2021年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，全體干部職工凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，積極推進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上一個新臺階，現(xiàn)將我局2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃報告如下：
一、聚焦主業(yè)、統(tǒng)籌兼顧，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得新進(jìn)展
即將過去的2021年，是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情和建設(shè)綠色現(xiàn)代濱湖特色城市的雙重挑戰(zhàn)，全局上下努力拼搏、勇毅前行，堅定扛起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的大旗，有效促進(jìn)了住房業(yè)健康有序發(fā)展，各項工作走在前列，取得了較好成績，主要體現(xiàn)在以下十個方面：
（一）黨的建設(shè)全面推進(jìn)。一是堅決把貫徹執(zhí)行黨中央、湖南省委、益陽市委、沅江市委決策部署作為第一要務(wù)，全面落實各項工作任務(wù)。積極開展各類主題教育等活動，充分利用黨組會、局務(wù)會、中層骨干會和中心組學(xué)習(xí)等形式，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神以及黨章黨規(guī)等內(nèi)容，不斷提高局黨組思想覺悟和理論水平，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。二是牢記“城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓人們更向往、住房讓百姓更滿意”的住建人初心和使命，圍繞黨的建設(shè)推動中心工作，不斷錘煉擔(dān)當(dāng)善為的住建鐵軍。三是認(rèn)真做好干部選拔任用工作，堅持公平、公正、公開的原則，讓能者上、庸者下，不斷提高“謀劃、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、擔(dān)當(dāng)”能力，形成“想干事、能干事、干成事”的良好工作氛圍，今年選拔任用中層干部16名，優(yōu)先選拔年青有為的干部，盤活了局機(jī)關(guān)的人才資源，營造人盡其才，物盡其用的良好局面，進(jìn)一步激發(fā)了工作活力。四是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，全年共開展12次主題當(dāng)日活動，讓黨建工作更有“住建味”，因黨建工作做得較為扎實，今年我局老干支部被益陽市評為“五好”黨支部。
（二）積極開展疫情防控。一是按照新冠肺炎疫情防控工作要求，全面加強(qiáng)中心城區(qū)物業(yè)管理小區(qū)疫情防控工作，組成6個督導(dǎo)組對中心城區(qū)33個物業(yè)小區(qū)進(jìn)行全面督查，派駐79名黨員下沉到物業(yè)小區(qū)參加小區(qū)疫情防控工作，圓滿完成了對我市33個物業(yè)服務(wù)小區(qū)、400多幢商住樓將近6萬余人的疫情防控工作；二是嚴(yán)格做好中心城區(qū)19個在建工程（總建筑面積達(dá)63萬平方米）的新冠疫情防控工作，為我市打贏疫情防疫戰(zhàn)貢獻(xiàn)了住建力量。
（三）任務(wù)指標(biāo)提前完成。今年以來，為消除疫情影響，我局狠抓建筑產(chǎn)值、房地產(chǎn)指標(biāo)上報等工作，確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)落實到位。一是提前超額完成非稅收繳任務(wù)，今年我局非稅收繳任務(wù)1380萬元，目前已完成報建費(fèi)收入1879.3萬元（其中非稅收入1650萬元、局服務(wù)性收費(fèi)229.3萬元），超額完成任務(wù)499.3萬元。二是全面完成建筑安裝稅收協(xié)稅7000萬元及房地產(chǎn)稅收協(xié)稅2億元的年度稅收任務(wù)。三是核發(fā)《建筑工程施工許可證》43份，施工許可面積62.6萬平方米，工程造價為15.6億元。四是全年完成34個標(biāo)段房屋市政工程招投標(biāo)監(jiān)管工作，工程造價達(dá)8.41億余元，未發(fā)生一起因監(jiān)管不利而引發(fā)的招投標(biāo)投訴案件。五是完成立項爭資2340萬元，完成招商引資29.4億元，具體為中心城區(qū)水環(huán)境治理23.9億元，垃圾焚燒發(fā)電5.5億元。
（四）建筑業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。一是我市共有44家建筑業(yè)企業(yè)，主要由建筑工程施工、市政公用工程、水利工程、電力工程施工、公路工程施工、鋼結(jié)構(gòu)工程、輸變電工程、預(yù)拌混凝土、施工勞務(wù)、建筑裝飾裝修等10個方面組成。其中具有建筑施工總承包資質(zhì)的企業(yè)有14家（一級企業(yè)1家為湖南祥宇建筑工程有限公司，二級企業(yè)2家分別為：沅江市馬公鋪建筑有限公司、沅江市城西建筑工程有限公司，三級企業(yè)11家），2021年全市建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)13億余元，與去年基本持平。二是持續(xù)提升工地標(biāo)化水平，2020年我市2個項目獲得了省級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評年度優(yōu)良工地，今年我市有3個項目正在申報創(chuàng)建中；組織開展了建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化考評，共考評建筑施工企業(yè)12家，建設(shè)項目18項，評定優(yōu)良考評優(yōu)良項目3家。三是在做好日常質(zhì)量安全監(jiān)管工作的同時，深入開展了安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“七一”特護(hù)期安全生產(chǎn)大排查大整治行動、打非治違三年行動、特種機(jī)械設(shè)備專項治理行動、“安全生產(chǎn)月”主題活動和歲末年初安全生產(chǎn)隱患大排查等行動，確保了全市19個在建工程（總建筑面積63萬平米）的質(zhì)量安全，實現(xiàn)了建筑領(lǐng)域全年無亡人事故發(fā)生的年度任務(wù)目標(biāo)。四是綠色建筑全面推廣，堅持把建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)貫穿于工程監(jiān)督全過程，嚴(yán)格按《沅江市裝配式建筑和綠色建筑推廣實施方案》執(zhí)行到位，從工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收到竣工驗收備案的每一個環(huán)節(jié)，把建筑節(jié)能作為法定內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。2021年我市綠色建筑總面積19.71萬平方米，綠色建筑比例為59.63%；裝配式總面積為11.03萬平方米，裝配率為33.37%；均滿足益陽對我市的考核指標(biāo)。
（五）房地產(chǎn)市場發(fā)展平穩(wěn)。一是我市共有房屋開發(fā)企業(yè)有45家，其中二級資質(zhì)企業(yè)1家，三級資質(zhì)企業(yè) 11家，四級資質(zhì)企業(yè) 24家，暫定資質(zhì)企業(yè) 9家。二是今年已完成房地產(chǎn)投資16.32億元，同期增長6.05%；新建商品房網(wǎng)簽銷售面積25.22萬平方米，網(wǎng)簽金額11.97億元；商品住房均價為4480元/平方米,未出現(xiàn)較大幅度的波動。三是維修基金管理日臻完善，2021年共歸集維修基金1277.86萬元，使用34.2萬元，全面鋪開了對問題樓盤欠繳維修基金的追繳工作，目前已委托湖南天見律師事務(wù)所正式啟用司法追繳程序。四是全面啟動我市既有住宅加裝電梯工作，對全市城區(qū)既有多層住宅加裝電梯的信息進(jìn)行了調(diào)研與摸底，掌握了詳實數(shù)據(jù)，草擬了《沅江市既有住宅加裝電梯實施方案》，將于年底前上報政府常務(wù)會研究決議。五是物管水平逐步提高，全面開展以“紅色物業(yè)”為引領(lǐng)工作，全推進(jìn)文明小區(qū)、平安小區(qū)和市級園林小區(qū)的創(chuàng)建工作，指導(dǎo)22個物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立了8家聯(lián)合黨支部，指導(dǎo)5個物業(yè)小區(qū)做好了創(chuàng)建市級園林小區(qū)的申報工作。六是注重質(zhì)量管理，做好房屋白蟻預(yù)防工作。2021年共受理新建房屋白蟻預(yù)防面積29.72萬平方米；完成新建房屋白蟻預(yù)防施工19.61萬平方米；完成既有房屋白蟻滅治105戶，滅治面積1.7萬平方米，確保了房屋不受白蟻侵害，保障了住房質(zhì)量與安全。
（六）人防體系不斷健全。一是人防規(guī)劃日臻完善，我市人防空間規(guī)劃已列入省辦14個試點(diǎn)縣市之中，已經(jīng)與上海市地下空間設(shè)計研究總院進(jìn)行了對接，相關(guān)數(shù)據(jù)資料已于11月初按要求全部給付上海市設(shè)計研究總院，目前正在開展沅江人防空間規(guī)劃前期工作。二是人防工程與行政執(zhí)法工作規(guī)范有序，制定完善了《工程項目報建審批制度》、《失職問責(zé)制度》、《沅江市人防辦限時辦結(jié)制度》等制度。人防工程建設(shè)項目從2018年的1個項目僅7000平方米的人防工程，發(fā)展到現(xiàn)在年均至少2個報建項目共計10000平方米以上人防工程，有了質(zhì)的飛躍。目前共報建人防工程結(jié)建項目5個，修建人防工程總面積18254.16平方米，超額完成年度的任務(wù)365%。三是人防大綱訓(xùn)練出勤率100%。圓滿完成了赴婁底跨區(qū)演練任務(wù)和“11.1”全省防空警報試鳴任務(wù)，人防通信設(shè)備和警報器等完好率達(dá)100%。四是深入開展人防宣傳，全年投入人防訓(xùn)練、演練及宣傳等工作經(jīng)費(fèi)達(dá)57萬余元，有效提高廣大民眾的人防觀念和防災(zāi)減災(zāi)意識。
（七）重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展順利。一是中心城區(qū)水環(huán)境治理平穩(wěn)完成了沅江市自來水公司和污水處理廠改制，高效移交存量資產(chǎn)。2021年8月1日正式移交存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，相關(guān)企業(yè)平穩(wěn)過渡，順利完成3.3億元的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓款支付，剩余8000萬元將在年底前支付到位。二是積極向上爭取獎補(bǔ)資金。老舊小區(qū)改造項目2021年共獲上級獎補(bǔ)資金521萬元，2022年預(yù)計還將獲得獎補(bǔ)資金300萬元。三是完成投資約3.33億元用于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、城區(qū)老舊小區(qū)改造、城區(qū)水環(huán)境綜合治理、創(chuàng)建及支持議教、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等四大類項目建設(shè)。其中：赤山監(jiān)獄污水處理項目于11月底如期建成并運(yùn)行，南大菜市場污水收集工程于9月底投產(chǎn)使用，新和社區(qū)改制企業(yè)老舊小區(qū)、書院社區(qū)改制企業(yè)老舊小區(qū)和檢察院片區(qū)部門單位老舊小區(qū)等3個老舊小區(qū)改造任務(wù)已于11月底前全部完成（新和社區(qū)老舊小區(qū)為省住建廳民生實事改造小區(qū)）；城區(qū)水環(huán)境綜合治理一期工程PPP項目已完成投資約2.8億元，完成了上瓊湖、下瓊湖、郭家湖等片區(qū)86個直排口整治，建成石磯湖高揚(yáng)程水利防洪排澇電排站，優(yōu)先實施相關(guān)老舊小區(qū)、“美麗庭院”的小區(qū)雨污分流改造工作；根據(jù)我市創(chuàng)建工作要求，完成了1300棵行道樹種植任務(wù)和一中南校校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造任務(wù)；全面做好了大通湖垸“3鎮(zhèn)16處”老集鎮(zhèn)居住區(qū)污水處理、蓮子塘集鎮(zhèn)生活污水、南洞庭和漉湖事務(wù)中心污水處理的前期工作，做好了一中南校家屬區(qū)和韓家汊社區(qū)部門單位老舊小區(qū)改造等項目建設(shè)的前期工作。
（八）美麗鎮(zhèn)村建設(shè)全面推進(jìn)。一是在城鎮(zhèn)化指標(biāo)方面：截止目前我市城鎮(zhèn)化率為50.23%；城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率39.5%；城鎮(zhèn)供水普及率93%；城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥?span>91.2%；城鎮(zhèn)污水處理率97.2%；城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%；城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率45%，均滿足益陽對我市的考核要求。二是在環(huán)境治理方面：已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行工況穩(wěn)定，全年共處理生活污水171萬噸；北部垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，2021年已完成工程款支付6337萬元；共華鎮(zhèn)中心渠黑臭水體治理項目已按要求完成整治，并對周邊居民260戶生活污水進(jìn)行了改造；全市14個鎮(zhèn)、街道、中心的49個村全面開展了美麗庭院“六個一”創(chuàng)建示范建設(shè)；全面完成農(nóng)村改廁任務(wù)，已完成戶廁改造8116戶，公廁7座，完成率100%；全力做好防返貧的農(nóng)村飲水安全保障工作，2021年我市農(nóng)村安全飲水覆蓋率達(dá)100%，全市水質(zhì)合格率達(dá)100%。三是在村民住房安全與保障方面：全面完成了第一次全國自然災(zāi)害風(fēng)險普查調(diào)查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測、房屋安全性鑒定工作等工作；完成我市500戶6類低收入人員的存量危房改造工作；全面開展了為期5天的全市農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作，全面提高沅江農(nóng)村建筑工匠知識水平和建造技術(shù)，規(guī)范農(nóng)村建筑工匠建設(shè)管理體系，確保了農(nóng)村村民的住房質(zhì)量與安全。四是在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面：試點(diǎn)示范正在如火如荼的開展，四季紅鎮(zhèn)，瓊湖街道的小河嘴村，胭脂湖街道的先鋒村率先完成規(guī)劃，正在加緊實施，試點(diǎn)示范功能進(jìn)一步彰顯；草尾鎮(zhèn)投資1080萬元、南大膳鎮(zhèn)投資1446萬元、南嘴鎮(zhèn)投資2572萬元用于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎮(zhèn)中心的集聚輻射作用進(jìn)一步加強(qiáng)；船舶園按照《沅江市船舶制造特色小鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃》的要求，突出船舶特色小鎮(zhèn)特色，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在狠抓項目建設(shè)的同時不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了顯著成效，全年完成工業(yè)生產(chǎn)總值66.21億元，完成固定資產(chǎn)投資10.35億元；新灣商圣小鎮(zhèn)以“一廊一園兩基地”為主線，展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)宏圖，千畝荷塘、千畝果蔬和千畝水產(chǎn)為主體的特色精品農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，體現(xiàn)了商圣文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。
（九）信訪維穩(wěn)有序開展。一是全年辦理市長熱線、各類信訪件、群眾投訴160多件，回復(fù)率達(dá)100%，市長熱線辦結(jié)率與滿意率均為100%，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定與群眾的好評；二是全力化解了問題樓盤辦證難工作，我市第一批21個問題樓盤化解工作已完成20個樓盤的化解工作，為業(yè)主辦理不動產(chǎn)權(quán)證3494本，通過行政追繳已收回問題樓盤稅費(fèi)1016.18萬元，福城國際將于今年12月底全面完成任務(wù)，實現(xiàn)第一批問題樓盤全部清零；三是深入開展掃黑除惡常態(tài)化行動，全方位開展掃黑除惡 “六清”行動線索集中排查、滾動排查，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危M(jìn)一步建立長效機(jī)制統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和掃黑除惡專項斗爭，取得了不錯的成績，今年11月獲評全市掃黑除惡先進(jìn)單位，韋昆侖同志被評為我市掃黑除惡先進(jìn)個人。四是加大投入，積極開展不穩(wěn)定隱患排查，積極調(diào)處、化解敏感問題，切實做好了再就業(yè)援助傷殘軍人、問題樓盤業(yè)主和一、二公司改制企業(yè)困難群體的穩(wěn)定工作，沒有出現(xiàn)因處理不及時而引發(fā)矛盾激化問題，沒有出現(xiàn)赴省進(jìn)京上訪事件，沒有出現(xiàn)內(nèi)部干部職工違法行為，確保了大局穩(wěn)定。
（十）優(yōu)化營商環(huán)境取得突破。一是工程建設(shè)項目審批制度改革工作取得新突破，2021年局通過“工改系統(tǒng)”實行聯(lián)合審圖項目39個、通過“工改系統(tǒng)”實行聯(lián)合驗收項目16個，配合發(fā)改部門通過“工改系統(tǒng)”新增立項的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項目共209個，配合自然資源部門通過“工改系統(tǒng)”“一張藍(lán)圖”策劃生成項目9個，全市市實行并聯(lián)審批的事項共146個，行政審批效率進(jìn)一步提高。二是為進(jìn)一步做好企業(yè)的服務(wù)工作，我局對所有行政審批事項進(jìn)行了全面梳理，將行政審批項目全部進(jìn)駐政務(wù)大廳，全面實行“一站式”服務(wù)，杜絕多頭審批現(xiàn)象的發(fā)生。三是為推動高新區(qū)管理服務(wù)升級，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，我局積極向市高新區(qū)下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，截止目前共向高新區(qū)下放21項管理權(quán)限，另有23項以“服務(wù)前移”方式向市高新區(qū)下放經(jīng)，切實做到了“能放則放，應(yīng)放盡放”。四是在今年的營商環(huán)境測評中，我局得到了第5名的好成績，得到了企業(yè)與群眾的高度好評與認(rèn)可。
與此同時，我局辦公室、財務(wù)、人事、檔案、老干、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦團(tuán)、紀(jì)檢監(jiān)察、房改等工作均取得不錯的成績。
二、認(rèn)清形勢、正視問題，準(zhǔn)確把握住房城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展新要求。
成績屬于過去，奮進(jìn)正當(dāng)其時。2021年住建和人防工作取得了一定的成績，但我們還存在不少的問題和短板。
（一）房地產(chǎn)市場穩(wěn)定難度不小。在房地產(chǎn)市場下行的趨勢下，“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的任務(wù)較為艱巨。對在建商品房、樣板房、裝修等過程還存在監(jiān)管缺位的問題。防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險的壓力依然存在，問題樓盤信訪問題仍未得到完全解決，我們面對信訪的應(yīng)急處突能力有待進(jìn)一步提高。
（二）老舊小區(qū)改造力度需進(jìn)一步加大。在老舊小區(qū)改造興起的新形勢下，我市2021年僅完成3個老舊小區(qū)的改造，這樣的推動力度與當(dāng)今工作要求不相符合，需加快解決制約當(dāng)前改造的政策支持、資金籌措、社會參與等問題。
（三）民生實事發(fā)力力度不夠。既有住宅加裝電梯的工作力度不夠，目前尚未正式啟動，人大代表、政協(xié)委員和人民群眾都十分關(guān)注，2022年要全面做好該項工作。
（四）物業(yè)管理水平還需提高。《物業(yè)管理條例》等行業(yè)規(guī)定剛性手段不足，對物業(yè)企業(yè)的約束力不強(qiáng)。物業(yè)行業(yè)管理水平不高，存在業(yè)主自治行為不到位、物業(yè)服務(wù)行為不到位、消防安全隱患整治不到位等問題，業(yè)主對物業(yè)的投訴也較多。
（五）建筑工業(yè)化發(fā)展較緩。建筑業(yè)發(fā)展不夠平衡，本地房建、市政園林等建筑業(yè)企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)。綠色建筑和建筑工業(yè)化進(jìn)程較慢，裝配式建筑推廣力度不夠，2021年裝配式建筑裝配率僅為33.37%，同比去年有一定程度的下滑，需積極思考推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，通過政策“保駕護(hù)航”，激活市場活力，使裝配式建筑推廣進(jìn)入“良性軌道”。
（六）安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。住建系統(tǒng)仍是安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)責(zé)任單位之一，安居工程任重道遠(yuǎn)、建筑工地量大面廣、消防設(shè)施破損維護(hù)不及時等，帶來了相當(dāng)大的防范安全風(fēng)險壓力。
（七）隊伍建設(shè)問題依然存在。少部分干部工作作風(fēng)不夠扎實，不擔(dān)當(dāng)、不作為、推諉扯皮等問題極大地影響了單位行政效率。簽到族、在崗不在干、出工不出力等個別現(xiàn)象依然存在。部分干部專業(yè)能力、文字水平、協(xié)調(diào)能力還需提高。重業(yè)務(wù)輕黨建的思想觀念還未完全轉(zhuǎn)變，廉政防控機(jī)制還有待一步健全，剛性約束機(jī)制還不夠完善，黨員干部違紀(jì)問題仍有發(fā)生。
上面提到的問題和困難，既有宏觀政策層面，也有具體執(zhí)行方面；既有客觀因素，也有主觀原因，這些問題我們將在下階段的工作中予以解決。
三、開好新局、爭創(chuàng)佳績，努力實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新突破
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的深化之年，更是我市貫徹落實第十三次黨代會精神的關(guān)鍵之年，黨代會明確提出了實施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、文化興市”三大戰(zhàn)略，彰顯“美麗湖城、文旅湖島、生態(tài)湖洲、魚米湖鄉(xiāng)”四大特色，建設(shè)“富饒、美麗、幸福、創(chuàng)新、智慧”現(xiàn)代化沅江，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，奮力建設(shè)洞庭湖區(qū)核心城市的工作思路和任務(wù)目標(biāo)。住建局將以開局搶跑、起步?jīng)_刺的昂揚(yáng)姿態(tài)，邁好第一步、跑出加速度、干出高質(zhì)量，把市委市政府既定的戰(zhàn)略決策、工作部署變?yōu)楝F(xiàn)實。
2022年住建工作思路是：圍繞市委“奮力建設(shè)洞庭湖區(qū)核心城市”目標(biāo)定位，緊扣“強(qiáng)攻堅、勇爭先、開新局”工作基調(diào)，緊盯住房和城鄉(xiāng)建設(shè)兩大主業(yè)，努力實現(xiàn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和績效優(yōu)秀兩大目標(biāo)，開好新局，爭創(chuàng)佳績，努力實現(xiàn)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域七大新突破。
（一）聚焦“城市建設(shè)八有”，在城市建設(shè)上取得新突破。
在建設(shè)有格局的城市方面：一是城區(qū)構(gòu)建“一環(huán)、五橫、五縱”的骨架路網(wǎng)系統(tǒng)；二是在全市推進(jìn)“一條高鐵、一條高速、三座大橋、三條航道、一個飛機(jī)場、一條環(huán)島公路”的大交通體系建設(shè)貢獻(xiàn)住建力量。在建設(shè)有規(guī)范的城市方面：通過精細(xì)、精到、精致、精彩的城市管理，讓城市有序有形。一是土地利用全面網(wǎng)格化；二是城市亮化做到“亮、便、美、智、文、營”。在建設(shè)有特色的城市方面：一是在建設(shè)中注重呈現(xiàn)地貌特色；二是在建設(shè)中注重呈現(xiàn)區(qū)位特色；三是在建設(shè)中注重呈現(xiàn)資源特色。在建設(shè)有文化的城市：一是著力提高精神氣質(zhì)；二是著力挖掘文化內(nèi)涵；三是著力營造主題氛圍。在建設(shè)有亮點(diǎn)的城市。努力突顯五大亮點(diǎn)，一是文化與傳承的亮點(diǎn)；二是商業(yè)與休閑的亮點(diǎn)；三是健身與健康的亮點(diǎn)；四是運(yùn)動與活力的亮點(diǎn)；五是自然與生態(tài)的亮點(diǎn)。在建設(shè)有溫度的城市方面：主要從三個方面體現(xiàn)和增強(qiáng)城市溫度，一是樹立民生意識；二是廣泛聽取市民意見；三是加強(qiáng)公共服務(wù)。在建設(shè)有魅力的城市方面：一是展示美麗；二是迸發(fā)活力；三是提高吸引力。在建設(shè)有作為的城市方面：一是做到以城帶鄉(xiāng)；二是做到以城聞名；三是做到以城澤民。
（二）聚焦“房住不炒”，在促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展上取得新突破。建立健全多部門聯(lián)合檢查機(jī)制，開展商品房預(yù)售資金穿透監(jiān)督檢查，確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。防范化解重大房地產(chǎn)市場風(fēng)險，全面做好第二批問題樓盤矛盾化解工作。全面推進(jìn)交房既交證工作，徹底杜絕問題樓盤的出現(xiàn)。
（三）聚焦“轉(zhuǎn)型發(fā)展”，在推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級上取得新突破。推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，全面加快綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展；不斷完善工程質(zhì)量責(zé)任體系，常態(tài)化開展住宅工程質(zhì)量常見問題整治，持續(xù)提升建筑工程品質(zhì)；全年爭創(chuàng)省級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評年度優(yōu)良工地3個以上。
（四）聚焦“美麗宜居”，在美麗鎮(zhèn)村建設(shè)上取得新突破。一是抓好示范引領(lǐng)，建設(shè)美麗鎮(zhèn)村。2022年重點(diǎn)建設(shè)好四季紅移民示范鎮(zhèn)、小河咀畫家村和苗木產(chǎn)業(yè)特色先鋒村等3個示范鎮(zhèn)村，典型引路、以點(diǎn)帶面。二是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境。全面加快鎮(zhèn)村污水及垃圾治理、益陽市北部垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)等工作，啟動各主鎮(zhèn)區(qū)污水收集空白區(qū)的截污管網(wǎng)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)一體化運(yùn)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的升級改造等工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工程項目。
三是推進(jìn)重點(diǎn)改革，增進(jìn)鎮(zhèn)村活力。積極配合各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門全面推進(jìn)農(nóng)村土地改革、殯葬改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革和村民建房改革等工作，在推進(jìn)農(nóng)村各項改革中敢當(dāng)先鋒、敢打硬仗。
（五）聚焦“能力提升”，在提升行業(yè)管理水平上取得新突破。一是進(jìn)一步深化物業(yè)小區(qū)黨建引領(lǐng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)新成立了2家以上聯(lián)合黨支部。二是進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場，加大招投標(biāo)領(lǐng)域違法行為查處力度，做好標(biāo)后監(jiān)管工作。三是夯實建筑工地施工安全基礎(chǔ)，全面開展城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，致力實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量施工安全管理精細(xì)化，切實落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。四是常態(tài)化開展掃黑除惡行動，進(jìn)一步鞏固行業(yè)治理成果。
（六）聚焦“備戰(zhàn)導(dǎo)向”，在推進(jìn)人防建設(shè)上取得新突破。一是編制完成人防空間規(guī)劃，啟動新一輪人防專項規(guī)劃編制工作。二是高質(zhì)量構(gòu)建防護(hù)工程體系，嚴(yán)格按人防工程防核、防護(hù)、防化等級落實好人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持應(yīng)建必建、應(yīng)收必收。三是做好人防檔案正規(guī)系統(tǒng)化工作。將人防建設(shè)工程歸檔成冊，做到一個項目一本案卷，做到資料齊全、審批執(zhí)法留痕。四是著力加強(qiáng)人民防空專業(yè)隊伍建設(shè)和人防宣傳工作，切實做到“平戰(zhàn)結(jié)合”、警鐘長鳴。
（七）聚焦“隊伍建設(shè)”，在鑄造住建鐵軍上取得新突破。一是以黨建工作為引領(lǐng)，加強(qiáng)黨對住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。緊扣中心大局，主動對標(biāo)對表，把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作中。二是堅定扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)工作，從上班紀(jì)律、工作態(tài)度、監(jiān)管強(qiáng)度、執(zhí)法力度、問題化解程度、群眾的滿意度等方面全方位抓起，嚴(yán)肅查處上班不在崗、在崗不在干，服務(wù)態(tài)度生硬、監(jiān)管松懈、執(zhí)法打折扣、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、不敢擔(dān)當(dāng)、吃拿卡要等違紀(jì)行為。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，高度重視干部隊伍的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、能力提升，全激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力，在全局上下濃厚“想干事、能干事、干成事”的良好工作氛圍。
注：因2021年12月份的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)（如：建筑業(yè)產(chǎn)值、房地產(chǎn)投資等）需在2022年元月才能統(tǒng)計出來，因此相關(guān)數(shù)據(jù)是在2021年11月統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上的預(yù)估值，僅供參考。