近年來，沅江市司法局牢固樹立以人民為中心的發展理念，主動聚焦人民群眾對優質高效公共法律服務的關切和需求，創新探索公共法律服務模式，提升法治供給質量，為維護社會大局穩定、促進公平正義、服務經濟發展作出了積極貢獻。

　　一、壓實主體責任，加強隊伍建設。充分發揮司法行政部門在公共法律服務體系建設中的組織、協調、實施和保障等作用，制訂公共法律服務體系建設中長期發展規劃，為公共法律服務健康發展提供指引。2015年，在全省率先建成規范化、標準化的縣級公共法律服務中心，負責對公共法律服務工作的統籌調度，按照“素質高、業務精、能力強、服務優”的要求選任7名工作人員，其中公職律師4名，均從業25年以上；在此基礎上，進一步延伸服務范圍，在全市14個鎮（場、街道）、183個村（社區）和1883個村民小組設立公共法律服務站點，至2017年，建成了一個橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉的多層次、綜合性、便利性、專業化的公共法律服務實體平臺。積極爭取有關部門支持，加大人員和經費保障力度，公共法律服務隊伍建設步入正軌，編制、人員等得到全方位保障。

　　二、服務發展大局，優化法治供給。積極引導法援律師隊伍發揮專業優勢，為經濟社會發展、重大民生領域提供優質法律服務和法治供給，積極為黨委政府獻計獻策、排憂解難。建立法援律師列席市委常委會、市政府常務會議制度，市委、市政府在處置涉及重大領域改革、重大政策措施調整、重大項目建設、重大法律糾紛等問題時，由法援律師全程進行法律把關，并草擬審查有關合同、文書。2018年，“下塞湖矮圍事件”發生后，沅江市開展了拆除矮圍、網圍，關停采砂、挖砂及砂石經營的專項行動，援助律師全程參與，協助制作法律文書，積極參與文書的送達、簽收，確保了程序的合法性、有效性。聯合同創公司多次聚眾圍堵政府大門，擾亂正常辦公秩序，要求履行合同并進行賠償。法援律師參與接訪，做好解釋和疏導工作，2019年12月，依法解除了與該公司的砂石開采合同，并積極引導其通過法律途徑表達利益訴求，目前該公司態勢平穩。

　　三、聚焦群眾訴求，提升服務質量。建立健全法律援助“應援盡援”、援助律師值班、一村一法律顧問等公益法律服務工作機制，為群眾提供服務指引、法律咨詢、法律援助等公益性法律服務，實現應援盡援。開辟外來農民工法律援助的“快速通道”，積極為農民工解決工資拖欠、工傷賠償、交通事故賠償等糾紛。2018年全國兩會前夕，天津渤海水域發生一起貨輪沉沒事故，2名沅江籍船員失蹤，法援律師5次前往天津，積極配合當地政府開展協調工作并參與整個訴訟過程，受到當地法官和遇難者家屬的好評。積極參與重大矛盾糾紛調處，特別是在處理惡性事件（泗湖山鎮弒母案）、企業改制案件（漉湖蘆葦場體制轉型案）等極易引發負面輿情的案事件時，援助律師積極為當事人及其家屬提供法律援助，引導利益訴求人運用法律手段維護自身權益，妥善處置化解糾紛，有效防范負面輿情和群體性事件。加強部門聯動，在市人民法院、市人民檢察院、市看守所建立法律援助工作站，建立長效機制，形成工作合力。積極開展法律援助進鄉村、進社區、進企業、進校園等宣傳活動，提升公共法律服務知曉率。2019年，結合農村法治宣傳月、憲法宣傳周等開展法治宣傳活動30余次，辦理法律援助案件399件，公共法律服務的范圍不斷擴展，社會影響力逐步提高，社會公益效應與政府救濟效應得到全面彰顯。

　　下一步，沅江市司法局將不忘司法為民初心，踐行法援為民使命，堅持圍繞中心、履職盡責、優化服務、提升質量，在維持社會和諧穩定、提升社會治理水平、服務經濟發展大局、維護群眾利益上精準發力，再創佳績。

　　--本文系2020年2月26日沅江市司法局黨組書記、局長劉偉文

　　在益陽市委政法工作會議上的發言