2021年是“十四五”開局之年,也是“八五”普法啟動之年。我局法治政府建設工作以習近平法治思想為指導,堅持依法行政,樹牢法治思維,精準發力,創新思維、強化保障,啟動實施全市財政“八五”普法規劃,深入落實“誰執法、誰普法”責任制,不斷擴大財政普法宣傳的覆蓋面和影響力,為實施“三高四新”戰略、建設新沅江提供良好的法治環境。著力將各項工作全面納入法治軌道,推進依法治財,建設協調、綠色、文明、開放、公正、規范的工作局面,現將財政局2021年度法治政府建設情況報告如下:
一、強化保障,落實法治政府建設工作責任
(一)強化組織領導。
財政局加強黨組對法治政府建設工作的領導,認真貫徹落實《湖南省貫徹落實<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定>實施辦法》,將法治宣傳教育工作納入工作總體布局,與業務工作同部署、同檢查、同落實。
(二)完善工作機制。
強化法治財政建設工作領導小組辦公室統籌協調、督促落實法治宣傳教育與法治政府建設工作的職能,切實推進“誰執法、誰普法”責任制實施意見、責任分工以及年度普法清單和任務清單落實。加強法治工作機構、人員和法治聯絡員隊伍建設。更好發揮法律顧問的協同普法作用。
二、精準發力,突出了法治政府建設工作重點
(一)聚焦法治宣傳教育重點內容。
深入開展黨章和黨內法規學習宣傳,促進了全市財政黨員干部牢固樹立黨章意識、紀律意識和規矩意識。深入開展憲法學習宣傳,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。大力宣傳國家基本法律,持續推進預算法實施條例、行政事業性國有資產管理條例等新發布的財政法律法規的宣傳解讀、貫徹落實工作。
(二)聚焦法治宣傳教育對象。
堅持領導干部帶頭學法。落實了黨組中心組學法、領導干部任前考法、年終述法、負責人出庭應訴等學法用法制度。落實公務員、執法人員、新進公務員法律知識培訓制度和國家工作人員旁聽庭審制度,組織全市財政干部參加了湖南省國家工作人員網上學法考法,參學率、參考率、通過率均達到了100%。扎實做好管理服務對象和社會公眾普法。落實以案釋法制度,在行政執法、管理、服務過程中主動向執法對象、管理對象、服務對象和社會公眾釋法。
(三)聚焦我市財政“八五”普法開局起步。
根據司法部和財政部統一部署,財政局組織做好了“七五”普法工作總結和成效宣傳。認真研究總結了“七五”普法工作經驗,科學研判了“八五”普法形勢和要求,編制了我市財政“八五”普法規劃,并認真組織實施。指導全市財政部門“八五”普法開好局、起好步。
三、豐富形式,注重法治政府建設工作實效
(一)落實習近平法治思想常態化學習機制。
財政局將學習宣傳中央全面依法治國工作會議精神和習近平法治思想納入了財政部門黨組理論學習中心組學習內容,納入了全市財政系統國家工作人員學法考試目錄,納入了財政系統干部教育培訓規劃和計劃。
(二)深入開展憲法宣傳。
認真開展了“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。懸掛橫幅28條,發放宣傳單2000余份。根據《中華人民共和國憲法》和《湖南省實施憲法宣誓制度辦法》相關規定,舉行了憲法宣誓儀式。推動了財政工作人員及社會公眾增強憲法意識,樹立憲法信仰。
(三)強化財政法律法規學習宣講。
通過培訓、講座、媒體宣傳等多種方式,對契稅法、預算法實施條例、行政事業性國有資產管理條例等新頒布法律法規進行了重點學習宣傳,對財政預算管理、稅收政策、國有資產管理等財政政策進行了學習宣傳。繼續開展了財政法治典型案例分析通報,以案釋法,指導工作實踐。堅持執行了財政工作人員旁聽庭審活動制度化常態化,切實增強財政干部法治意識。
(四)廣泛開展民法典普法工作。
將《民法典》納入了財政局黨組理論學習中心組學習內容,納入了全市財政系統國家工作人員學法考試目錄,認真開展了民法典學習培訓講座,組織全市財政干部參加了全國普法辦民法典知識大賽、旁聽與政府相關的民事案件庭審等集中宣傳活動。
(五)深入學習宣傳與進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局密切相關的法律法規。
財政局加強了疫情防控常態化普法宣傳、長江保護法學習宣傳、“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育等。
(六)加強法治文化建設。
結合建黨100周年慶祝活動,財政局以黨章、準則、條例為重點,深入學習宣傳了黨內法規。結合開展了黨史學習教育,利用機關門戶網站、宣傳窗、橫幅、標語以及文化走廊,加強了對法治文化的宣傳,弘揚了社會主義核心價值觀。大力推動了法治文化宣傳陣地建設。