清朗,團結干事氛圍更濃厚。
(二)民生保障精準有力
一是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,健全主動發現機制,強化低收入人口動態監測預警,健全部門數據共享比對機制,及時將符合條件的對象納入救助范圍。
二是提高困難群眾救助標準。城市低保提高到650元/月,農村低保提高到5000元/年;城市特困供養提高到10140元/年,農村特困供養提高到6500元/年;困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼都提高到80元/月。
三是社會救助精準精細化管理。加大低收入家庭經濟核查認定。成立檢查組深入14個鄉鎮對低保對象、特困對象進行走訪調查摸排。積極拓展低保擴圍增效成果。組織專題會議、制定實施細則、明確目標任務,精準摸排特困對象,在全市低保擴圍增效工作中,將849戶符合條件的困難對象納入了城鄉低保,低保總人數超過了2022年底人數。
四是加大臨時救助幫扶力度。對全市2000多人困難群眾進行了臨時救助。加強分散供養特困人員照料服務,完善分散供養特困人員照料服務方案,精準評定護理等級,鼓勵有集中供養意愿的特困人員及時納入機構集中供養。
(三)養老服務提質增效
一是超額超速完成適老化改造任務。確定631戶困難老年家庭,按照“一戶一策”要求進行針對性施工,現已全部驗收到位,完工進度在益陽市位居前列。
二是打造“益老食堂”老年助餐項目。依托城市社區養老服務機構建設4家“益老食堂”,現日均客流量達到230人次以上,有力滿足老年人群用餐需求。
三是提升養老服務質量。會同消防、住建等部門對全市養老服務機構進行消防審驗達標問題深度排查整改,12月份已全面完成養老服務機構消防審驗達標。對全市18家公辦養老機構進行等級評定,有力提升養老機構服務質量,加快推進養老服務行業規范化和標準化建設。
四是落實養老服務保障政策。足額發放城鄉特困人員生活費、護理費,對100周歲老年人按400元/人/月標準發放百歲老人長壽津補貼,對80周歲以上的城鄉低保、特困高齡老年人按照100元/人/月發放了高齡津補貼,實現高齡補貼制度全覆蓋。
(四)殯改成果持續鞏固
一是火化率100%底線不動搖。全市死亡人員全部實行了火化,火化率達到100%。
二是殯葬基礎設施大幅改善。沅江市第二殯儀館已完工,籌備修建水葬紀念園,建設第二期農村公益性公墓,以滿足未來三年群眾入葬需求。
三是有序整頓殯葬行業現象。聯合交警大隊、交通局對非法營運和非法改裝的遺體接運車輛進行打擊查處。聯合文旅局、市監局等部門開展非法經營服務整治,會同督查室對各鄉鎮“硬化大墓”和農村公益性公墓整改建設情況進行專項督查,規范行業管理。
四是移風易俗效果明顯。開展紅白理事會年度考核,通過廣播、電視、網絡等媒體平臺,大力宣傳殯葬改革、惠民政策、文明祭祀等內容,做到殯葬改革的政策家喻戶曉、人人皆知,營造良好的輿論環境和社會氛圍。
(五)兒童保障全面覆蓋
一是精準落實孤兒和事實孤兒保障政策。完善“一人一檔”檔案管理,對我市現散居孤兒、事實孤兒,共計發放生活補助費213.68萬元。通過“福彩圓夢·孤兒助學工程”活動,為13名在全日制大中專院校就讀的孤兒發放助學資金7.3萬元。
二是精準認定孤兒和事實孤兒身份。對全市33名無戶口未成年人進行摸底跟蹤,幫助解決戶口問題。對新申報的孤兒、事實無人撫養兒童進行上門走訪、核實,及時清退超齡孤兒、事實無人撫養兒童。
三是加強困境兒童關懷力度。為全市困境兒童購買意外傷害保險,構筑未成年人安全屏障。凝聚31個成員單位、14個鄉鎮合力,從組織領導、打擊整治、行業監管、制度落實等方面健全未成年人關愛保護機制,開展豐富多彩的暑期活動,豐富留守兒童課外生活。9月份組織開展了全市兒童督導員和兒童主任培訓會,不斷加強制度機制、基礎設施、服務能力建設,營造良好的兒童成長環境。
(六)基層治理持續創新
一是完善基層自治機制。指導各鎮(街道)依法依規對缺額人員進行補選,持續推進村(居)委班子整體優化提升;全面落實193個村(居)基層自治組織以黨支部為領導核心的村(居)委會、議事會、監督委員會“四位一體”自治建設,加強公共衛生、人民調解、婦女兒童等下屬委員會的建設和村(居)民會議、村(居)務公開等相關錄入,進一步增強了基層隊伍建設力量。制定《沅江市規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的實施方案》,落實減證便民、為基層減負,打造“無證明城市”,為全面推進沅江鄉村振興和基層治理現代化提供更加堅實的組織保證。
二是規范社會組織管理。建立社會組織管理工作協調機制,動員社會組織黨組織深入開展“四個小屋”建設,有力夯實鄉村振興建設基礎。培育發展社區社會組織,持續強化行業協會商會亂收費治理,打擊整治非法社會組織,清理僵尸型社會組織和分支(代表)機構。強化社會組織黨建引領,對具備有3人以上黨員的社會組織成立社會組織黨支部進行摸底排查,實現社會組織黨組織覆蓋率100%。
(七)社會服務扎實提高
一是婚姻登記服務周到。堅持黨建工作與婚姻登記相結合,加強黨員教育管理,提升黨員隊伍素質。打造“和諧婚姻家庭教育”基地,實現服務“窗口”建設與教育“陣地”建設相互促進,完成歷年來電子檔案錄入工作。
二是慈善事業更加惠民。通過“99慈善一日捐”活動募集愛心資金171.8萬元。通過“沅夢童行”“愛心改變命運”等“助小”活動,資助貧困學生。通過“助老”活動,在春節、重陽等節日,慰問特困老年人,發放慰問資金。大力建設社工站點,瓊湖街道25個社區已全部建有工作室,并統一標識標牌,常態化組織社工隊伍開展探訪慰問、個案服務、防詐宣傳等活動。組織本地公益組織、愛心人士為21所敬老院老人送去義演、義診、義剪、陪伴等服務。
2023年,沅江市民政局圍繞中心工作,奮勇拼搏、沖云破霧、砥礪前行,勇往直前,在做好各項業務工作的同時,統籌做好辦公室、規財、平安建設、黨建、意識形態、信訪、安全生產、防非處非、文明創建等工作,都取得了不錯的成績,為民政工作的全面發展提供了堅實基礎。