自新型冠狀病毒疫情發(fā)生以來，沅江市文旅廣體局按照市委、市政府和市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，在公共文化體育場所防控、文旅體育等人員聚集活動(dòng)管理、文化娛樂場所監(jiān)管、人員定點(diǎn)留觀、宣傳發(fā)動(dòng)、推動(dòng)文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面做了一定工作，取得了一定效果，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、快速響應(yīng)，緊急叫停各類文化旅游活動(dòng)
1月24日（大年三十），獲悉我省啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)后，我局即通知文化館、圖書館、博物館等公共文化場所暫時(shí)閉館，停止接待市民。通知市博物館中止正在舉辦的“迎新春美術(shù)作品展”，取消“鼠年生肖文物圖片展”。通知市文化館取消春節(jié)期間龍燈花鼓文化活動(dòng)的排練和演出計(jì)劃。安排旅游股對全市旅行社近期經(jīng)營情況進(jìn)行摸排，收集赴武漢旅行團(tuán)及武漢地區(qū)來團(tuán)情況。市全民健身中心向各體育協(xié)會(huì)和社會(huì)各界發(fā)出通知，要求暫停一切體育聚集性活動(dòng)。
二、加緊部署，制定和落實(shí)各項(xiàng)防控措施
1月25日（初一），我局召開全系統(tǒng)專題會(huì)議。學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對疫情防控的指示批示精神以及國家、省、市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會(huì)議精神，安排部署疫情防控工作，壓實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)會(huì)議精神，成立了局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了《沅江市文旅廣體局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》；向全市各文旅場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《關(guān)于暫停一切文化旅游體育集聚性活動(dòng)的通知》；全面停止全市文化、旅游、廣電、體育各類活動(dòng)，關(guān)閉全市文化、旅游、體育場所和設(shè)施，包括市區(qū)文化館、博物館、圖書館、體育館、景區(qū)景點(diǎn)、電影院、網(wǎng)吧、卡拉OK廳等。暫停全市各旅行社旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)。
之后，根據(jù)疫情發(fā)展和防控工作要求，通過召開定期例會(huì)和專題會(huì)議，落實(shí)各項(xiàng)部署，及時(shí)加強(qiáng)和調(diào)整各類防控措施。始終貫徹落實(shí)黨委政府和市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)要求。
三、多措并舉，落實(shí)疫情防控工作責(zé)任
（一）加強(qiáng)監(jiān)管，防止文旅體育場所人員聚集
按照市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)部署，由我局牽頭成立文旅場所防控組。具體以市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊(duì)為主，聯(lián)合市監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、城管、公安等部門成立若干巡查小組，對全市圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館等公共文化場所，網(wǎng)吧、KTV、電影院等公共娛樂場，景區(qū)、旅游碼頭等旅游接待場所，旅行社等旅游經(jīng)營主體全面督查，監(jiān)督其停業(yè)、閉館、暫停經(jīng)營等措施的落實(shí)情況。
1月28日起，根據(jù)沅江市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組部署，市文旅廣體局、公安局、市監(jiān)局、衛(wèi)監(jiān)局組成聯(lián)合執(zhí)法組，分成7個(gè)執(zhí)法小隊(duì)，采取包干分片形式，對市區(qū)茶館牌樓及居民區(qū)開展聚眾打牌專項(xiàng)巡檢。截至3月10日（湖南省調(diào)整為二級響應(yīng)），累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2268人次，檢查文化經(jīng)營場所7214個(gè)（間）次，在一級響應(yīng)期間督促關(guān)停KTV、網(wǎng)吧、影劇院、旅行社（旅游公司）、旅游景區(qū)、公共體育場館、一定規(guī)模賓館飯店等公共文化旅游體育場所187家。在全市區(qū)檢查棋牌場所4207處，封存沒收麻將機(jī)27臺，勸散牌局2577桌，對違規(guī)容留聚眾打牌娛樂的場所發(fā)出警告及責(zé)令整改127次，對19名參賭人員采取強(qiáng)制措施。
（二）搞好服務(wù)，開展定點(diǎn)留觀酒店服務(wù)工作
1月31日起，按照省、益陽有關(guān)文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)批示，為體現(xiàn)對湖北籍滯留人員的人文關(guān)懷，由我局牽頭，衛(wèi)健、公安派員協(xié)助，將匯天大酒店指定為湖北籍滯留人員定點(diǎn)接待酒店。后隨著疫情發(fā)展，2月13日晚8點(diǎn)起改為外地赴（返）沅人員定點(diǎn)留觀酒店。此后，廣通大酒店、紫氣東來、豪庭大酒店、瑞霖驛站等賓館相繼作為定點(diǎn)留觀酒店接受外地返沅和赴沅人員集中留觀。
由我局承擔(dān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職能，衛(wèi)健局派駐醫(yī)生負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)觀察、公安局派警員負(fù)責(zé)秩序維護(hù)。通過上級調(diào)撥和自行籌措，確保了定點(diǎn)留觀賓館口罩、消毒液、測溫設(shè)備、醫(yī)用酒精的充足供應(yīng)。做好入住人員在入住期間的登記備案、體溫監(jiān)測、衛(wèi)生消毒、臺賬管理日報(bào)等系列制度。確保各項(xiàng)工作措施到位、人員情況追溯可查。保障了酒店住客和本市市民的健康安全。
截止8月27日，5家定點(diǎn)留觀賓館累計(jì)收住國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和境外返（赴）沅人員近1200人，目前仍保留瑞霖驛站作為定點(diǎn)留觀酒店，間或收住國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和境外返（赴）沅人員。
（三）攻堅(jiān)克難，緊急建設(shè)“村村響”疫情宣傳陣地
因新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)展迅速，亟需將黨和政府關(guān)于疫情防控工作部署傳達(dá)至基層，根據(jù)市委、市政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組部署，我局1月28日緊急啟動(dòng)工該程。2月3日起第一個(gè)喇叭開始啟用，播出疫情防控相關(guān)內(nèi)容，初步建立疫情防控基層宣傳陣地。到2月13日，全面按計(jì)劃完成播出終端安裝。
1.工程準(zhǔn)備情況
1月27日下午市委常委擴(kuò)大會(huì)議要求緊急啟動(dòng)“村村響”擴(kuò)容升級工程，我局工作人員立即與多家相關(guān)公司聯(lián)系。在摸清有關(guān)企業(yè)疫情期間的產(chǎn)品庫存、生產(chǎn)產(chǎn)能、運(yùn)輸能力、人力資源儲備等情況后，按照緊急采購模式，確定了單一來源供應(yīng)商，連夜制定了施工方案。并于1月28日報(bào)市委、市政府同意。
1月29日，我局與供應(yīng)商代表進(jìn)行會(huì)談，經(jīng)過努力爭取，供應(yīng)商同意更改供貨計(jì)劃，庫存優(yōu)先供應(yīng)沅江，產(chǎn)能優(yōu)先滿足沅江需求。同時(shí)多方協(xié)調(diào)，保證了設(shè)備跨省運(yùn)輸?shù)耐〞场?/p>
2.工程進(jìn)展情況
2月1日，供應(yīng)商第一批設(shè)備到貨。
2月2日，組織技術(shù)人員在市融媒體中心架設(shè)機(jī)房，連續(xù)工作至深夜，完成機(jī)房安裝和主干網(wǎng)絡(luò)調(diào)試。
2月3日起，派出18個(gè)施工隊(duì)，1個(gè)協(xié)調(diào)隊(duì)，共30多人，在全市各鎮(zhèn)場街道全面鋪開安裝。截止2月13日，全市1000個(gè)喇叭終端全部已安裝，具體明細(xì)如下：四季紅30、新灣55、瓊湖36、黃茅洲75、漉湖5、茶盤洲35、草尾145、泗湖山128、南洞庭16、陽羅90、南大132、共華113、胭脂湖100、南嘴40。同步播出有關(guān)疫情防控的政府通知指令、疫情防控知識、公益文藝作品等。
2月13日起，啟動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)村兩級播控平臺，鎮(zhèn)村兩級陸續(xù)實(shí)現(xiàn)自主播出功能。
3.作用發(fā)揮情況
2月3日起，“村村響”設(shè)備投入運(yùn)營，在疫情防控宣傳上起到了巨大作用。2月3日-13日，滾動(dòng)播放政府通知指令7條，疫情防控知識13條，公益文藝作品5條。2月14日起執(zhí)行定時(shí)播出，每天播出三次，每次1小時(shí)。一級響應(yīng)期間，累計(jì)播出時(shí)長300多個(gè)小時(shí)，覆蓋全市100%村，與各鎮(zhèn)村流動(dòng)宣傳車一道形成強(qiáng)大的宣傳合力。將黨和政府關(guān)于疫情防控的政令和疫情防控知識精準(zhǔn)、迅速的傳達(dá)到了基層。
（四）搞好創(chuàng)作，多形式多渠道做好疫情宣傳和公共文化服務(wù)
疫情發(fā)展中前期，市民多響應(yīng)號召減少外出，防止聚集。為豐富和滿足市民居家期間公共文化服務(wù)和體育健身需求。我局各業(yè)務(wù)單位充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，利用PC端和移動(dòng)端進(jìn)行文化傳播與服務(wù)。市文化館先后制作4期文化慕課，1個(gè)現(xiàn)代花鼓戲情景短劇，1首公益歌曲；市圖書館推出3期推薦書單，市博物館推出網(wǎng)上博物館視頻。讓市民群眾居家期間也能接受文化服務(wù)。市全民健身中心通過微信公眾號、朋友圈等方式向市民及健身愛好者推薦居家健身課程。
（五）加強(qiáng)內(nèi)控，做好疫情防控基礎(chǔ)工作
一是做好排查。通過對全系統(tǒng)干職工、家屬及家屬樓的摸排。共發(fā)現(xiàn)湖北返沅人員2例，與湖北返沅人員接觸者8例，與確診病例疑似接觸人員1例。共送醫(yī)診斷2例（為武漢返沅人員，均排除感染），居家觀察38人（含家屬），未發(fā)生一例確診及疑似病例。
二是做好防控。在本系統(tǒng)各辦公場所和家屬區(qū)布置了疫情防控監(jiān)測點(diǎn)4處，安排人員輪流值班，對進(jìn)出人員車輛進(jìn)行登記和體溫監(jiān)測。最大限度阻斷疫情傳播途徑。文化館、圖書館、博物館等公共文化場所堅(jiān)持每天做好消毒清理。
三是做好巡檢值守。除出動(dòng)執(zhí)法人員開展專項(xiàng)巡檢外，還安排3個(gè)工作組對我市旅游、體育場所開展每日例巡，確保疫情防控指令落到實(shí)處。
四、助推復(fù)蘇，全力做好文化旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
（一）做好宣傳。利用“村村響”工程，面向全市民眾播出復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)政策、企業(yè)招工信息、返工疫情防控知識等內(nèi)容。
（二）搞好監(jiān)管。4月26日，益陽市文旅廣體局下發(fā)文件，通知網(wǎng)吧、KTV等娛樂行業(yè)可有條件復(fù)工復(fù)產(chǎn)并附工作指南。我局即召開市區(qū)娛樂行業(yè)業(yè)主會(huì)議并下發(fā)通知，就復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件做出要求，對指南內(nèi)容開展培訓(xùn)。4月26日-4月30日，對娛樂行業(yè)場所復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。5月1日起，全面監(jiān)管娛樂行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)情況，要求各場所落實(shí)實(shí)名登記、衛(wèi)生消殺、體溫測量、掃描健康碼、加強(qiáng)員工返崗登記和培訓(xùn)等措施。之后，旅行社出省業(yè)務(wù)、游泳場所、電影院等相繼獲準(zhǔn)開放，我局均按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控相關(guān)指南要求，對相關(guān)場所逐一檢查，合格后方可復(fù)產(chǎn)營業(yè)。到8月底，據(jù)初步調(diào)查，文化娛樂行業(yè)已恢復(fù)至往年?duì)I收80%左右。
（三）抓好項(xiàng)目。積極推動(dòng)文旅項(xiàng)目啟動(dòng)。4月29日，“洞庭鄉(xiāng)愁”文旅項(xiàng)目奠基儀式在三眼塘村舉行，該項(xiàng)目是我市2020年“十件大事”之一，計(jì)劃總投資5億元，將建設(shè)農(nóng)耕文化體驗(yàn)、旅游研學(xué)基地、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)功能區(qū)，成為益陽市乃至湖南省重要文旅地標(biāo)之一。目前已經(jīng)修建6公里鄉(xiāng)村旅游公路，完成部分配套設(shè)施建設(shè)，正在進(jìn)行土地調(diào)規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作。其余商圣小鎮(zhèn)、楊閣老廉政教育基地、民心田園綜合體、五湖生態(tài)水城升級等工作也在穩(wěn)步推進(jìn)中。