2024年沅江市民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的悉心指導(dǎo)下，以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為抓手、以三基職能為根本、以打造特色亮點(diǎn)為導(dǎo)向，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)。

一、主要成績(jī)

（一）民生實(shí)事可及可感。低保、特困、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童救助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，有力夯實(shí)基本民生保障基礎(chǔ)。全面完成557戶困難老年家庭適老化改造及驗(yàn)收，排名在益陽(yáng)地區(qū)位居第一。10家益老食堂均已建設(shè)完成并投入運(yùn)營(yíng)，日流量均在50人次以上。

（二）社會(huì)救助監(jiān)管不斷強(qiáng)化。深入開展救助領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治行動(dòng)，成立2個(gè)專項(xiàng)治理小組深入各鎮(zhèn)（街道、中心），對(duì)政策落實(shí)不到位、惠民資金使用不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查，切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益。規(guī)范資金使用，救助管理資金嚴(yán)格按照“民政核定名單、財(cái)政核撥資金、農(nóng)商銀行代發(fā)”三級(jí)審核流程，通過(guò)“陽(yáng)光系統(tǒng)”實(shí)行“一卡通”發(fā)放。做好防止返貧“三類對(duì)象”監(jiān)測(cè)管理預(yù)警，強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜。

（三）養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全。全方位構(gòu)建“1＋2＋12＋N”養(yǎng)老服務(wù)保障網(wǎng)，打造沅江市社會(huì)福利中心這1家專業(yè)照護(hù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精細(xì)管理的縣級(jí)失能失智集中照護(hù)機(jī)構(gòu)；打響沅江市社會(huì)福利院及脂湖養(yǎng)老公寓這兩家示范引領(lǐng)新標(biāo)桿；打亮12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型文章；布局76家農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，著力完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，守牢安全生產(chǎn)無(wú)意外底線。

（四）基層治理能力大幅提升。推進(jìn)社會(huì)組織孵化培育，加大公益慈善、社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織扶持力度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層治理。加大慈善宣傳，弘揚(yáng)慈善理念，通過(guò)“慈善+社工”模式，促進(jìn)慈善事業(yè)和社會(huì)工作融合發(fā)展，打造“益行益善+”系列慈善品牌，開展“社工+為老志愿服務(wù)站”系列活動(dòng)。截至9月下旬，累計(jì)開展社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)活動(dòng)71次，惠及群眾1785人次。以新人新店為抓手，以“四新”協(xié)同為主攻，規(guī)范福彩店管理，拓寬福彩渠道建設(shè)，提升福彩品牌形象，2024年，全市新增7家站點(diǎn)，2家高銷量傳統(tǒng)店福潮化，截至目前累計(jì)銷售福利彩票5110.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.21%，全省排名12位。

（五）社會(huì)事務(wù)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)地名管理，深化平安邊界建設(shè)。持續(xù)鞏固殯葬改革成果，足額落實(shí)惠民殯葬政策，積極開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)督查，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。規(guī)范流浪乞討人員救助管理，健全未成年人關(guān)愛保護(hù)體系，有效利用募集資金，動(dòng)員社會(huì)力量，為“一老一小”送去關(guān)愛服務(wù)。完善婚姻家庭全周期輔導(dǎo)制度，創(chuàng)新婚前輔導(dǎo)、婚姻登記、輔導(dǎo)教育、婚俗改革一體化服務(wù)機(jī)制，為幸福婚姻家庭保駕護(hù)航。

二、存在問(wèn)題

在各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、取得一定成績(jī)的同時(shí)，面對(duì)上級(jí)的高要求、群眾的高期待、工作的高標(biāo)準(zhǔn)，依存在一些不足：養(yǎng)老服務(wù)完整性、平衡性、精準(zhǔn)性還有所欠缺，持證養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)、老人個(gè)性化上門服務(wù)等工作依然存在一定困難。社會(huì)組織專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程較慢，孵化培育效果不明顯。品牌打造還不夠出彩，婚姻登記服務(wù)、婚俗改革在活動(dòng)開展和品牌宣傳上下功夫還不夠，整體上還缺乏有影響力的、有知名度的亮點(diǎn)工作。

三、2025年工作打算

（一）全力抓好精準(zhǔn)保障。深入開展救助領(lǐng)域綜合治理，規(guī)范臨時(shí)救助程序，優(yōu)化申請(qǐng)審核流程，規(guī)范臨時(shí)救助備用金管理使用，提高臨時(shí)救助效能。主動(dòng)開展低保領(lǐng)域清理核查，對(duì)2021年以前的資料進(jìn)行梳理并錄入系統(tǒng)，利用“大數(shù)據(jù)”提升低保工作的公開性和透明度。持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)及腐敗問(wèn)題，暢通社會(huì)救助“信、訪、網(wǎng)、電”等多個(gè)渠道，積極回應(yīng)信訪群眾救助訴求，有效提升群眾幸福指數(shù)。全面推廣使用“救助通”，打造數(shù)字民政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑腿”，群眾“少跑腿”。

（二）深入推進(jìn)養(yǎng)老改革。完善老齡工作體制，持續(xù)推進(jìn)全市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)縣級(jí)統(tǒng)管，提升縣級(jí)兜底養(yǎng)老保障能力。努力推動(dòng)民生實(shí)事“可感可及”，推進(jìn)老年助餐點(diǎn)在城鄉(xiāng)落地生根，推動(dòng)城區(qū)線上訂餐功能新延伸。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村互助養(yǎng)老點(diǎn)，為農(nóng)村老年人提供“六助”服務(wù)，構(gòu)建更為普惠可及的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全督促檢查，定期組織開展消防安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

（三）全面加強(qiáng)未成年人保護(hù)。繼續(xù)做好孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼資金發(fā)放，每月動(dòng)態(tài)管理名單。開展兒童督導(dǎo)員和兒童主任的培訓(xùn)，解讀相關(guān)兒童保護(hù)制度和政策，做好未成年人的保護(hù)工作。

（四）引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展。促進(jìn)社會(huì)組織登記與管理提質(zhì)增效，開展“僵尸型”社會(huì)組織清理專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法社會(huì)組織。重點(diǎn)培育和扶持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，加快形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位、作用明顯的社會(huì)組織發(fā)展格局。加強(qiáng)部門協(xié)作，規(guī)范社會(huì)組織多級(jí)多層監(jiān)管體制，為沅江市社會(huì)組織的發(fā)展，營(yíng)造更加良好的社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。

（五）提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。一是深入推進(jìn)婚俗改革，繼續(xù)深入開展婚姻家庭輔導(dǎo)教育，倡導(dǎo)新人移風(fēng)易俗、婚俗新辦簡(jiǎn)辦。二是積極開展流浪乞討人員救助，加強(qiáng)日常街面巡查，做好“夏季送清涼”及“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)。做好兩項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放，將補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到殘疾人手中。三是常態(tài)化開展殯葬領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)及腐敗問(wèn)題督導(dǎo)檢查，加大“深埋不留墳頭”節(jié)地生態(tài)葬經(jīng)常性檢查，對(duì)違建墓地發(fā)現(xiàn)一座及時(shí)整治一座。深化移風(fēng)易俗改革，積極倡導(dǎo)綠色文明祭掃。四是以“四新協(xié)同”為抓手，加大增機(jī)布點(diǎn)力度，大力發(fā)展新渠道建設(shè)，以福潮店逐步取代傳統(tǒng)店。加強(qiáng)資金和人員共投入，線上線下相融合，將腰部站點(diǎn)和福潮店逐步打造為高銷量站點(diǎn)，以點(diǎn)帶面向共同發(fā)展推進(jìn)。五是守牢安全生產(chǎn)底線，加大各類風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)排查整治力度，堅(jiān)決防范重特大安全事故的發(fā)生。