今年以來，我局以貫徹落實黨的二十大精神為主線，以習近平法治思想為指導，緊緊圍繞市委市政府中心工作，凝心聚力，奮力拼搏，高質(zhì)量推進司法行政各項工作發(fā)展。沅江市司法局黨組書記、局長榮獲“全國八五普法中期表現(xiàn)突出先進個人”；沅江市司法局榮獲2023年全省安置幫教工作表揚單位；沅江市司法局瓊湖司法所獲評2023年度全市十佳政法單位；撰寫的《提存公證在檢察工作中的創(chuàng)新使用》獲得湖南省公證十大典型案例提名獎。現(xiàn)將我局工作開展情況匯報如下：
一、2024年以來工作情況
統(tǒng)籌引領開創(chuàng)依法治市新局面。謀深謀實工作要點，召開2024年市委全面依法治市委員會第一次會議，制發(fā)2024年法治沅江建設工作要點，開展會前學法工作，開設法制工作培訓班，推進各項工作在法治軌道上運行。抓緊抓牢督查整改，完成2023年我市本級對有關單位及益陽市對沅江市開展的“一規(guī)劃兩綱要”法治督察工作的整改，根據(jù)督察問題清單所涉及的單位和問題逐一認領，有針對性地制定整改方案并切實落實整改工作。做精做細考核工作，進一步完善法治督察與全市法治建設考核方案，推動法治建設各項指標能夠落實落細。對教育、人社等部門開展“駐點式”法治督察，列出問題清單，全力補齊法治短板弱項。
提質(zhì)增效書寫法治政府新答卷。健全重大政府合同多方會商審查機制，持續(xù)提升政府合同管理規(guī)范化水平。今年來共審查規(guī)范性文件9件，重大政府合同18件，其他涉法事務13件，提出審查意見7件，基本都被采納。開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量行動。組織全市1085名執(zhí)法崗位人員參加行政執(zhí)法資格考試，其中545人成功申領（換發(fā)）執(zhí)法證。指導市水利局9個單位已制定共190項的企業(yè)行政合規(guī)指導清單并對外公示。2024年以來共處理共收到的公民、法人或其它組織的行政復議案件126件，受理117件，與去年同時期相比增加41件，同比增長121%。辦理各類行政應訴案件（含協(xié)調(diào)、督促、指導市政府本級以外的案件）17件，行政機關負責人出庭率持續(xù)保持100%。
惠民助企激活法治社會新動能。扎實推進法律援助民生實事工作，堅持“應援盡援、應援優(yōu)援、惠及民生”的工作方針，今年共接待來電、來訪法律咨詢1503余人次，法律援助案件838件，涉及受援人838人次，共計挽回經(jīng)濟損失323.92萬元，為農(nóng)民工討薪共計49.1萬元。打破固有的“坐班辦公”工作方式，推出“巡回+定點”公證相結合的公證新模式，主動送公證服務進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打通公證服務的“最后一公里”，共辦理各類公證1307件，其中國內(nèi)公證1088件，涉外和涉港澳臺類公證219件，涉及公證收費共計人民幣70萬余元。扎實開展“法治體檢”活動，三家律所結對湖南金航船舶制造有限公司、湖南中濤起重科技有限公司等10家企業(yè)，為企業(yè)梳理經(jīng)營管理中存在的各類法律風險，并就如何防范風險提出法律建議，助力民營企業(yè)在法治化軌道上健康快速發(fā)展。組織“法律明白人”常態(tài)化培訓13場，培訓人次達860余人次，有效提升了我市“法律明白人”的法治素養(yǎng)和依法解決問題的能力。主導拍攝了普法短視頻——快板系列《“典”亮生活 護“未”成長》上稿新湖南平臺，閱覽量達20萬余，2024年累計開展普法宣傳80余場次，發(fā)放宣傳資料9萬余份。
法治保障彰顯基層治理新作為。著力推動訴源治理，部門協(xié)同，共同推動矛盾糾紛依法化解，實行調(diào)解前置，優(yōu)化訴前調(diào)解，不斷減少訴訟增量，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。今年來共調(diào)解各類矛盾糾紛2440件，成功化解2405件，調(diào)解成功率為98.6%。積極推進“警務對接”工作，與公安局聯(lián)合在瓊湖派出所、南嘴派出所內(nèi)設矛調(diào)中心聯(lián)合調(diào)解室由綜治辦、派出所、司法所等部門人員以坐班形式進行一站式調(diào)解。成功完成105名人民陪審員選任工作。對胭脂湖司法所、南嘴司法所、南大司法所進行規(guī)范化建設的改造工作，優(yōu)化了司法所的功能室設置，持續(xù)推進司法所規(guī)范化建設，提升司法所履職能力。出臺《沅江市社區(qū)矯正日常管理辦法》，利用一部法律、兩個平臺、三個掌上APP實現(xiàn)智能化監(jiān)管，定期組織社矯對象參加公益活動，開展法治、心理、警示教育，實現(xiàn)精準矯正。聯(lián)合檢察院、公安、人社局等多部門協(xié)作，做到有效幫扶，打造安全監(jiān)管網(wǎng)。
二、存在的困難
（一）法治建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強。市委全面依法治市辦公室以及執(zhí)法、司法、守法普法等三個協(xié)調(diào)小組的作用沒有得到有效發(fā)揮，存在統(tǒng)籌不夠、合力不足，責任不清等問題，影響了整體工作進程。
（二）公共法律服務體系還需完善。公共法律服務隊伍力量薄弱，村（社區(qū)）公共法律服務室作用發(fā)揮不到位。
（三）普法宣傳系統(tǒng)性不夠。各普法主體法治宣傳教育重視程度不足，方法不多，力度不強。基層普法隊伍法律專業(yè)性不強，“法律明白人”法律素養(yǎng)有待進一步提高。
三、下一步工作打算
強化法治賦能，努力開創(chuàng)法治沅江建設。認真學習領會習近平總書記湖南考察時的重要講話精神，立足沅江司法行政工作實際，圍繞服務建設洞庭湖核心城市建設，精準對接企業(yè)需求，持續(xù)深入開展“走基層惠民生”“送法進企業(yè)”等公益法律服務活動，為企業(yè)提供全方位的法律服務保障。通過定期法治體檢、精準普法提升市場主體的合規(guī)經(jīng)營和風險防范意識，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
強化統(tǒng)籌指導，全力夯實法治政府建設基礎。進一步理順各級黨政部門在法治建設領域的職能職責，發(fā)揮我市法治建設議事協(xié)調(diào)機構作用，推動依法治市委員會在法治建設中發(fā)揮好牽頭抓總、運籌謀劃、督促落實的職能，督促完善政府工作部門權責清單制度，做好權責清單動態(tài)調(diào)整。建立健全有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級法治建設機制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設作為重點任務納入基層治理總體格局。
強化源頭治理，不斷推動行政爭議實質(zhì)性化解。進一步加強行政復議調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，探索組建市場監(jiān)管類、道路交通安全類行政爭議化解專家?guī)欤瑯嫿ǘ嘣m紛解決機制。同時，加強行政復議中心的軟、硬件投入力度，不斷提升沅江市行政復議案件辦理規(guī)范化、專業(yè)化水平，積極發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用和優(yōu)勢，建立多層次監(jiān)督機制，多元聯(lián)動推動行政爭議實質(zhì)性化解。
強化學法守法，大力營造濃厚的普法宣傳氛圍。落實“法律明白人”作用，不斷加大普法宣傳活動的力度、廣度和深度，持續(xù)開展大學生“送法下鄉(xiāng)”活動，以青春之力助力法治鄉(xiāng)村建設。讓更多老百姓感受到“法律就在身邊”，努力營造濃厚的學法、尊法、守法、護法、用法氛圍。著力提升“關鍵少數(shù)”的依法行政意識，將習近平法治思想和行政復議法等內(nèi)容納入市委黨校重點課程，完成對全市行政執(zhí)法人員的培訓，提高全市行政執(zhí)法隊伍正確理解和適用行政復議法的能力水平。
強化維穩(wěn)幫扶，持續(xù)助力更高水平的平安建設。 進一步加強信息化監(jiān)管手段，確保對社區(qū)矯正對象的動態(tài)實時掌控。深入開展社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法活動，適時組織開展監(jiān)管安全和規(guī)范執(zhí)法專項督查，常態(tài)化定期開展網(wǎng)上督查。探索建立分類矯正目錄，推進教育幫扶一體化建設，有序規(guī)范開展集中教育、個別教育、公益活動和適應性幫扶，提升教育矯正效能，促進對象更好回歸社會。