自2021年我局公務(wù)員平時(shí)考核制度實(shí)施以來，沅江市商務(wù)局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于干部考核把功夫下在平時(shí)的要求，切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員干在平時(shí)、比在平時(shí)、優(yōu)在平時(shí)的積極性，讓平時(shí)考核成為公務(wù)員提升能力素質(zhì)的“磨刀石”、成長進(jìn)步的“賽馬場”。通過開展專題調(diào)研，對公務(wù)員平時(shí)考核工作有一些思考，針對平時(shí)考核工作的問題提出相應(yīng)的對策建議，以期能為我市公務(wù)員平時(shí)考核工作提供有益參考。
一、開展平時(shí)考核以來的基本情況
自開展平時(shí)考核工作以來，我局結(jié)合自身實(shí)際，研究制定了公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施方案，建立了“自我分析月小結(jié)、分管領(lǐng)導(dǎo)評議評分、考核領(lǐng)導(dǎo)小組評價(jià) ”一個(gè)周期性、多維度的評價(jià)機(jī)制。目前，共有4名公務(wù)員參加了平時(shí)考核，季考核情況與月考核大體一致。在參加平時(shí)考核人員中認(rèn)為目前開展的平時(shí)考核工作在一定程度上反映個(gè)人日常工作情況，基本達(dá)到了平時(shí)考核的預(yù)期目的。
二、本單位開展平時(shí)考核的經(jīng)驗(yàn)做法及特色亮點(diǎn)
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保考核規(guī)范性。市局黨組高度重視平時(shí)考核工作，成立了由局黨組書記、局長任組長，人事股、辦公室、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組等多部門組成的公務(wù)員平時(shí)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的考核工作格局。
規(guī)范考核程序，推進(jìn)考核實(shí)施。依據(jù)考核周期內(nèi)被考核公務(wù)員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、出勤情況、工作開展情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)情況綜合審定考核結(jié)果，全面客觀準(zhǔn)確評價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)了平時(shí)考核的全面性。單位領(lǐng)導(dǎo)班子或考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并將每季度考核結(jié)果報(bào)市委組織部備案。
自我記實(shí)與領(lǐng)導(dǎo)評鑒相結(jié)合，提高平時(shí)記錄的主動(dòng)性和真實(shí)性。被考核人通過月記實(shí)、季總結(jié)形式，如實(shí)對本人政治建設(shè)和工作表現(xiàn)情況進(jìn)行簡要小結(jié)，如實(shí)填寫《公務(wù)員平時(shí)考核登記表》，由科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行評價(jià)閱簽。通過曬出工作量、掛出成績單，讓領(lǐng)導(dǎo)和周圍同事看得清楚、看得明白，提升評價(jià)結(jié)果的真實(shí)性。
提高公務(wù)員隊(duì)伍管理的科學(xué)化水平。通過個(gè)人紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評鑒，為局黨組全面分析和判斷工作分配合理度、人員配置優(yōu)化度、工作飽和度、崗位勝任度等提供了科學(xué)依據(jù)；引導(dǎo)公務(wù)員及時(shí)總結(jié)工作、發(fā)現(xiàn)不足、補(bǔ)齊短板，提高了公務(wù)員對平時(shí)考核的認(rèn)知度和重視程度，增強(qiáng)了參與考核工作的積極性和責(zé)任感，形成了見賢思齊、比學(xué)趕超的良好氛圍，主動(dòng)工作的內(nèi)驅(qū)力得到進(jìn)一步激發(fā)。
推行平時(shí)考核，目的是增強(qiáng)考核的科學(xué)性和實(shí)效性，變“考在評時(shí)”為“考在平時(shí)”，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)約束功能。但從調(diào)研情況看，平時(shí)考核工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，亟需加強(qiáng)和改進(jìn)。
一、考核方法不夠靈活。采取工作記實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)評鑒方式進(jìn)行考核，因?yàn)榭己朔绞絾我唬麻g又礙于情面，被確定為一般等次和較差等次的幾乎沒有，不但容易使考核結(jié)果失真失準(zhǔn)，而且降低了平時(shí)考核工作的權(quán)威性。
二、考核結(jié)果運(yùn)用不夠充分。平時(shí)考核制度雖然在“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”方面有了一些突破，但做得還不盡到位，具體表現(xiàn)在考核結(jié)果的使用力度并不大，并未真正發(fā)揮好平時(shí)考核的激勵(lì)約束作用。
三、對策建議
（一）要突出操作性，科學(xué)確定平時(shí)考核內(nèi)容。加強(qiáng)對“德”的考核。要把“德”放在平時(shí)考核的重要位置，圍繞職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，將日常工作作風(fēng)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)以及對待個(gè)人名利態(tài)度等作為考核重點(diǎn)，引導(dǎo)公務(wù)員敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的道德風(fēng)尚。要始終把公務(wù)員精神狀態(tài)、服務(wù)意識(shí)、廉潔自律、自身形象等作為平時(shí)考核的重要內(nèi)容。要突出實(shí)績考核。公務(wù)員平時(shí)考核既要督查其履行日常崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)和應(yīng)對突發(fā)事件的情況，又要整合相關(guān)信息，將紀(jì)檢監(jiān)察、工作服務(wù)對象評價(jià)、專項(xiàng)考評等結(jié)果引進(jìn)來，既評價(jià)顯績、又關(guān)注隱績。
（二）要發(fā)揮導(dǎo)向性，著力加強(qiáng)平時(shí)考核結(jié)果的運(yùn)用。 將平時(shí)考核結(jié)果與公務(wù)員日常管理掛鉤。要通過平時(shí)考核，強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理和同步管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公務(wù)員在思想、能力和作風(fēng)上存在的問題，采取崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，督促被考核人彌補(bǔ)不足、改進(jìn)工作；將平時(shí)考核結(jié)果與健全公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制掛鉤。要在平時(shí)考核過程中，加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的力度，做到及時(shí)激勵(lì)、適度激勵(lì)，增強(qiáng)平時(shí)考核激勵(lì)的實(shí)效性。要將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，在政策范圍內(nèi)進(jìn)行適度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；注重發(fā)揮精神激勵(lì)的作用，提高公務(wù)員的榮譽(yù)感和使命感；將平時(shí)考核結(jié)果與公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)掛鉤。將平時(shí)考核結(jié)果運(yùn)用與職務(wù)晉升、競爭上崗、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒等管理環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，真正做到對優(yōu)秀者重用、對有潛力者培養(yǎng)、對落后者鞭策。
要凸顯嚴(yán)肅性,加強(qiáng)平時(shí)考核資料歸集整理。要建立平時(shí)考核工作臺(tái)帳、公務(wù)員個(gè)人工作實(shí)績檔案，及時(shí)收集、整理、記載、匯總考核備案資料，為年度考核提供全面、可靠、準(zhǔn)確的依據(jù)。
四、加強(qiáng)公務(wù)員平時(shí)考核信息化建設(shè)的意見建議
結(jié)合線下信息采集，將干部學(xué)習(xí)、個(gè)人事項(xiàng)等情況的豐富數(shù)據(jù)匯集到平時(shí)考核信息平臺(tái)中，構(gòu)建起公務(wù)員信息“檔案館”。“系統(tǒng)自動(dòng)保存公務(wù)員工作任務(wù)、工作計(jì)劃、工作紀(jì)實(shí)、工作小結(jié)等多個(gè)環(huán)節(jié)全鏈條數(shù)據(jù)信息，為個(gè)人總結(jié)和組織考評積累起連續(xù)性原始資料，切實(shí)增強(qiáng)了考核公信度，使考核結(jié)果更有說服力。
信息化系統(tǒng)通過綜合數(shù)據(jù)智能分析，可以及時(shí)預(yù)警提醒。對連續(xù)考核反映較差、考核評分長期偏低、干群認(rèn)可度低的，可自動(dòng)提出針對性整改意見，輔助公務(wù)員平時(shí)考核工作。