一、項目支出基本情況
(一)項目支出概況
為了進一步加大外出招商力度,提升招商實效,實現重點招商區域與重點招商產業相結合,2019年9月經沅江市市委市政府批準成立駐外招商聯絡處,其工作經費列入市財政專項預算。駐外招商聯絡處主要工作職責: 1、宣傳推介沅江。2、收集招商信息。3、加強客商聯絡。
(二)項目資金使用管理情況
駐外招商聯絡處專項經費嚴格按照《沅江市駐外招商人員管理辦法(試行)》的規定用于招商接待、考察和各項日常支出,包括辦公場所租賃費及住宿費、交通費、伙食費等。在專項資金組織管理上,我們嚴格按照要求,實現了專項資金統一歸口管理,堅持專款專用,量入為出的原則,使各項專用資金按規定的用途使用并達到預期目的,嚴禁截留、挪用和不合理支出,厲行節約,強化監管,確保專項資金管理規范,促進駐外招商工作的順利進行。
(三)項目績效目標
2023年駐外招商小分隊全年目標任務:捕捉有效信息投資信息不少于30條、簽約產業項目7個、簽約總金額7億元以上。
二、績效評價工作開展情況
駐外招商聯絡處的工作考評由沅江市招商引資領導小組負責,采取日常考評與年終考評相結合,主要考核簽約項目、有效信息、外出招商、市場調研和其他工作等。有效信息認定:客商來沅考察或雙方實地考察,項目符合沅江產業定位,且在領導小組辦公室備案。
三、項目支出主要績效及評論結論
2023年度駐外招商工作在上級領導的關懷下取得了一定的成效,共簽約7個產業項目:1、勝一電器二期0.5億元(當年投產)。2、湖南興藍生物0.2億元。3、東莞路華置富8億元(未簽約已注冊)。4、廣東數智科技1.6億元(未與政府簽約,但與沅江合作伙伴簽約已注冊)。5、益陽日興報廢企業車回收拆有限公司0.4億元。6、沅江市鴻旺生態農業發展有限公司0.35億元。7、福翔環保磚有限公司0.2億元。簽約項目總金額共11.25億元,超額完成目標任務。
四、主要經驗做法、存在問題、改進措施和建議
(一)主要經驗做法
項目實施過程中,重點宣傳推介沅江,通過各種形式宣傳我市區位、資源和產業優勢,推介重點招商項目及信息,廣泛開展招商活動;做好世界500強、中國500強、中國民營企業500強、行業前十強、央企、大財團項目信息的收集、整理、篩選、報告等工作;加強客商聯絡,積極聯系當地工商聯、各類商會、行業協會、駐外辦事機構等,開展定點、定向招商,邀請有投資意向的客商來沅實地考察和投資興業。
(二)存在的問題
1、外資引進難。一是獲取的外資招商信息不夠充足,二是在外資招商過程中,沒有最大化地利用招商平臺。
2、項目落地困難。一是征拆等歷史遺留問題一定程度上制約重點項目建設。二是土地供需矛盾突出且土地報批時間周期長,受土地規劃制約,項目進展緩慢。
(三)改進措施和建議
1. 積極推動湘商回歸。一是常聯系。利用目前已經建立商會、經促會和湘商回歸服務聯絡站的城市,加強聯系,讓組織機構用起來、活起來。二是重發現。全國乃至世界范圍內還有許多優秀的沅江籍人才有待我們去發現、去聯絡,去建立新的聯絡組織機構和平臺。三是出實效。以情招商,讓在外鄉賢以點帶面,返鄉投資創業,推動湘商回歸工作,為將沅江建設成洞庭湖區核心城市而貢獻一份力量。
2. 加強外資招商。一是加強精準招商,將外資外貿招商作為輕資產項目或者其他條件苛刻項目的準入條件之一,爭取引進一批優質外資企業。二是完善政策措施,鼓勵外商投資,出臺外資優惠政策吸引外資企業來沅發展。
3. 加強項目服務。建立健全協調服務工作機制,及時協調解決簽約項目在落地過程中遇到的困難和問題,促進項目盡快落地開工、建成投產。進一步優化營商環境,全面實施市場準入負面清單、公平競爭審查制度,切實保護來沅投資企業合法權益。