沅江市財政局
2024年度法治政府建設工作情況匯報
2024年,我局深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,以習近平法治思想為指導,堅持依法行政,樹牢法治思維,精準發力,創新思維、強化保障,持續推進全市財政“八五”普法規劃,深入落實“誰執法、誰普法”責任制,不斷擴大財政普法宣傳的覆蓋面和影響力,為實施“三高四新”戰略、建設新沅江提供良好的法治環境。著力將各項工作全面納入法治軌道,推進依法治財,建設協調、綠色、文明、開放、公正、規范的工作局面,現將我局2024年度法治政府建設情況匯報如下:
一、2024年推進法治政府建設的主要舉措及成效
(一)深入學習貫徹習近平法治思想
深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神。將宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神納入了財政部門黨組理論中心組學習內容,納入了全市財政系統國家工作人員學法考試目錄,納入了財政系統干部教育培訓規劃和計劃,深刻領會黨中央方針政策,并與實際工作相結合,全面貫徹指導財政各項工作開展。
(二)嚴格落實“誰執法誰普法”責任制
制定2024年度普法工作任務清單,聚焦財政重點法律法規,壓實普法和執法主體責任。深入學習宣傳《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等財政法規規章的學習宣傳,深刻把握法律法規核心內容,提高財政工作人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平。充分利用學習強國、財學APP、干部學法用法等在線學習教育平臺,組織局機關干部參加法治培訓,全局干部職工無紙化學法用法考試參與率、合格率均達100%。
(三)深入開展財政普法宣傳教育
深入開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習宣傳,大力開展推進依法治市、建設法治政府宣傳工作,增強財政干部法治思維和法治意識,落實局領導班子集體學法制度;開展主題普法宣傳活動,積極組織開展 ”12•4”國家憲法日活動,推動了財政工作人員及社會公眾增強憲法意識,樹立憲法信仰,重點開展《預算法》、《行政處罰法》、《新會計法》系列宣傳活動及專題學習;開展以案釋法,以案學法活動,指導工作實踐。
(四)強化行政執法制度執行
一是執行行政執法公示制度。結合政府信息公開、行政權力清單、政務服務事項、“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管事項”等工作要求,公開行政權力、執法主體、工作職責、隨機抽查事項、監管事項清單、監督方式和救濟渠道等信息,并進一步健全公開工作機制,實行動態調整。二是全面推行執法全過程記錄制度。配置行政執法記錄儀、錄音筆等執法專用設備,完善文字記錄,規范音像記錄,嚴格記錄歸檔,發揮記錄作用。強化行政執法證據意識,落實行政執法痕跡管理。三是全面推行重大執法決定法制審核制度。編制法治審核工作流程,明確法治審核送審材料,規范法治審核工作方式和處理機制。四是健全行政執法人員管理制度。組織了2024年度執法證考試工作,確保執法人員持證上崗。加強對行政執法人員能力培訓,通過集體學習、宣講解讀等方式,著力提升執法能力水平。
二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因
一是財政法治工作隊伍力量薄弱,法治人員的配置與形勢任務不相適應,亟需一批政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景或者運用法治思維和法治方式推進工作能力強的人員。財政業務工作崗位與財政法治工作崗位人員的交流輪崗不夠,缺乏一批既懂財政業務又懂財政法治的高素質復合型人才。二是財政干部對財政法律法規的學習不夠系統,僅僅依靠在線平臺或講座零星學、被動學、碎片化的學,法治培訓的方式方法有待改進,力度效果有待提升。三是法治宣傳活動缺乏制度化、常態化,普法宣傳活動的形式和成效有待進一步改進提升。
三、2024年度黨政主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
(一)加強領導機制。落實全面依法行政工作領導小組會議制度,領導小組定期召開全面依法行政工作會議,聽取全系統法治建設工作匯報,及時研究解決依法行政重大問題。同時,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,將依法辦事作為民主生活會重要內容,強化監督檢查,經常性提醒督促,推動班子其他成員嚴格依法辦事。持續深入開展黨史教育活動,抓好黨員干部的學習教育,黨員干部政治理論武裝得到進一步強化,理想信念更加堅定,黨的建設得到全面加強。
(二)納入述職內容。按照相關實施方案,將黨組主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職工作,并將法治建設工作情況納入單位年度工作總結,自覺接受監督。局黨組主要負責人帶頭學習法治思想,嚴格依法依規決策,加強黨內法規制度建設和法治工作隊伍建設,發揮黨組在推動財政工作中的法治引領作用。
四、下年度推進法治政府建設的主要安排
(一)加強法治隊伍建設。嚴格落實對于法治隊伍人員培訓要求,切實提升執法人員運用法治思維和法治方式開展行政執法、維護公平公正的能力。同時加強行政執法人員全方位管理,組織干部積極參加行政執法資格考試,做到持證上崗,提高法治隊伍人員業務能力。
(二)提高執法工作水平。嚴格落實預算法,加強財政行政執法規范化建設,認真貫徹落實行政處罰法等法律法規,加大對行政執法人員管理、培訓力度,提高依法執法能力和水平。
(三)開展法治宣傳教育。加強法治文化建設,組織開展法治主題征文、演講、知識競賽、專題研討等活動,積極參與市法治辦組織的各項普法活動。