沅江市城管執(zhí)法局工作2020年工作總結(jié)

（2020年12月10日）

今年以來，市城管執(zhí)法局認真貫徹落實市委、市政府要求，圍繞我市“二次創(chuàng)業(yè)”總目標，統(tǒng)籌推進城市管理和創(chuàng)建“省級文明城市”等工作，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，努力提升城市品質(zhì)，營造良好的人居環(huán)境，為實現(xiàn)“宜居、宜業(yè)、宜視、宜讀、宜游”城市目標而奮斗。

一、 今年工作回顧

1.加強隊伍建設(shè)。堅持“講規(guī)矩、樹正氣、講擔當、比業(yè)績”的選人用人導(dǎo)向，新提拔股室長4人，二級機構(gòu)班子成員9人；行政記過2人。通過開展黨建教育，每天早7點點評，周一集中軍訓(xùn)和政治夜學(xué)等活動，打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)年犖椤?/span>

2. 創(chuàng)新管理方式。推行“兩個一小時工作制”，提前延后一小時上班，無縫連接工作空檔。由執(zhí)法型城管轉(zhuǎn)型成服務(wù)型城管。推行街頭辦公，新增6個城管崗?fù)�，以街頭辦公方式拉近與百姓的距離。組建了女子城管中隊。加強湘北市場管理，使市場消防安全、防疫、衛(wèi)生、秩序等有了很大的改觀。凈化永興路漫酒街并聘請教授作規(guī)劃，責令安裝油煙凈化器，整治占道等違章經(jīng)營等。

3.加大拆違力度。共立案查處違建項目4處，罰沒資金107.5萬元；開展大小拆除行動38次，動用大型機械設(shè)備100臺次，拆除蓮花小區(qū)等違建點196處，面積達14332平方米。查處違法渣土運輸車輛48臺，處罰金額12.7萬元。拆除影響市容及存在安全隱患的廢舊廣告、招牌、吊招、墻面廣告等860余處，拆除面積達27260平方米。拆除了城區(qū)15個嚴重影響市容的舊報刊亭。

4.搶占輿論高地。堅守意識形態(tài)陣地，時刻把握宣傳輿論導(dǎo)向。我局通過各級網(wǎng)站、報紙刊物、廣播電視、新媒體及《沅江城管公眾號》等傳播媒介來宣傳城管工作，其中在央視、人民網(wǎng)、今日頭條發(fā)表28篇，湖南日報、新湖南、瀟湘晨報、湖南24小時等26篇，益陽日報、新沅江等百余篇。直面信訪問題，回復(fù)問政湖南、市長信箱、領(lǐng)導(dǎo)批示、百姓呼聲、市長熱線等200余件，直接受理信訪件56起。

5.推進百日攻堅行動。一方面按照市委、市政府統(tǒng)一部署，我局多次召開藍天保衛(wèi)戰(zhàn)推進會，在衛(wèi)生清掃、霧炮降塵，油煙整治、渣土運輸、工地揚塵及秸稈禁燒等整治工作均取得了良好效果。駐村扶貧隊堅守荷花村三年，累計投入幫扶資金30余萬元，共脫貧43戶119人，全部完成脫貧任務(wù)。

另一方面突破了五個垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)落地。在選址非常困難的情況下，啟動了湘北垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)。污水處理提質(zhì)改造工程，于12月初已開始試運行。垃圾填埋場滲漏液處理擴容工程，預(yù)計在12月底能夠竣工驗收。我市餐廚垃圾處理已作規(guī)劃方案，現(xiàn)正在推動餐廚垃圾和建筑垃圾資源化利用項目的落地。垃圾填埋場通過生態(tài)環(huán)保整治與科學(xué)改造，創(chuàng)新管理模式與整章建制，已經(jīng)將垃圾填埋場收歸城管執(zhí)法局直管，成為城管執(zhí)法局的股級機構(gòu)，逐步以制度管場、以制度管人、以考核標準來實現(xiàn)創(chuàng)新管理機制，從而將垃圾填埋場打造成為生態(tài)綠色的垃圾資源化利用基地。

二、工作存在的差距

(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后

1.因城區(qū)停車場及停車位太少，小區(qū)地下停車位未對外開放，導(dǎo)致城區(qū)停車設(shè)施嚴重不足。

2.目前市區(qū)垃圾日產(chǎn)180噸，高峰期日產(chǎn)300噸，清掃轉(zhuǎn)運處理壓力非常大。城區(qū)僅7個垃圾中轉(zhuǎn)站，僅4臺垃圾收集車， 8臺垃圾壓縮車已嚴重老化，且車輛密封性差。

3.公廁數(shù)量少，根據(jù)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)要求還需新建公共廁所53座（已有16座），城區(qū)還有7處易澇點急需改造。

（二）執(zhí)法力量及裝備薄弱

目前城區(qū)面積已近20平方公里，城管執(zhí)法隊員僅67名，雖增加了50名協(xié)管員作為輔助，但按要求最少需160名執(zhí)法人員，特別是創(chuàng)文和創(chuàng)國衛(wèi)，執(zhí)法力量已力不從心。執(zhí)法裝備及車輛等嚴重不足，系統(tǒng)20臺執(zhí)法車輛（小型電瓶車），運行三年來接近報廢，維修成本高且維修費用一直未納入財政預(yù)算。

（三）管理難到位

1.機制未理順。城市管理委員會成員單位需提高積極性，主動履職，形成良好的聯(lián)動機制。部門配合還有差距，涉及城管工作時部門之間推諉扯皮、不作為、慢作為等現(xiàn)象時有存在。 

2.“門前三包”未常態(tài)化。街道辦事處、社區(qū)和市直各單位未認真抓好這項工作，導(dǎo)致流于形式。環(huán)衛(wèi)外包只圖經(jīng)濟效益，以致常態(tài)化保潔難到位。

3.市民衛(wèi)生文明意識程度不高，市民素質(zhì)有待進一步提高。應(yīng)動員各級部門和社會各團體，廣泛發(fā)動加大宣傳力度。

三、下階段主要工作部署

1.冬季綠化及非法種植專項治理行動。

通過前期摸底，城區(qū)人民路、永安路、永興路等16條道路共需新栽和更換467株樹木，12月中旬前可完成行道樹冬季刷白工作，并準備好新栽苗木支撐措施，確保苗木的存活率。現(xiàn)聘請中南大學(xué)的教授完成了城區(qū)主次干道及菜地的冬季綠化規(guī)劃，作為專項規(guī)劃納入市綠化委的總體規(guī)劃中，待市委、市政府拍板同意后組織實施，2021年1月底前完成。對于公園附近的菜地建議由所屬街道社區(qū)牽頭組織進行鏟除，并對菜地及空坪穴地進行合理改造。

2.規(guī)范停車秩序?qū)ｍ椥袆印?/span>

全面推行智慧停車，實行泊車收費，引入社會資本，計劃在城區(qū)新建14個停車場，其中重點新建4個貨車停車場，在車流量大的地段建立體停車場。預(yù)計中行集團的停車實施方案可在12月底上政府常務(wù)會。建議將城區(qū)停車秩序管理劃歸我局負責，重點對違規(guī)占用消防通道、“僵尸車”、居民區(qū)學(xué)校等周邊亂停亂靠、貨運車輛違規(guī)占用停車位等違章停車現(xiàn)象進行整治，對違停車輛抄牌，協(xié)助規(guī)范秩序。

3.垃圾污染專項整治行動。

根據(jù)環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀，一是先應(yīng)加快5座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的推進，原有的7座中轉(zhuǎn)站需提質(zhì)擴容4座。我局將成立專門的班子，實行一站一策和包干負責，從湘北中轉(zhuǎn)站建設(shè)開始，先易后難各個擊破，做好群眾的思想工作和規(guī)劃選址工作。

二是盡快推進餐廚垃圾場與建筑垃圾消納場的建設(shè)，在城區(qū)推廣實行垃圾分類、干濕分離及建筑垃圾資源化利用，12月份底前完成規(guī)劃選址，2021年1月正式動工。

4.夜市漫酒專項整治行動。

一是建立漫酒夜市疏導(dǎo)區(qū)，目前正在建設(shè)湘北漫酒夜市疏導(dǎo)區(qū)，先期完成了三通一平工作，待手續(xù)完善后再加快推進建設(shè)。下一步再將流動攤點及休閑公園內(nèi)的漫酒攤位勸導(dǎo)至湘北漫酒夜市疏導(dǎo)區(qū)。二是針對油煙污染問題進行有效整治，責令各經(jīng)營業(yè)主安裝高效油煙凈化設(shè)施，并經(jīng)常開展檢查督促油煙排放達標。三是聘請專家做好永興路和金融路的夜市漫酒街規(guī)劃設(shè)計，其中對該路段的景觀路燈亮化、街道綠植綠化、市政路面設(shè)施、人行道板等，以及餐飲特色小吃等形成綜合規(guī)劃，打造沅江的特色。

5.戶外廣告整治拆除專項行動。

已請專家在規(guī)劃內(nèi)做好戶外廣告的布局，將戶外廣告的經(jīng)營權(quán)移交給市國資局。運用高科技手段，創(chuàng)新戶外廣告新模式，對與主流意識形態(tài)不相符的廣告內(nèi)容進行專項清理。進一步清理拆除陳舊廣告及存在安全隱患的戶外廣告。