今年來，在市委、市政府的正確領導下，我局按照省市高效生態林業建設的要求，創新舉措，科學謀劃，圓滿完成了林業各項工作，繼續保持了我市林業持續健康平穩發展的良好態勢。

一、2019年工作總結

（一）主要工作完成情況

1.穩步推進林業項目建設。開展了森林撫育、林業基礎設施、濕地保護、林業有害生物防治等項目建設，積極與上級主管部門對接項目，落實項目資金到位。到位森林撫育、造林補貼、濕地保護等項目資金1009萬元，圓滿完成了計劃任務。

2.大力開展春季造林綠化。繼續采取黨組成員包片，股室負責人、林業站站長包鄉鎮的責任方式，分管領導和林業技術人員深入造林綠化第一線，全方位開展技術服務和督促指導。全年共完成造林25890畝，占24000畝任務的107.8%。開展了林業重點工程造林，完成了6000畝長江防護林工程建設。開展了鄉村振興造林綠化，完成了40個“綠色村莊”示范村建設，開展了4個“綠色村莊”示范村建設提質升級。開展了生態修復造林綠化，公布了全市古樹名木保護名錄，全市152株古樹名木得到有效保護。全市14個鄉鎮場街道相繼組織開展了義務植樹活動，完成了150萬株義務植樹計劃任務。

3.全面加強森林資源保護。加強了森林防火和林業有害生物防治工作，張貼《關于切實加強清明節前后森林防火禁火工作的通告》300份，張貼宣傳標語3000張，發送宣傳短信2萬條，確保了全市森林資源安全。加強候鳥等野生動物保護工作的宣傳、巡護巡查、疫源疫病監測，積極展開巡查行動，嚴厲打擊保護區內違法采砂、“迷魂陣”和內湖周邊開墾濕地、侵占濕地等違法行為。聯合開展了“清網行動”嚴厲打擊非法獵捕候鳥等野生動物違法犯罪行為，累計出動車輛500臺次，開展巡護900人次，巡護路程15000余公里，走訪群眾3000余人，立刑事案件1起，抓獲犯罪嫌疑人2人，搗毀捕鳥網50張1600余米，解救野生鳥類20只。

4.有序推進生態修復工程。下塞湖生態修復工程通過了省級驗收。湖南省林業局組織專家對沅江市下塞湖生態修復工程進行驗收，驗收小組認定，沅江市下塞湖生態修復工程建設嚴格按照法定程序進行，建設速度快、標準高、效果好，特別是資料齊全、整理規范，值得推介和宣傳。積極配合參與沅江市城區黑臭水體治理及內湖（四湖）水質提升之下瓊湖黑臭水體整治工作，開展了水質污染問題調查和督促整改，對濕地公園內發現的排污口、居民排污區進行及時整改。聘請勞務人員對人工浮島和水生植物塘內水生植物加強了日常維護和管理，增強了植物水質凈化能力。

（二）重點工作完成情況

1.開展了全市林業規劃編制工作。按照市委市政府主要領導指示，我局組織啟動了全市現代林業生態廊道體系規劃編制工作。計劃用5年左右的時間（從2019年至2023年，分近期2019—2021和遠期2022—2023建設），按照“一年打基礎、三年見成效、五年成廊道”的總體要求，達到人均公共綠地面積12㎡以上、綠化覆蓋率40%以上的指標，為“森林城市”和“生態園林城市”的構建打下良好基礎。全市林業規劃將在一定時期內指導沅江林業高質量發展，助推全市鄉村振興。

我市的林業生態廊道建設規劃委托省林業勘察設計院編制，6月25日，邀請湖南省林業勘察設計院研究員級高級工程師李祖實來沅研討全市現代林業生態廊道體系規劃編制工作，全市林業規劃將在一定時期內指導沅江林業高質量發展，助推全市鄉村振興。7月31日，市委書記黃育文召開了工作調度會，林勘院設計團隊參加了會商。截止12月，全市林業規劃的編制方案經過了多次修改和完善，下階段，我局將督促編制單位對規劃文本進一步修改完善，正式文本將提交規劃例會通過。

2.扎實開展了保護區楊樹清退工作。為貫徹落實央環保督察反饋意見和省、市洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃（2018-2020年）工作要求，切實保護洞庭湖生態環境，扎實完成南洞庭湖自然保護區楊樹清退任務，我局牽頭開展了保護區歐美黑楊清理退出工作。根據省、市洞庭湖生態環境專項整治相關文件和會議精神，2019年我市共計劃清理退出保護區歐美黑楊57219畝，其中，2007版保護區內歐美黑楊18558畝，新劃入2018版保護區內歐美黑楊38661畝，截至11月25日，共清退砍伐歐美黑楊57219畝，提前完成了砍伐任務，完成率100%。

一是成立了林業局楊樹清退工作領導小組，明確了由局長李斌負總責，其他黨組成員分工協作、協調配合，相關股室和林業站的主要負責人落實相關具體工作。二是積極摸清楊樹資源底數，組織資源林政、林業站工作人員對2007年版和2018年版保護區楊樹資源進行進一步調查核實，并將任務地塊分解到了鎮、場、街道。三是向省林業局積極爭取采伐指標，為確保依法依規有序清退保護區楊樹，局長和分管領導多次到省局對接、電話溝通，已爭取下撥采伐指標19.6萬立方米。四是簡化辦證程序，推進楊樹有序清退。五是召開了4次楊樹清退系統推進會，進一步提高認識，統一思想，強力推進楊樹采伐進度。

（三）工作中存在的困難和問題

1.林業發展資金不足，林業基礎設施建設落后。

2.森林防火思想認識有差距。根據機構改革的相關要求，森林防火相關職責職能已劃轉，但相關職能部門對森林防火的認識出現了一定的偏差，在監管上出現了一定程度的松弛，導致工作主動性不夠。

二、2020年工作計劃

（一）工作思路

圍繞“興林富民、生態強市、綠色發展”總體思路，以綠色沅江和生態文明建設為總目標，以進一步改善生態和改善民生為總任務，以大力發展高效生態林業為總抓手，加大力度保護生態環境，強化科技和項目支撐，加強機關黨的建設和干部作風建設，全面提升全市現代林業建設水平，為建設綠色沅江作出新的貢獻。

（二）工作目標

1.開展現代林業生態廊道體系建設，采取造林綠化、森林質量精準提升和生態系統保護修復等措施， 完成植樹100萬株，達到“一路一特色、一路一景觀”的生態美景，展現人與自然和諧共處的美好畫卷。 

2.完成省、益陽市下達的春季造林任務1.5萬畝。

3.開展保護區歐美黑楊清理退出工作。按照洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃（2018-2020年）工作要求，2020年全面清退2007版保護區內歐美黑楊，新劃入2018版保護區（沅江區域）的歐美黑楊按照“到8年砍伐”的要求開展清退工作。

4.開展濕地巡護和候鳥保護工作。嚴厲打擊破壞濕地和非法獵捕候鳥等野生動物違法犯罪行為。

5.開展自然保護地的巡查和巡護工作，發現問題及時上報，并督促做好整改工作。

（三）主要措施

1.加強組織領導。切實加強對林業工作的領導，增強林業建設的使命感、責任感和緊迫感，把林業中心工作列入重要議程，建立目標管理責任制，進一步分解細化工作任務，形成一級抓一級，層層抓落實的工作氛圍。

2.加大對林業的資金投入。積極爭取中央和省、市林業建設項目投入；積極開辟新的籌資渠道，改善林業投資和發展環境，廣泛吸納國內外社會各界資金注入到林業生產建設中，實現林業生態建設投資主體多元化，促進林業穩步發展。  

3.加強林業科技隊伍建設。鼓勵林業科技人員參加培訓學習，不斷更新知識，激發科技人員的積極性；培養、吸收和引進高素質復合型林業專門人才，注重人才的時效性、能動性和社會性。