根據(jù)湖南省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于中央環(huán)保督察反饋問題整改及交辦信訪件辦結(jié)銷號標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序的指導(dǎo)意見>的通知》和益陽市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<益陽市突出環(huán)境問題整改驗收銷號流程的通知>》的要求,現(xiàn)對已完成整改的問題情況進(jìn)行公示。
一、反饋問題
“利劍”行動共有13類問題,牽頭部門涉及生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等9個部門。通過此次督察發(fā)現(xiàn),有的市州生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患防范化解齊抓共管大格局還沒有效形成,推進(jìn)“利劍”行動部門合力不夠,有的部門負(fù)責(zé)人對于落實環(huán)保“三管三必須”的認(rèn)識不高,部分縣市區(qū)對“牽頭”部門與“統(tǒng)籌”部門概念不清,在“利劍”行動開展過程中,各級生態(tài)環(huán)境部門幾乎承擔(dān)了全部的工作任務(wù)。長沙市、岳陽市、益陽市、婁底市、張家界市摸排上報的風(fēng)險隱患問題中,絕大部分是生態(tài)環(huán)境部門梳理摸排出來的。
二、責(zé)任單位
中共沅江市委 沅江市人民政府
三、整改目標(biāo)
形成本單位、本行業(yè)問題清單,確保生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患排查到位、管控到位、整治到位。
四、整改措施
1.進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,堅持全市上下一盤棋,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓緊壓實責(zé)任、細(xì)化工作措施、形成工作合力,推動各項工作從嚴(yán)從實落實落地。
2.各相關(guān)單位對標(biāo)對表13個類別的風(fēng)險隱患深入展開排查,實現(xiàn)風(fēng)險隱患數(shù)量清、分布清、問題清。
3.“一個風(fēng)險點,一套整治方案,一個責(zé)任人,一抓到底”,排查出的問題列入動態(tài)清單實施風(fēng)險管控,實行整治工作閉環(huán)管理,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按時保質(zhì)完成整治任務(wù)。
4.開展聯(lián)合執(zhí)法,對生態(tài)環(huán)境違法行為嚴(yán)肅查處,倒逼企業(yè)落實治污主體責(zé)任,確保不發(fā)生生態(tài)環(huán)境污染問題。
五、整改完成情況
一、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《全市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動方案》,成立了由市人民政府分管副市長任組長,市政府辦聯(lián)系副主任和生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長,各鎮(zhèn)(街道、中心)和市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的沅江市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全市齊抓共管的工作格局基本形成,責(zé)任逐級落實,壓力層層傳導(dǎo),整改合力增強,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高。
二、深入開展風(fēng)險隱患排查。各單位結(jié)合職責(zé)分工和工作實際,組織精干力量,對照13個類別的風(fēng)險隱患深入開展隱患排查,分類形成環(huán)境風(fēng)險隱患問題清單。2022年共排查出風(fēng)險隱患問題93個,2023年截至11月23日共排查出風(fēng)險隱患問題59個。排查出的問題覆蓋了生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建等多個領(lǐng)域,基本實現(xiàn)風(fēng)險隱患數(shù)量清、分布清、問題清。
三、扎實推進(jìn)排查問題整改。將排查出的問題列入動態(tài)清單實施風(fēng)險管控,對每一個風(fēng)險點明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改時限,一抓到底,根據(jù)整改情況實行動態(tài)調(diào)整、分級管控。2022年排查的93個問題全部采取措施消除風(fēng)險隱患,2023年共排查出風(fēng)險隱患問題59個,其中面上風(fēng)險問題38個,重點風(fēng)險問題21個。目前全部完成整改。
四、嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。有關(guān)部門聯(lián)合開展了“禁磷”聯(lián)合執(zhí)法檢查、汽修行業(yè)專項整治、加油站專項執(zhí)法等行動,對生態(tài)環(huán)境違法行為嚴(yán)肅查處,倒逼企業(yè)落實治污主體責(zé)任。2022年生態(tài)環(huán)境部門共立案11起,下達(dá)行政處罰決定書19份,處罰金額147萬元,移送行政拘留案件1件,移送強制執(zhí)行行政處罰案件3起,辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償4起。2023年至今共立案29起,下達(dá)行政處罰決定書16件,處罰金額121.1875萬元,不予行政處罰決定書13件。通過高舉環(huán)境執(zhí)法利劍,維護(hù)了生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整改,已達(dá)到整改目標(biāo)。
六、公示期限
公示期從2024年1月2日至2024年1月8日共5個工作日。如有異議,請以書面或電話形式反饋。聯(lián)系電話:0737-2700665,益陽市生態(tài)環(huán)境局沅江分局
附件:沅江市關(guān)于省防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動專項督察反饋“推進(jìn)利劍行動部門合力不夠”問題整改完成情況的報告
沅江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室
2024年1月3日