今年來,我局按照省市現代林業建設和市委經濟工作會議的要求,統籌城鄉發展,加快推進了我市生態文明建設,實現了林業持續發展。
一、主要工作完成情況
(一)穩步推進了林業項目建設。開展了森林撫育、林業基礎設施、濕地保護、林業有害生物防治等項目建設,積極與上級主管部門對接項目,落實項目資金到位。目前,已到位森林撫育、造林補貼、濕地保護等項目資金500多萬元。
(二)大力開展了春季造林綠化。根據《沅江市現代林業生態廊道體系建設2019-2020年實施方案》,全面推進現代林業生態廊道體系建設,重點開展了道路生態廊道建設、中心城區生態廊道建設、城鎮進出口重要節點建設、廊道沿線鎮場街道建設、水系生態廊道建設等工程,完成植樹101.4萬株,占100萬株計劃的101.4%。組織開展了2020年度義務植樹活動,全民義務植樹盡責率達86%。
(三)全面加強了森林資源保護。加強了春季特別是清明節期間森林防火工作,成立了以局長為組長的森林防火工作領導小組,強化森林防火使命擔當意識,加強了森林防火督查和指導,發放宣傳資料5000余份、短信2萬條,確保了全市森林資源安全。在疫情防控期間,對全市70個野生動物繁育場封控隔離,發放《關于全市野生動物保護管理等事項的通告》和“一封控四嚴禁”等宣傳資料5000余份。組織森林公安局、林業綜合行政執法大隊、林業站等執法人員,會同相關部門對城區7個集貿市場和各鎮場街道農貿市場等重點區域開展野生動物執法檢查,對野生動物人工繁育場進行巡查,累計出動執法人員711人次、車輛246臺次,巡查野生動物人工繁育單位426家次,監管勸導野生動物銷售網點694處次,嚴厲打擊野生動物市場交易行為,確保全市無野生動物交易。由于禁止野生動物交易,全市野生動物繁育場面臨關閉或轉行。
(四)繼續保持了林產工業健康發展。今年來,全市發展林下經濟8500畝,主要是垸內林下種植油菜2000畝,吳茱萸6000畝,木槿500畝,預計產值1.6億元,種植面積和產值較去年同期增加10%。受新冠肺炎疫情、樹種結構調整、市場供需關系及林農造林積極性等因素影響,目前楊樹木材平均價格750元/噸,與去年同期相比價格上漲20%。
(五)進一步規范了林政資源管理。嚴格執行限額采伐計劃,建立健全了林木采伐管理制度,杜絕了亂砍濫伐行為的發生。今年全市共辦理采伐40宗,采伐木材56371立方米,辦理征占用林地5宗,征占用林地6.5269公頃。
(六)有序推進自然保護地整合優化。根據湖南省林業局 湖南省自然資源廳《關于做好自然保護區調整及自然保護地整合優化工作的通知》(湘林保[2020]16號)和益陽市相關文件精神,我局自去年下半年開始啟動了自然保護地整合優化工作,至目前已完成了全市自然保護地摸底調查。經調查,我市現有自然保護地6處,總面積85587.64公頃。將聘請省級專家團隊按照省、益陽市確定的時間節點完成自然保護地情況分析、評估論證、整合優化、專項發展規劃編制和勘界立標等工作。
(七)扎實開展保護區楊樹清退
一是科學制定方案。組織專業技術人員開展了摸底調查,確定了今年歐美黑楊清退任務。5月13日,鄒軍副市長組織召開了各鎮場街道和市直相關單位工作協調會,將采伐任務分解到各鎮場街道。二是全程服務業主。多次到湖南省林業局對接,已爭取下達采伐指標13萬立方米,能基本保證我市今年歐美黑楊清退采伐指標。協同相關鎮場街道積極幫助業主分析經濟趨勢及影響,當好參謀,協助采伐業主聯系銷售渠道、采伐機械和人員,協調做好楊樹清退全程服務,同時做好采伐安全監管工作。林業政務服務窗口簡化了采伐審批流程,落實了“一站式”全程代理服務。三是積極組織清退。積極組織開展楊樹清退工作,至目前已完成清退面積6000畝,占計劃的18.8%。
二、存在問題
(一)森林防火思想認識有差距。根據機構改革的相關要求,省、益陽市森林防火職責職能進行了劃轉。但我市森林防滅火指揮部和辦公室還在組建中,相關職能部門和部分鎮場街道對森林防火的認識出現了一定的偏差,在監管上出現了一定程度的松弛,導致工作主動性不夠。
(二)造林進度不平衡。部分鎮場街道和部門單位對生態廊道建設思想認識不夠到位,資金籌措上存在“等靠要望”思想,高位推動和工作調度比較欠缺,個別地段苗木規格不達標,造林進展緩慢。
三、下半年工作計劃
(一)完成春季造林綠化掃尾工作。扎實開展生態廊道建設,督促未完成任務的責任利用十月小陽春有利時機,切實全部完成建設任務。加強新造林的撫育管理,重點抓好保成活相關工作,鞏固造林綠化成果,確保造林綠化成效。
(二)繼續加大立項爭資和招商引資工作力度。以林業項目建設為抓手,加快推進現代林業建設步伐。搞好項目對接,積極向上級林業主管部門爭取林業建設項目和建設資金。
(三)做好自然保護地整合優化。按照時間節點完成自然保護地整合優化評估論證、預案編制、專項規劃編制、勘界立標等工作。
(四)切實加強資源保護。一是做好森林防火工作,加強“五一”期間森林防火,確保不發生大的森林火險火災。二是抓好林業有害生物防治,及時發布監測預報。三是抓好野生動物監管相關工作。三是加大打擊各種破壞森林和濕地資源的違法行為工作力度,維護正常的林業生產秩序。四是11月30前完成歐美黑楊清退年度工作任務。