沅政發(fā)〔2022〕8號
沅江市人民政府
關(guān)于印發(fā)《沅江市城市戶外廣告設(shè)置
管理辦法（試行）》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、濕地保護(hù)與發(fā)展事務(wù)中心，有關(guān)單位：
《沅江市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府第十八屆14次常務(wù)會議同意。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
沅江市人民政府
2022年9月1日
沅江市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本市戶外廣告設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，維護(hù)城市市容和公共安全，提升城市品位，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》《政府非稅收入管理辦法》《湖南省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》《湖南省城市綜合管理條例》和《湖南省國有資源有償使用收入管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)（含沅江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）范圍內(nèi)城市戶外廣告設(shè)置及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市戶外廣告，是指利用建（構(gòu)）筑物和城市道路、橋梁及其附屬設(shè)施、公共綠地、交通運(yùn)輸工具、升空器具和其它戶外廣告載體，直接或者間接介紹商品、服務(wù)或者公益性內(nèi)容的設(shè)施。
第四條 城市戶外廣告包括以下類型：
（一）利用公共和自有場地建（構(gòu)）筑物、空間設(shè)置的霓虹燈、電子顯示牌（屏）、燈箱、櫥窗、信息發(fā)布欄、牌匾（店牌、招牌、單位指示牌、路銘牌、公交站亭、站牌）等固定廣告設(shè)施；
（二）利用交通運(yùn)輸工具為載體（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設(shè)置、繪制和張貼的移動廣告設(shè)施；
（三）利用各種升空器具，通過拴拉、吊掛等方式附著于廣告載體上的廣告設(shè)施；
（四）在戶外設(shè)置的其它臨時性廣告（含戶外宣傳桁架、便民服務(wù)廣告信息發(fā)布欄）。
第五條 本市戶外廣告設(shè)置實(shí)行政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一收支。
市城市管理局和綜合執(zhí)法部門是本市戶外廣告設(shè)置的行政主管部門，負(fù)責(zé)城市戶外廣告的設(shè)置審批和管理工作；市自然資源局和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃的評審和實(shí)施情況的監(jiān)督工作；市市監(jiān)局負(fù)責(zé)城市戶外廣告內(nèi)容的監(jiān)督工作；市財政局負(fù)責(zé)城市戶外廣告資源有償使用資金的管理工作。
住建、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、氣象、公安交警等部門和沅江市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市戶外廣告的設(shè)置管理工作。
第二章 廣告規(guī)劃
第六條 編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和城市容貌特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)總量控制、布局合理、安全牢固、式樣美觀，做到與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，彰顯城市文明，弘揚(yáng)企業(yè)文化，不影響市民生產(chǎn)生活，不遮擋交通信號燈和交通標(biāo)志，不影響行人、車輛通行和消防安全。
第七條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃分為城市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和城市戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃。
（一）編制城市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容
1.城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃原則、類型及通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
2.分區(qū)規(guī)劃、重要節(jié)點(diǎn)及風(fēng)貌特色的控制要求；
3.專項規(guī)劃實(shí)施管理要求；
4.城市戶外公益廣告應(yīng)當(dāng)納入城市戶外廣告同步規(guī)劃；
5.需要納入城市戶外廣告專項規(guī)劃編制的其他內(nèi)容和要求。
（二）城市主次干道、重點(diǎn)地段、重要區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制城市戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃。城市戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置的數(shù)量、位置、形式、規(guī)格等內(nèi)容，對其材質(zhì)、色彩、亮化及周邊景觀提出指導(dǎo)性意見。
（三）城市其他道路、地段、重要區(qū)域和標(biāo)志性建筑物，可根據(jù)需要編制城市戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃。
第八條 城市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，由市城市管理和綜合執(zhí)法部門會同市自然資源和規(guī)劃部門組織編制和修訂，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 編制城市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、氣象、應(yīng)急管理、公安交警部門和沅江市高新區(qū)管委會以及社會各界的意見。
第十條 禁止在以下區(qū)域和設(shè)施上設(shè)置城市戶外廣告：
（一）在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、休閑公園和名勝風(fēng)景區(qū)的建筑控制地帶范圍內(nèi)的；
（二）在市中心廣場、商業(yè)廣場和城區(qū)主次干道街頭綠地、平交路口、人行道和公共綠化帶內(nèi)設(shè)置大型落地式戶外廣告的；
（三）依附學(xué)校教學(xué)區(qū)、居民區(qū)和住宅區(qū)二樓以上建（構(gòu)）筑物立面和玻璃墻面（不含大型商場墻面預(yù)留廣告位）設(shè)置墻體廣告的；
（四）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、人行天橋、城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物、路燈燈桿、電桿、變壓器、配電箱等各類公用設(shè)施設(shè)置戶外廣告的；
（五）占用人行道、人行盲道、車行道和無障礙通道及影響交通通行安全的；
（六）占用消防通道，妨礙消防車輛通行以及影響疏散逃生、滅火救援和消防登高撲救的；
（七）影響建（構(gòu)）筑物的使用功能、妨礙相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)采光及與周邊街景不協(xié)調(diào)，妨礙市民的生產(chǎn)生活和損害城市容貌及建（構(gòu)）筑物形象的；
（八）利用危險房屋或者其他可能危及公共安全的建（構(gòu)）筑物和公用設(shè)施設(shè)置廣告的；
（九）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其它情形。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，免費(fèi)供公眾查閱。
城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃一經(jīng)確定，任何單位和個人不得擅自調(diào)整；特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后按程序?qū)嵤?/span>
第十二條 城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展情況及時修訂和補(bǔ)充，并及時予以公布。
第十三條 城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市城市管理和綜合執(zhí)法部門組織實(shí)施，市自然資源規(guī)劃部門對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三章 設(shè)置審批
第十四條 申請設(shè)置城市戶外廣告，按下列程序辦理：
（一）申請人向市城市管理和綜合執(zhí)法部門政務(wù)窗口提交城市戶外廣告設(shè)置申請書及相關(guān)資料。
（二）市城市管理和綜合執(zhí)法部門在接到申請資料之日起3個工作日內(nèi)完成資料審查、現(xiàn)場勘察和提出審查意見。
（三）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施的，由市城市管理和綜合執(zhí)法部門依法頒發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證件；不符合設(shè)置要求的不予許可，同時向申請人書面說明理由。
（四）申請人應(yīng)當(dāng)按照城市戶外廣告設(shè)置審批相關(guān)要求、技術(shù)規(guī)范和安全措施，在取得設(shè)置許可證件之日起45日內(nèi)完成城市戶外廣告的設(shè)置。在90天內(nèi)未完成設(shè)置又未申請變更設(shè)置許可證件的，其批準(zhǔn)文件自行失效。
（五）城市大型戶外廣告應(yīng)在竣工后30日內(nèi)由申請人組織設(shè)計、施工和工程監(jiān)理等有關(guān)單位對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收合格后5個工作日內(nèi)將相關(guān)施工監(jiān)理報告和竣工驗(yàn)收的資料報送市城市管理和綜合執(zhí)法部門備案。
第十五條 申請設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向市城市管理和綜合執(zhí)法部門政務(wù)窗口提交下列文件和資料（可網(wǎng)上申報）：
（一）城市戶外廣告設(shè)置申請書（包括戶外廣告設(shè)施的數(shù)量、位置、形式、規(guī)格、材質(zhì)、造型和安全措施的說明）；
（二）城市戶外廣告設(shè)置申請人的營業(yè)執(zhí)照和法人身份證原件及復(fù)印件；
（三）設(shè)置場地使用權(quán)證明或租賃協(xié)議書原件及復(fù)印件；
（四）城市戶外廣告白天和夜晚的美化亮化實(shí)景效果圖；
（五）城市戶外廣告設(shè)計圖紙、施工圖紙和安全說明書；
（六）城市戶外廣告預(yù)先規(guī)劃定點(diǎn)的批準(zhǔn)文件及相關(guān)資料；
（七）其他相關(guān)資料。
第十六條 禁止設(shè)置下列形式的城市戶外廣告：
（一）各類桿線廣告（含路燈燈桿、燈塔和電力電信桿等）；
（二）彩旗、道旗廣告；
（三）布幅、橫幅和充氣類拱門及立柱廣告；
（四）用低劣材料制作的簡易廣告；
（五）在城市道路和公路上設(shè)置的固定跨街（或路）廣告；
（六）臨街建筑物窗戶、陽臺、玻璃和建筑（構(gòu)）物墻面張貼（或吊掛）各類廣告；
（七）在公共張貼欄外違法涂寫、張貼、刻畫和繪制的各類小廣告；
（八）法律、法規(guī)及規(guī)章禁止設(shè)置的其它形式的廣告。
第十七條 設(shè)置門店招牌，應(yīng)當(dāng)事先向市城市管理和綜合執(zhí)法部門申報，按照國家、省、市現(xiàn)已公布實(shí)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置。
第十八條 門店招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）門店招牌廣告設(shè)置規(guī)范，不應(yīng)多層設(shè)置，宜在一層門檐以上、二層窗臺以下設(shè)置，同一建筑物一樓門店招牌的高度、大小應(yīng)協(xié)調(diào)有序，不超過二層窗臺，不遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶，其寬度不超出建筑物兩側(cè)墻面，與建筑立面平行；
（二）門店招牌廣告牌匾應(yīng)符合“一店一牌、一樓一式、上下一條線、突出一個面，白天美化、晚上亮化”的要求。其體積、規(guī)格與所附著的建筑物大小比例適當(dāng)，與相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等和諧統(tǒng)一；
（三）多個單位共用一個場所或者一個建筑物內(nèi)有多個單位的，應(yīng)當(dāng)由該場所產(chǎn)權(quán)人（或管理者）在該建筑物入口統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計制作樓層導(dǎo)示牌；
（四）門店招牌應(yīng)使用新型環(huán)保的硬質(zhì)材料，采用新工藝、新技術(shù)進(jìn)行制作，廣告版面應(yīng)該設(shè)計新穎、造型別致、文字規(guī)范，色彩協(xié)調(diào)，具有時代氣息，體現(xiàn)地方特色；
（五）嚴(yán)禁使用廣告噴繪布、絲制橫幅和廣告涂料等在建（構(gòu)）筑物門楣位置直接印制、懸掛、粘貼和涂寫。
第十九條 電子顯示屏廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）電子顯示屏設(shè)置應(yīng)符合“統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局和總量控制”的要求，并免費(fèi)發(fā)布公益廣告和應(yīng)急信息。
（二）禁止設(shè)置下列情形的電子顯示屏廣告：
1.朝向道路來車方向，可能擾亂行車視線，妨礙行車安全的；
2.臨近醫(yī)院、學(xué)校、居民住宅樓及單位辦公場所等可能產(chǎn)生光污染、噪聲污染和電磁輻射污染影響居民生活和休息的；
3.在高速公路、快速公路和主要街道兩側(cè)（商業(yè)步行街除外）以外50米范圍內(nèi)、交叉路口100米范圍內(nèi)影響交通安全的；
4.利用公交車、出租車或其它車輛車身（或車頂）等為移動載體設(shè)置電子顯示屏廣告影響行車視線的。
（三）設(shè)置電子顯示屏應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)、安全和管理標(biāo)準(zhǔn)，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)（或單位）采用新技術(shù)、新工藝和節(jié)能環(huán)保材料等進(jìn)行設(shè)計、制作和安裝。
（四）設(shè)置電子顯示屏廣告應(yīng)當(dāng)符合城市照明管理要求和電子顯示屏亮度控制標(biāo)準(zhǔn)，安裝亮度調(diào)節(jié)裝置，科學(xué)控制亮度和使用時間。
在商業(yè)區(qū)及其周邊設(shè)置的電子顯示屏，夜間亮度值應(yīng)小于1000cd/m2（堪德拉/平方米）；在其他地區(qū)設(shè)置的電子顯示屏，夜間亮度值應(yīng)小于400cd/m2。電子顯示屏應(yīng)具備按照日照強(qiáng)度變化調(diào)節(jié)顯示亮度的功能。
第二十條 市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)統(tǒng)一指導(dǎo)街道、社區(qū)和物管小區(qū)選擇適當(dāng)位置設(shè)置公共小廣告張貼欄。
第二十一條 城市戶外廣告許可期限不超過3年，其中高立柱、大型電子顯示屏和三面翻廣告許可期限不超過5年。
通過公開拍賣取得城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置使用權(quán)（或經(jīng)營權(quán)）期限不得超過前款規(guī)定的最高許可期限。
第二十二條 經(jīng)許可設(shè)置的城市戶外廣告，如需延期使用，需在許可期限屆滿30日前，向市城市管理和綜合執(zhí)法部門提出城市戶外廣告設(shè)置許可延期申請。符合城市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃、安全和設(shè)置許可其它條件要求的，依法辦理城市戶外廣告設(shè)置延期許可手續(xù)；不符合要求的，不予延期。
未取得城市戶外廣告設(shè)置延期許可或逾期未申請延期許可的城市戶外廣告，其原有設(shè)置許可到期后自行失效，城市戶外廣告由廣告設(shè)置人在設(shè)置許可到期后10日內(nèi)自行組織拆除，逾期未自行拆除的依法強(qiáng)制拆除。
第二十三條 組織舉辦文化、體育、商品交易、產(chǎn)品展銷、宣傳教育、慶典等活動，需要臨時設(shè)置城市戶外廣告的，由活動組織舉辦單位或城市戶外廣告設(shè)置人向市城市管理和綜合執(zhí)法部門提出申請，舉辦單位（或設(shè)置人）按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、期限和要求進(jìn)行設(shè)置。
臨時城市戶外廣告許可期限一般不超過3日，遇大型活動可根據(jù)需要適當(dāng)延長，但最長不超過10日，期滿后1日內(nèi)必須自行拆除。
第四章 收費(fèi)管理
第二十四條 城市戶外廣告占用城市公共空間資源的，城市戶外廣告設(shè)置人或經(jīng)營者需取得城市戶外廣告資源經(jīng)營權(quán)，按有償使用原則繳納城市戶外廣告資源有償使用資金。城市戶外廣告資源有償使用資金屬政府非稅收入，由市財政部門委托市城市管理和綜合執(zhí)法部門收取。
第二十五條 城市戶外廣告資源經(jīng)營權(quán)可通過下列方式取得：
（一）利用公共產(chǎn)權(quán)建筑物、場所和設(shè)施等設(shè)置城市戶外廣告的，通過拍賣方式取得；
（二）利用非公共產(chǎn)權(quán)建筑物、場地和設(shè)施等設(shè)置城市戶外廣告的，可采取協(xié)議或拍賣方式取得；
（三）利用自有產(chǎn)權(quán)建筑物、場地和設(shè)施等為本單位做廣告宣傳的，可采取協(xié)議方式取得。
城市戶外廣告資源經(jīng)營權(quán)的拍賣活動在益陽市公共資源交易中心進(jìn)行。
第二十六條 城市戶外廣告資源經(jīng)營權(quán)拍賣基準(zhǔn)價按照公平競爭的原則，由專業(yè)機(jī)構(gòu)按市場價格評估確定，評估確定的基準(zhǔn)價有效期3年，到期重新評估確定。
第二十七條 城市戶外廣告資源有償使用資金收取一律使用湖南非稅收入一般繳款書，所得收入全額繳入沅江市財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，實(shí)行收支兩條線管理。
城市戶外廣告資源有償使用資金主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理，戶外破損廣告拆除，城市的美化亮化以及城市戶外廣告經(jīng)營權(quán)拍賣等成本性支出。
第二十八條 有下列情形之一的，免收城市戶外廣告資源有償使用資金：
（一）政府舉辦的文化體育、經(jīng)貿(mào)和社會公益事業(yè)等重大活動，需設(shè)置的臨時戶外廣告；
（二）發(fā)布公益廣告（公益廣告兼商業(yè)廣告的除外），設(shè)置公益標(biāo)識牌等；
（三）沿街單位、企業(yè)或個體工商戶等經(jīng)營性門頭招牌（僅限一樓一店一牌），且招牌上沿低于二樓窗臺，面積未超過10平方米的。
第五章 廣告管理
第二十九條 城市戶外廣告的發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)的規(guī)定。
城市戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語言文字、漢語拼音、計量單位，畫面清晰美觀，內(nèi)容健康文雅。發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由市市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行審查，未經(jīng)審查不得發(fā)布。
第三十條 城市戶外廣告設(shè)置時應(yīng)當(dāng)安全牢固、整潔美觀，符合相應(yīng)的相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足城市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范要求，按照許可的位置、內(nèi)容、期限、規(guī)格和設(shè)計方案等實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更城市戶外廣告設(shè)置許可；確需變更城市戶外廣告設(shè)置許可的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在實(shí)施變更前7日內(nèi)辦齊城市戶外廣告設(shè)置許可變更手續(xù)。
第三十一條 經(jīng)許可設(shè)置的城市戶外廣告設(shè)置人（或經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）保持城市戶外廣告的整潔、美觀、完好，及時維修維護(hù)；城市戶外廣告畫面有污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響城市容貌的，應(yīng)當(dāng)及時維修、更新。
（二）保證城市戶外廣告照明設(shè)施的正常運(yùn)行，按有關(guān)規(guī)定按時開啟照明設(shè)備；霓虹燈、電子顯示屏、LED發(fā)光字和燈箱等具有夜間照明功能的戶外廣告設(shè)施，其光源亮度應(yīng)符合國家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，安裝亮度調(diào)節(jié)裝置，廣告畫面應(yīng)當(dāng)保持顯示完整，出現(xiàn)斷亮、殘缺的，應(yīng)當(dāng)及時維護(hù)、更換，在修復(fù)前應(yīng)當(dāng)停止使用。
（三）定期對城市戶外廣告進(jìn)行安全檢查，及時排除安全隱患，隱患排除期間必須依法設(shè)置安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場有專人值守，遇惡劣氣候應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施。
（四）對金屬結(jié)構(gòu)為主體的城市戶外廣告，每年定期進(jìn)行安全檢測和維修，安全檢測報告應(yīng)及時報市城市管理和綜合執(zhí)法部門備案；安全檢測不合格的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時整改，達(dá)不到安全設(shè)置要求的一律自行拆除。
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。
第三十二條 城市戶外廣告管理工作由市城市管理和綜合執(zhí)法部門牽頭，相關(guān)部門參與，按照各自職責(zé)開展日常管理和執(zhí)法工作。
（一）建立城市戶外廣告建設(shè)管理臺帳，開展城市戶外廣告日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)城市戶外廣告設(shè)置管理的違法違規(guī)行為；
（二）定期或不定期召集例會，通報信息，針對發(fā)現(xiàn)的各類問題作出處理決定；
（三）建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，適時組織各鎮(zhèn)（街道、中心）人民政府、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理和公安交警等部門開展城市戶外廣告違法行為聯(lián)合整治行動；
（四）健全城市戶外廣告設(shè)置管理安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，城市戶外廣告實(shí)行安全年度檢測。
第三十三條 城市戶外公益廣告的發(fā)布按如下規(guī)定辦理：
（一）市委、市人民政府要求發(fā)布的城市戶外公益廣告，由市城市管理和綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一安排；政府各級部門組織的公益活動，由市城市管理和綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)；其它單位和個人不得以公益宣傳的名義擅自建設(shè)城市戶外廣告設(shè)施。
（二）企事業(yè)單位和政府部門以公益宣傳名義已開發(fā)建設(shè)的城市戶外公益廣告設(shè)施，必須全部安排公益廣告宣傳；設(shè)置期限滿3年，且符合城市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃要求的，無償收回產(chǎn)權(quán)作為城市戶外公益廣告的固定發(fā)布點(diǎn)，由市城市管理和綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一管理。不符合城市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃要求的，一律依法拆除。
（三）城市戶外公益廣告發(fā)布的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容由市城市管理和綜合執(zhí)法部門嚴(yán)格審批把關(guān)，公益廣告設(shè)置發(fā)布所需的經(jīng)費(fèi)由公益廣告發(fā)布單位自行承擔(dān)。
（四）城市戶外廣告設(shè)置人都有發(fā)布城市公益廣告的義務(wù)，城市戶外廣告設(shè)施每年應(yīng)當(dāng)安排不少于10%的廣告版面或廣告發(fā)布時間用于發(fā)布公益廣告。根據(jù)公益活動要求須征用城市戶外廣告時，其城市戶外廣告設(shè)置人或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按要求無償予以配合。
（五）對無法及時履行公益宣傳義務(wù)的城市戶外廣告設(shè)置人或經(jīng)營者，可按基準(zhǔn)價繳納10%的城市戶外公益廣告資金，納入城市戶外廣告有償使用資金范圍實(shí)施統(tǒng)一管理。
（六）經(jīng)許可設(shè)置的城市戶外廣告，其廣告版面空置時間超過10日的應(yīng)當(dāng)用公益廣告補(bǔ)充，其公益廣告的制作安裝成本由廣告設(shè)置人或經(jīng)營者自行承擔(dān)。
第三十四條 經(jīng)許可設(shè)置的城市戶外廣告，在設(shè)置許可期內(nèi)，城市戶外廣告設(shè)置人或經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得非法占用、拆除、遷移、遮蓋或者損壞城市戶外廣告。
第三十五條 因城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃調(diào)整或城市建設(shè)需要拆除許可期限內(nèi)的城市戶外廣告，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)在接到城市管理和綜合執(zhí)法部門書面通知之日起7日內(nèi)自行拆除；由此造成城市戶外廣告設(shè)置人的直接經(jīng)濟(jì)損失的，從城市戶外廣告資源有償使用資金中予以適當(dāng)補(bǔ)償。
因商業(yè)開發(fā)等需要拆除許可期限內(nèi)的城市戶外廣告的，由商業(yè)開發(fā)單位依法予以補(bǔ)償。
拆除設(shè)置許可期限屆滿的城市戶外廣告設(shè)施，不予補(bǔ)償。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 城市戶外廣告設(shè)置人有違反戶外廣告設(shè)置管理的行為，由市城市管理和綜合執(zhí)法部門依法責(zé)令其停止違法行為，限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施，并依法給予行政處罰。
第三十七條 城市戶外廣告不符合設(shè)置要求的，由城市戶外廣告設(shè)置人在限定的期限內(nèi)自行拆除。逾期未拆除的，由市城市管理和綜合執(zhí)法部門依法強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由城市戶外廣告設(shè)置人承擔(dān)。
第三十八條 違反本辦法其他規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的，由相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第三十九條 城市戶外廣告墜落、倒塌、損壞等造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，由城市戶外廣告設(shè)置人（或經(jīng)營者）依法承擔(dān)責(zé)任。
第四十條 相關(guān)行政管理部門工作人員在戶外廣告管理中不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十一條 本辦法實(shí)施前已設(shè)置的城市戶外廣告設(shè)施，符合城市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和設(shè)置審批要求的，參照本辦法實(shí)行；未取得城市戶外廣告資源經(jīng)營權(quán)的，一律按本辦法規(guī)定重新取得；不符合城市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和設(shè)置審批要求擅自設(shè)置的，一律依法拆除，其損失由城市戶外廣告設(shè)置人自行承擔(dān)。
第四十二條 本辦法自公布之日起30日以后施行，試行期2年。