根據(jù)湖南省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于中央環(huán)保督察反饋問題整改及交辦信訪件辦結(jié)銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序的指導(dǎo)意見>的通知》和益陽市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<益陽市突出環(huán)境問題整改驗(yàn)收銷號(hào)流程的通知>》的要求，現(xiàn)對(duì)已完成整改的問題情況進(jìn)行公示。

一、反饋問題
　　“利劍”行動(dòng)共有13類問題，牽頭部門涉及生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等9個(gè)部門。通過此次督察發(fā)現(xiàn)，有的市州生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解齊抓共管大格局還沒有效形成，推進(jìn)“利劍”行動(dòng)部門合力不夠，有的部門負(fù)責(zé)人對(duì)于落實(shí)環(huán)保“三管三必須”的認(rèn)識(shí)不高，部分縣市區(qū)對(duì)“牽頭”部門與“統(tǒng)籌”部門概念不清，在“利劍”行動(dòng)開展過程中，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門幾乎承擔(dān)了全部的工作任務(wù)。長(zhǎng)沙市、岳陽市、益陽市、婁底市、張家界市摸排上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題中，絕大部分是生態(tài)環(huán)境部門梳理摸排出來的。
　　二、責(zé)任單位
　　中共沅江市委    沅江市人民政府
　　三、整改目標(biāo)
　形成本單位、本行業(yè)問題清單，確保生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查到位、管控到位、整治到位。
　　四、整改措施
　　1.進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，堅(jiān)持全市上下一盤棋，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓緊壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化工作措施、形成工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)落地。
　　2.各相關(guān)單位對(duì)標(biāo)對(duì)表13個(gè)類別的風(fēng)險(xiǎn)隱患深入展開排查，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)量清、分布清、問題清。
　　3.“一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，一套整治方案，一個(gè)責(zé)任人，一抓到底”，排查出的問題列入動(dòng)態(tài)清單實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)行整治工作閉環(huán)管理，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按時(shí)保質(zhì)完成整治任務(wù)。
　　4.開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為嚴(yán)肅查處，倒逼企業(yè)落實(shí)治污主體責(zé)任，確保不發(fā)生生態(tài)環(huán)境污染問題。
　　五、整改完成情況
　　一、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《全市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患“利劍”行動(dòng)方案》，成立了由市人民政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦聯(lián)系副主任和生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)（街道、中心）和市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的沅江市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患“利劍”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全市齊抓共管的工作格局基本形成，責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，壓力層層傳導(dǎo)，整改合力增強(qiáng)，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。

二、深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。各單位結(jié)合職責(zé)分工和工作實(shí)際，組織精干力量，對(duì)照13個(gè)類別的風(fēng)險(xiǎn)隱患深入開展隱患排查，分類形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題清單。2022年共排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患問題93個(gè)，2023年截至11月23日共排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患問題59個(gè)。排查出的問題覆蓋了生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建等多個(gè)領(lǐng)域，基本實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)量清、分布清、問題清。

三、扎實(shí)推進(jìn)排查問題整改。將排查出的問題列入動(dòng)態(tài)清單實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，一抓到底，根據(jù)整改情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、分級(jí)管控。2022年排查的93個(gè)問題全部采取措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，2023年共排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患問題59個(gè)，其中面上風(fēng)險(xiǎn)問題38個(gè)，重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題21個(gè)。目前全部完成整改。

四、嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。有關(guān)部門聯(lián)合開展了“禁磷”聯(lián)合執(zhí)法檢查、汽修行業(yè)專項(xiàng)整治、加油站專項(xiàng)執(zhí)法等行動(dòng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為嚴(yán)肅查處，倒逼企業(yè)落實(shí)治污主體責(zé)任。2022年生態(tài)環(huán)境部門共立案11起，下達(dá)行政處罰決定書19份，處罰金額147萬元，移送行政拘留案件1件，移送強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰案件3起，辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償4起。2023年至今共立案29起，下達(dá)行政處罰決定書16件，處罰金額121.1875萬元，不予行政處罰決定書13件。通過高舉環(huán)境執(zhí)法利劍，維護(hù)了生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整改，已達(dá)到整改目標(biāo)。

六、公示期限
　　公示期從2024年1月2日至2024年1月8日共5個(gè)工作日。如有異議，請(qǐng)以書面或電話形式反饋。聯(lián)系電話：0737-2700665，益陽市生態(tài)環(huán)境局沅江分局

附件：沅江市關(guān)于省防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患“利劍”行動(dòng)專項(xiàng)督察反饋“推進(jìn)利劍行動(dòng)部門合力不夠”問題整改完成情況的報(bào)告

沅江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室

2024年1月3日