一、防汛工作情況
1.認清研判形勢,及時啟動應急響應。市防指根據汛情形勢,及時調整防汛應急響應級別,全面科學部署防汛抗災工作。6月30日,啟動四級響應;7月3日,啟動防汛Ⅲ級應急響應。7月8日,啟動了防汛Ⅱ級應急響應。
2.明確工作目標,夯實抗災基礎。市防指6月下旬以來多次密集會商并發出通知,要求各鎮場街道切實抓好實戰前的準備工作。堤垸進入警戒水位后,市防辦第一時間通知包鎮場街道防汛工作的市級領導、市直單位守剅人員立即到崗到位,按水位上足干部、上勞力,全面開展堤防清基掃障、修筑巡邏路、搭建防守棚、修復防汛通道、疏挖老浸溝、巡邏排查、涵閘檢查等基礎性防汛工作。截止目前,全市共有32名市級領導、147名市直防守建筑物干部、1625名鎮村干部奮戰在抗洪一線,累計投入防汛勞力4.8萬人次,清基掃障320千米,修筑巡邏路648千米,疏挖老浸溝1.2萬條。
3.加大巡查力度,嚴密查險處險。截至7月19日,我市相繼出現了23處險情,均在水利技術人員指導下,群眾及各指揮所應急搶險隊伍的全力搶護下,全都第一時間得到成功處置。并由屬地指揮所工作人員在現場架設照明燈、搭設防守棚、安插標志紅旗,并安排專人24小時進行觀察、值守,隨時關注出險地的變化。
4.抓住漲水契機,補充防汛物資。按照防大汛、抗大災、搶大險的要求,6月中旬,我市已搶運補庫防汛黃砂9萬噸,全面達到儲備要求。堤段超警后,我市迅速啟動了砂石“以船代倉”工作,目前已在保民垸、南洞庭渡口、畔山洲、澎湖潭、新華界福、茶盤洲北閘等6個主要風險堤段擺布了6艘船、共6000噸黃沙、卵石。
5.加大督查力度,嚴明防汛紀律。市防指成立3個聯合督查組,實行全天候督查。重點督查防汛人員到位情況、巡邏防守情況、市指命令和通知的落實情況,并由市防指將督查情況向全市進行通報。
二、河長制工作情況
1.河湖長履職情況。市、鎮、村三級河湖長按上級要求規定頻次巡河湖,完成率100%;14個鎮場街道已全部召開總河長會議,部署年度河湖長制工作任務,河長辦工作經費納入本級財政預算;“一辦兩員”落實到位。
2.河長辦日常工作開展情況。召開了全市總河長會議,并制定了重點工作任務及考核細則;召開1次河湖長制工作調度會;按要求及時報送宣傳稿件;按要求使用河湖長制信息平臺并對河湖長制公示牌、河湖名錄、河湖長信息已及時更新。
3.重點工作任務完成情況。益陽市下發沅江17項年度重點工作任務。其中“千人以上”集中式飲用水水源保護已劃分獲得益陽市人民政府批復;非法碼頭渡口已全部整治;排查上報年度新增“四亂”問題5處,整治并銷號3處,緣于汛情,另2處(黎明砂場、高速公路六標設備拆除)整治受影響,洪水退出后迅速整改;鄉鎮污水處理設施建設除南嘴鎮(已作好前期準備工作)外全部完成;保護區禁捕已制定禁捕方案并啟動“清湖行動”;河湖劃界已完成42條河湖匯總,準備界樁埋設和告示牌埋設,完成確權;“千噸萬人”飲用水水源地環境問題清理整治、取水工程核查登記問題整改、岸線利用規劃編制、采砂規劃編制、洞庭湖區農藥包裝廢棄物回收試點區建設、“五結合”工程、溝渠塘壩清淤疏浚、水利行業節水機關建設、水利工程管理與保護范圍劃定、水土流失綜合利用、鄉鎮示范河湖建設已制定方案,工作有序開展中。
三、水利建設情況
1.區域性集中供水工程。該工程可研估算總投資6.68億元,建設工期兩年。5月21日,我市規劃大例會同意兩處區域性集中供水工程選址意見和用地規模。其中大通湖垸選址黃茅洲鎮紅旗村,共雙茶垸選址泗湖山鎮朱馮村安全平臺。6月份已完成用地預審及立項審批,7月底報市政府批準。8月份完成初步設計工作,9月份完成項目的各種招投標工作,爭取在10月中旬動工建設,到年底前完成年度目標任務。
2.分洪閘工程。上半年完成主要工程量有:土方開挖206188.5m3 ,土方回填59181m3,攪拌樁基礎處理144590m,混凝土澆筑36673m3 ,鋼筋制安:1053.2t,堤頂水泥土防滲墻攪拌樁6000㎡,岸墻段基礎攪拌樁19536m,完成投資4844.24萬元。
3.共雙茶垸一期工程。上半年6-11標段共完成填筑土方127.57萬立方米,完成投資7714萬元。
4.沅江市長春垸西線堤頂道路硬化工程。2020年1月主體工程全長7512m道路硬化已全部完工,白沙大橋至小河咀閘兩側共6200m纜索護欄、臨水側72處路燈和2處觀景平臺等附屬工程于5月份完工。
5.重點地區排澇能力建設工程。工程于2月8日復工,5處朝天口工程土建部分于4月份全面完工,機電設備5月22日已全部安裝到位并投入運行。
6.大通湖垸補水工程。東南片補水工程已完成主體工程, 剩余工程9月中下旬復工,預計12月底前完成掃尾任務。五七河補水工程已完成任務。
7.灌區節水配套改造工程。工程計劃投資5577萬元。5月底完成了投資金額858萬元草陽灌區的建設工作,6月份完成另6個灌區招投標等相關前期工作,計劃8月份開工,12月底全面完成灌區的建設任務及驗收。
8.瓦崗湖治理。2020年2月底簽訂設計合同,6月底完成了規劃編制,計劃12月前完成批復,2021年6月底前完成實施方案編制并申報項目,2021年12月底前啟動第一批項目。
四、水利執法工作
1.加大宣傳力度。3月9日,各鎮場街道水管單位以垸為單位,組織宣傳車隊聯合開展2020年“世界水日”“中國水周”宣傳周活動,市水政監察大隊按垸分組進行指導督促。
2加強巡查值守。三個中隊在各負責水域內設點值守、每天堅持不定時突擊巡查,對過往船只逐一登船檢查。并由辦公室建立電子平臺實現大隊上下信息共享,由專人分析后針對出現的情況及時制定有效應對預案,晚上采用多種方式對可疑水域及船只進行蹲守或核查打擊,隨時隨地掌握轄區內船只移動與異動情況。各中隊以水岸相結合的巡查方式對沅江市界河、白沙渡口、巴南湖、明朗山、黑泥洲等重點水域確保24小時監管和不定時的突擊巡查,上半年共巡查780次、4000人次、4.6萬公里,共計抓獲隱形船4艘,均已強制拖至停靠點集中停靠,未發現一起非法采砂行為。
3.建立聯合執法機制。沅江與南縣、漢壽、湘陰、汨羅等周邊縣市交界,環境復雜。為管控好交界水域的盜采現象,沅江砂隊多次赴鄰近縣市協商共管措施,與其建立聯合執法機制,共控共管共同打擊非法采砂,共同維護洞庭湖砂石開采管理秩序。
4.推進采區工作。監督管理沅江市巴南湖采區內益陽市沅江曉日砂石經營有限公司定點、定時、定量、定船數實施采區通道疏浚和安全生產,上半年累計采砂270.6萬噸、卵石138.7萬噸。
五、下步工作安排
(一)防汛抗旱工作
1.思想高度重視。7月是我市防汛抗災的關鍵時期,做好打大仗、打硬仗、打持久戰的準備。各級防汛責任人切實履職盡責,扎實做好汛情的應對。
2.強化監測預警。氣象、水利、應急、自然資源、城管等相關部門要嚴密監視氣象、雨水情變化,精準監測預報,科學分析研判汛情發展趨勢,為防汛決策提供及時、準確數據。
3. 加強值班值守。切實加強值班值守工作,強化信息收集報送,確保聯絡及時暢通。要加強對重點地區、重要崗位到崗履責情況的檢查抽查,督促值班值守責任落實。
(二)河長制工作
1.進一步壓實責任。及時召開鎮級總河長會議,建立河湖長責任清單,保障河長辦工作正常開展。
2.進一步夯實基礎工作。對省市縣三級所管轄的42條河湖進行匯總,埋設好界碑、界樁,完成確權工作。將白沙長河打造成市級美麗河湖,每個鎮場街道打造一條樣板河湖。
3.突出重點工作。加大巡查力度,防止四亂問題反彈,遏制問題新增;加快推進砂石碼頭、集散中心規范化建設;加強河道采砂綜合治理,進一步壓實河道采砂管理責任制,嚴格落實巴南湖水域年度采砂計劃,依法規范有序實施采砂,適時啟動砂石尾堆清理工作。嚴格取水管理,全面完成取水工程核查登記整改提升。強化飲用水水源安全保障,配合生環局完成集中式飲用水水源保護地規范化建設和環境整治,啟動大通湖垸、共雙茶垸兩處大型水廠建設。
(三)水利建設工作
1.區域性集中供水工程。7月底報市政府批準。8月份完成初步設計工作,9月份完成項目的各種招投標工作,爭取在10月中旬動工建設,到年底前完成年度目標任務。
2.分洪閘工程。10月份前完成閘室主體工程水上部分施工,完成土方回填,10月份破堤施工,年底完成主體工程建設。
3.共雙茶垸一期工程。一是6個標段土方任務266.91.36萬方到12月底全部完成,大堤基本形成閉合圈,汛期利用備料土方進行大堤填筑,同時完成5個交通閘的施工。二是年底前基本完成轉移道路、安全區新修堤防護坡及堤頂道路、老堤加固設計內未完項目等后續項目建設招投標和施工前的準備工作。6月份完成招標設計,7月底前完成招標和施工準備,下半年完成安全轉移道路的建設任務,基他項目力爭年底開工建設。