不予處罰事項(xiàng)清單
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| 單 位：沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
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行政處罰事項(xiàng) |
實(shí)施機(jī)關(guān) |
不予處罰適用條件 |
法律依據(jù) |
備注 |
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從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)未按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作業(yè)的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《城市生活垃圾管理辦法》第四十五條：從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
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| 2 |
建筑材料等堆放在護(hù)欄圍擋外的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《湖南省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》第三十條：違反本實(shí)施辦法規(guī)定，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)或者法規(guī)授權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正。有下列（一）至（六）項(xiàng)行為的，可以并處5元以上100元以下的罰款；有下列（七）至（十一）項(xiàng)行為的，可以并處100元以上3000元以下的罰款。 |
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（三）建筑材料等堆放在護(hù)欄圍擋外的； |
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擅自擺設(shè)攤點(diǎn)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《湖南省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》第三十條：違反本實(shí)施辦法規(guī)定，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)或者法規(guī)授權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正。有下列（一）至（六）項(xiàng)行為的，可以并處5元以上100元以下的罰款；有下列（七）至（十一）項(xiàng)行為的，可以并處100元以上3000元以下的罰款。 |
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（六）亂停、亂放交通運(yùn)輸工具，影響城市市容的； |
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在店外堆物、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十三條：違反本條例第十三條第三款規(guī)定在店外堆物、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)的，違反本條例第十六條第二款規(guī)定未將餐廚垃圾交給有資質(zhì)的單位運(yùn)輸、處置的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以下的罰款。 |
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未將餐廚垃圾交給有資質(zhì)的單位運(yùn)輸、處置的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十三條：違反本條例第十三條第三款規(guī)定在店外堆物、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)的，違反本條例第十六條第二款規(guī)定未將餐廚垃圾交給有資質(zhì)的單位運(yùn)輸、處置的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以下的罰款。 |
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在道路、廣場(chǎng)等戶外公共場(chǎng)所懸掛、張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)、散發(fā)廣告品影響市容環(huán)境衛(wèi)生的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十四條：有下列情形之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處以罰款： |
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(一)違反本條例第十五條第二款規(guī)定，在道路、廣場(chǎng)等戶外公共場(chǎng)所懸掛、張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)、散發(fā)廣告品影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處一千元以下的罰款； |
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在戶外使用音響器材造成噪聲污染的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十四條：有下列情形之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處以罰款： |
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(二)違反本條例第三十二條規(guī)定，在戶外使用音響器材造成噪聲污染的，處五百元以下的罰款； |
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流動(dòng)商販不在規(guī)定區(qū)域和時(shí)段經(jīng)營(yíng)的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十四條：有下列情形之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處以罰款： |
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(三)違反本條例第三十九條規(guī)定，流動(dòng)商販不在規(guī)定區(qū)域和時(shí)段經(jīng)營(yíng)的，處五百元以下的罰款。 |
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未將泥漿和渣土等廢棄物運(yùn)到指定地點(diǎn)處置的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十五條：違反本條例第十七條第一款規(guī)定，未設(shè)置圍擋作業(yè)、未對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)出路口和出場(chǎng)車輛沖洗、未將泥漿和渣土等廢棄物運(yùn)到指定地點(diǎn)處置的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以下的罰款。 |
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違反規(guī)定停放車輛或者臨時(shí)停車，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《湖南省實(shí)施 ＜中華人民共和國(guó)道路交通安全法＞辦法》第四十二條：駕駛機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，處一百元罰款：（十七）違反規(guī)定停放車輛或者臨時(shí)停車，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的。 |
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未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任： |
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(二)未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的； |
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占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任： |
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(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的； |
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未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用城市道路的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任： |
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(六)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)的 |
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在城市景觀照明中有過(guò)度照明等超能耗標(biāo)準(zhǔn)行為的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《城市照明管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定：違反本規(guī)定，在城市景觀照明中有過(guò)度照明等超能耗標(biāo)準(zhǔn)行為的，由城市照明主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 |
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在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《城市照明管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定：違反本規(guī)定，有第二十八條規(guī)定行為之一的，由城市照明主管部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處以200元以上1000元以下的罰款；對(duì)單位處以1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法賠償損失。 |
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第二十八條規(guī)定：任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施，不得實(shí)施下列行為： |
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（一）在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污； |
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擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《城市照明管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定：違反本規(guī)定，有第二十八條規(guī)定行為之一的，由城市照明主管部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處以200元以上1000元以下的罰款；對(duì)單位處以1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法賠償損失。” |
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第二十八條規(guī)定：任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施，不得實(shí)施下列行為： |
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（三）擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告； |
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排水戶未取得排水許可，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十六條：違反本辦法規(guī)定，排水戶未取得排水許可，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦排水許可證，可以處50萬(wàn)元以下罰款；對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶，可以處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
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排水戶未按照排水許可證的要求，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十七條：排水戶未按照排水許可證的要求，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷排水許可證，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，并將有關(guān)情況通知同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，可以向社會(huì)予以通報(bào)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
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排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更，未按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十八條：排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更，未按本辦法規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下罰款。 |
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擅自占用或者挖掘城市道路的；擅自占用或者破壞盲道等無(wú)障礙設(shè)施的；擅自占用城市橋梁下空間的處罰 |
沅江市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
1.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，但法律另有規(guī)定的除外；2.情節(jié)輕微并主動(dòng)及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.初次違法，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并主動(dòng)消除了危害后果，且法律法規(guī)規(guī)章授予是否處罰的選擇權(quán)的；4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他免予行政處罰的情形。 |
《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十七條：有下列情形之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，由城市管理部門(mén)采取措施恢復(fù)原狀，費(fèi)用由違法者承擔(dān)，可以處二萬(wàn)元以下的罰款： |
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(一)違反本條例第二十二條規(guī)定擅自占用或者挖掘城市道路的； |
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(二)違反本條例第二十三條規(guī)定擅自占用或者破壞盲道等無(wú)障礙設(shè)施的； |
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(三)違反本條例第二十四條規(guī)定擅自占用城市橋梁下空間的。 |
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