各相關責任單位:
為持續抓好全省建筑工程質量管理和安全生產工作,進一步強化企業主體責任落實,堅決打好”安全生產鞏固提升仗”,我局定于11月20日起開展2023年第四季度全市建筑工程安全生產標準化考評和質量管理標準化考評工作。現將有關事項通知如下。
一、檢查內容
(一)項目關鍵崗位人員實名制情況及保障農民工工資支付工作情況。一是檢查施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備、到崗履職情況,項目關鍵管理人員是否按要求全部認證,對十月、十一月人員考勤率未打到70%的一律記錄個人不良行為。二是實名制覆蓋率是否達到100%,實時報送是否按實際情況上傳;三是平均考勤工人數是否全數簽訂合同并考勤,是否按要求將相關數據上傳至實名制平臺;四是檢查各項目《保障農民工工資支付條例》有關工作落實情況,實地走訪詢問有無欠薪情況、工資支付情況。
(二)特種設備情況。對所有特種設備進行對比檢測和檢查設備維保記錄、塔吊頂升加節記錄、爬架驗收記錄、特種作業人員證件等。(檢查中發現有保證項不合格的安全考評認定不合格)
(三)質量、安全生產標準化企業自評情況及質安站下發整改通知回復。(考評過程中發現無質量、安全生產標準化企業自評資料、自評資料涉嫌造假或超過2份未按時整改回復的視為質量安全考評不合格項)
(四)質量考評重點
1、施工單位應嚴格按照設計文件進行施工。(考評過程中發現施工單位未按圖施工且無法提供合法的設計變更文件的視為質量考評不合格項)
2、鋼筋彎鉤長度。一般構件,彎折角度不小于90°,平直段長度不小于箍筋直徑5倍對有抗震設防要求或有專門要求的構件,箍筋彎鉤的彎折角度不應小于135°,彎折后平直段長度不應小于10d和7.5cm中的較大值。(考評過程中隨機抽檢5處梁柱構件,鋼筋彎鉤長度不符合要求大于等于2處的視為質量考評不合格項)
3、地下室后澆帶。a、后澆帶部位必須設置獨立支撐,不得提前拆模;b、沉降后澆帶嚴格按照設計圖紙和規范要求的澆筑時間進行施工(一般為60天)。c、后澆帶必須留置標準養護試塊。
4、混凝土結構實體強度。待混凝土施工達到齡期后,考評過程中隨機抽檢一棟房屋的混凝土構件強度等級是否符合設計要求。(抽檢方式為現場采取回彈儀共檢測三層混凝土構件,每層抽測3個混凝土構件以及3個梁柱節點部位的強度等級,發現1處混凝土構件或2處梁柱節點部位混凝土強度等級不符合設計要求視為質量考評不合格項)
5、窗臺壓頂。外墻窗臺板應采用細石混凝土澆制,且內高外低。窗臺板厚度不宜小于100mm,伸入兩側墻體的長度不應小于400mm。樓梯施工縫留置位置需設置在剪力較小處即1/3跨處。
6、試塊留置及養護情況。標準養護條件要求標準溫度(20±2)℃,相對濕度大于95%。標準養護試塊、同條件養護試塊、拆模試塊是否按規范留置。標養室或標養箱是否開啟正常。
7、消防質量。一是對建設、設計、施工、監理等責任主體及檢測機構的消防施工質量行為是否符合法律法規及標準規范要求進行監督抽查,重點對所使用的消防設計文件及設計變更、消防施工質量管理體系、材料進場檢驗、隱蔽及分部分項工程驗收、消防設施性能檢測等;二是對建筑防火間距等總平面布局,消防控制室、消防泵房等消防功能用房、人員密集場所、高火災風險性部位以及其他特殊場所的平面布置,消防安全疏散相關尺寸等進行監督抽查抽測;三是對墻(包括防火墻、承重墻、防火隔墻等)、柱、梁、樓板、疏散樓梯等構件的燃燒性能及耐火極限,鋼結構及木結構的防火保護,預留預埋管線材質、管徑及燃燒性能,設備基礎等實體質量進行監督抽查抽測;(考評過程中隨機抽檢5處,有大于2處不符合要求的視為質量考評不合格項)。同時檢查各項目《消防施工質量監督檔案》實施情況。
(五)安全考評重點
1、超過一定規模危險性較大的分部分項工程專家論證情況。(考評過程中發現未通過專家論證進行現場施工的視為安全考評不合格項)
2、外架水平防護。(外架首層、作業層未滿鋪腳手板、未按要求設置水平兜網、懸挑層未封閉的視為安全考評不合格項)
3、支模體系。(支模架未按要求設置縱橫向掃地桿、未按要求設置剪刀撐、梁底支撐不符合方案要求的,每發現3處即視為考評安全不合格項)
4、電梯井立面、水平防護情況。(要求每兩層一防護,考評過程中隨機抽檢5層,電梯井立面、水平防護不符合要求大于3處的視為安全考評不合格項)
5、臨邊、洞口防護情況。(考評過程中隨機抽檢5層,臨邊、洞口防護不符合要求大于3處的視為安全考評不合格項)
6、消防安全情況。一是臨時消防給水系統、消防水源設置、消防水帶、水槍、滅火器、應急照明燈、疏散指示標志;二是定期進行防火檢查、巡查,并填寫檢查記錄,組織員工進行崗前和定期消防安全教育培訓,按規定制定用火、用電、用氣管理制度,各類動火作業是否經審批;三是各類易燃物品堆放防火間距是否合格,是否配備滅火器。四是住宿板房材料防火性能是否達標,宿舍是否使用大功率電器。五是腳手架立網應滿足防火要求,具備出廠合格證,燃燒性能續燃或引燃時間不大于4s。(考評過程中隨機抽檢5處,有大于2處不符合要求的視為質量考評不合格項)
(六)落實晨會制度情況。檢查各項目是否將安全晨會和安全教育落實到各班組、各作業人員。
(七)隱患風險排查整治工作。檢查各項目重大危險源建立和巡查臺賬情況,檢查公司層級檢查和項目經理帶班檢查記錄,檢查安全員日常安全隱患檢查臺賬,是否將安全隱患做到定人定措施定時間整改并進行閉環管理。
(八)建筑工地揚塵綜合整治和創建情況。藍天保衛戰施工工地揚塵防治“8個100%”落實情況(圍墻圍擋及公益廣告面積不達標、場內建筑垃圾清理未清理、材料堆放不整齊、大面積裸土未按要求覆蓋到位的視為考評不合格項)
(九)進場機械設備及車輛管理情況。檢查各項目對進場樁基施工設備、天泵、混凝土攪拌車、隨車吊等進場車輛登記管理情況,檢查是否有無牌無照、非法改裝、超限超載運輸、無維保記錄、無司機操作證件等車輛和設備進入施工現場。
二、檢查安排
(一)檢查項目。對全市所有受監項目進行全數檢查。現場進行特種機械設備比對檢測和混凝土強度及鋼筋保護層厚度等實體檢測。檢查的項目一并完成監督規范化考核和項目安全生產和質量管理標準化考評。
(二)監督規范化考核。本次檢查項目作為監督規范化比對現場的考核項目。
(三)反饋意見。檢查組向檢查項目反饋質量安全檢查情況,并視情況下發執法文書。各參加責任單位對項目存在的質量安全隱患和違法違規建設行為必須按時限要求整改落實到位。
(四)檢查通報。根據檢查情況,下發全市建筑工程質量安全督查情況通報,對質量安全隱患突出的項目和相關責任單位進行集中曝光和聯合懲戒。
三、工作要求
1、各相關單位要嚴格按要求進行自查和整改,消除安全隱患,確保安全生產形勢平穩可控。
2、嚴格考評。依據考評標準規范和企業實時安全生產狀況,客觀公正地對施工企業、工程項目實施考評,確保考評工作標準統一、客觀公正。
3、嚴格遵守中央八項規定、省委九項規定精神和黨風廉政建設有關規定,輕車簡從,廉潔自律。